УИД: 36RS0026-01-2023-000052-08
Дело № 2а-121/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Острогожск 27 января 2023 года
Острогожский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Вискуновой С.В.,
при секретаре Глаголевой Е.С.,
с участием в судебном заседании старшего помощника Острогожского межрайпрокурора ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Острогожского районного суда Воронежской области административное дело по административному иску Острогожского межрайпрокурора, в защиту интересов муниципального образования, к администрации Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области о понуждении к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения,
УСТАНОВИЛ:
Острогожский межрайпрокурор, в защиту интересов муниципального образования, обратился в суд с административным иском к администрации Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области о признании незаконным бездействия по не проведению ремонта автомобильной дороги общего пользования, обязании произвести ремонт автомобильной дороги общего пользования по улице
Подгорной села Новая Осиновка Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области на проезжей части и обочине путем проведения работ по восстановлению дорожного покрытия, в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование исковых требований административный истец указал, что Острогожской межрайпрокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения на территории Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области, по результатам которой установлено, что по улице Подгорной села Новая Осиновка Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области на проезжей части и обочине имеются выбоины, просадки, проломы и трещины. По данному факту 07 апреля 2022 года Острогожской межрайпрокуратурой было внесено представление об устранении нарушения, которое было рассмотрено и признано обоснованным. Администрацией Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области была подготовлена документация для проведения торгов в целях заключения контракта на проведение работ по ремонту дорожного покрытия. Однако до настоящего времени вышеуказанные нарушения, связанные с ненадлежащим состоянием дорожного покрытия, фактически не устранены. Административный истец просил признать незаконным бездействие администрации Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области по не проведению ремонта автомобильной дороги общего пользования и обязать администрацию Веретьевского сельского Острогожского муниципального района Воронежской области и произвести ремонт автомобильной дороги общего пользования по улице Подгорной села Новая Осиновка Острогожского муниципального района Воронежской области на проезжей части и обочине путем проведения работ по восстановлению дорожного покрытия, в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель административного ответчика – администрации Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении в отсутствии.
При таких обстоятельствах, с учетом мнения старшего помощника Острогожского межрайпрокурора ФИО1, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика – администрации Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области.
В судебном заседании старший помощник Острогожского межрайпрокурора ФИО1 административный иск поддержал, просил его удовлетворить.
Выслушав старшего помощника Острогожского межрайпрокурора ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с требованиями ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», администрация сельского поселения осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пункта и обеспечение безопасности дорожного движения на нем.
Как предусмотрено ст. ст. 15, 17 Федерального закона от 08.11.2007
№ 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения.
Нормами «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской
Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. «Методы контроля», утвержденному приказом Росстандарта от 26.09.20 17 № 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017) определены обязательные к исполнению требования к техническому состоянию автомобильных дорог.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административным истцом проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения на территории Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области, по результатам которой установлено, что по улице Подгорной села Новая Осиновка Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области на проезжей части и обочине имеются выбоины, просадки, проломы и трещины.
07 апреля 2022 года на имя главы Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области ФИО2 было внесено представление об устранении вышеуказанного нарушения.
Согласно ответа главы Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области ФИО2 от 05 мая 2022 года представление рассмотрено и признано обоснованным, направлено письмо в администрацию Острогожского муниципального района Воронежской области о выделении денежных средств из бюджета Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области на устранение нарушений, указанных в представлении. В связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей старший специалист ФИО11. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания (распоряжение № №-л от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии со справкой помощника Острогожского межрайпрокурора ФИО3 о результатах проверки исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения на территории Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области до настоящего времени требования, изложенные в представлении Острогожского межрайпрокурора не исполнены.
Таким образом, органом местного самоуправления - администрацией Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области до настоящего времени не предпринято мер
по производству ремонта автомобильной дороги общего пользования по улице Подгорной села Новая Осиновка Острогожского муниципального района Воронежской области на проезжей части и обочине путем проведения работ по восстановлению дорожного покрытия, в шестимесячный срок с даты принятия решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Острогожского межрайпрокурора удовлетворить полностью.
Признать незаконным бездействие администрации Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области по не проведению ремонта автомобильной дороги общего пользования.
Обязать администрацию Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области произвести ремонт участка автомобильной дороги общего пользования автомобильной дороги общего пользования по улице Подгорной села Новая Осиновка Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области на проезжей части и обочине путем проведения работ по восстановлению дорожного покрытия, в шестимесячный срок с даты принятия решения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Воронежский областной суд через Острогожский районный суд.
Председательствующий С.В. Вискунова
Мотивированное решение изготовлено 03 февраля 2023 года.