копия

УИД 89RS0005-01-2023-002774-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 октября 2023 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи Нигматуллиной Д.М.

при секретаре судебного заседания Газизовой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2452/2023 иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу,

установил:

Административный истец МИФНС № 5 по ЯНАО обратился в суд с иском о взыскании с административного ответчика ФИО1 пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 222 рублей 38 копеек. В обоснование требований указано, что административный ответчик, в 2019 году являясь лицом, на имя которого зарегистрировано транспортное средство, своевременно не уплатила транспортный налог за указанный период, в связи с чем ей начислена пеня. В добровольном порядке налог и пеня уплачены не были, требование об уплате своевременно не исполнено, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки и пени отменен ДД.ММ.ГГГГ по заявлению налогоплательщика. Оплата поступила ДД.ММ.ГГГГ, налог зачтен, пеня осталась непогашенной в связи со сформированным отрицательным сальдо по единому налоговому счету (222 рубля 38 копеек зачтены в счет уплаты недоимки по другим налогам).

Стороны в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом заблаговременно. Представитель административного истца просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, на иске настаивала, указав на отсутствие уплаты взыскиваемой задолженности. Административным ответчиком доказательства уважительности причин неявки не представлены, каких-либо ходатайств, в том числе об отложении рассмотрения дела, не заявлено, отношение к иску не выражено.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке и, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему:

Согласно ст.7, 39 и 57 Конституции Российской Федерации данное государство является социальным, а его политика направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Под налогом в силу содержания п.1 ст.8 НК РФ понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии со ст.356 и 357 НК РФ физическое лицо, на имя которого зарегистрировано транспортное средство, признаваемое объектом налогообложения, является плательщиком транспортного налога. Исходя из буквального толкования приведенных выше норм права, плательщиком транспортного налога является не собственник транспортного средства в прямом смысле этого слова, а именно то лицо, на чье имя транспортное средство зарегистрировано.

Материалами дела подтверждается, что на имя административного ответчика ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано являющееся объектом налогообложения транспортное средство – автомобиль ... (г/н №) мощностью двигателя ... л.с.

По смыслу вышеприведенных правовых норм в 2019 году административный ответчик являлась плательщиком транспортного налога, при этом до ДД.ММ.ГГГГ она состояла на налоговом учете в МИФНС ....

Законом ... «О транспортном налоге» установлено, что ставка транспортного налога определяется в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства. Для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 250 л.с. в 2019 году эта ставка была равна 105 рублям.

В силу положений ст.363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря следующего года на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Во исполнение указанных норм ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заказным письмом направлялось содержащее расчет транспортного налога налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с расчетом налога за 2019 год в размере (276 х 105 : 12 х 10 =) 24 150 рублей по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со дня, следующего за установленной законодательством о налогах и сборах датой уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Поскольку в установленные законом сроки обязанность по уплате транспортного налога ответчиком исполнена не была, ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган направил в ее адрес заказной почтой требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу за 2019 год в размере 24 150 рублей и пени за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 222 рубля 38 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование налогового органа административным ответчиком получено ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный срок исполнено не было.

В соответствии со ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

По общему правилу заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 настоящей статьи (если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете об-щей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежа-щей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Общая сумма недоимки административного ответчика по состоянию на дату направления требования превышала 10 000 рублей, поэтому срок обращения в суд по вопросу о ее взыскании истекал ДД.ММ.ГГГГ. Заявление о вынесении судебного приказа было подано до истечения этого срока – не позднее ДД.ММ.ГГГГ, выданный в этот день судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, срок подачи административного иска заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. Настоящее административное исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока, поэтому срок обращения в суд с настоящим административным иском налоговым органом не пропущен.

Транспортный налог за 2019 год уплачен административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, платеж налоговым органом принят и зачтен.

Помимо этого ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уплатила 228 рублей 38 копеек, что соответствует размеру начисленной ей за период по ДД.ММ.ГГГГ пени по этому же налогу.

С ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации введен единый налоговый платеж, которым в соответствии с п.1 ст.11.3 НК РФ признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком в бюджетную систему Российской Федерации, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика с настоящим Кодексом.

Формой учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, признается единый налоговый счет, который ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (п.2 и 4 ст.11.3 НК РФ).

Как установлено подп.6 п.5 ст.11.3 НК РФ, совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете в валюте Российской Федерации в том числе на основе налоговых уведомлений – со дня направления налогового уведомления налогоплательщику – физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем на дату формирования налогового уведомления, но не ранее дня формирования положительного сальдо единого налогового счета в размере, не превышающем такое положительное сальдо единого налогового счета.

Письмом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что в единый налоговый платеж включается транспортный налог.

Согласно ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета физического лица формируется ДД.ММ.ГГГГ с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному ст.11.3 НК РФ, с учетом имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов. При этом в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы: недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным НК РФ процентам, по которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек срок их взыскания; недоимок по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, указанным в оспариваемом в судебном порядке решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или в решении об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, исполнение которых приостановлено по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ полностью или в части в результате принятия судом мер предварительной защиты (обеспечительных мер) либо принятия вышестоящим налоговым органом решения о приостановлении исполнения соответствующего решения.

Частью 10 ст.4 упомянутого нормативного правового акта также установлено, что денежные средства, поступившие после ДД.ММ.ГГГГ в счет погашения недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со ст.45 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона).

П.8 ст.45 НК РФ гласит о том, что принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам – начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы – с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); пени; проценты; штрафы.

Таким образом, поступившие от административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ суммы являются единым налоговым платежом, который налоговый орган был обязан зачесть в счет уплаты ранее сформировавшейся задолженности (недоимки по иным налогам). О том, что такая задолженность у ФИО1 имелась, свидетельствует отрицательное сальдо ее единого налогового счета как на ДД.ММ.ГГГГ, так и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено материалами дела.

В связи с указанным испрашиваемая налоговым органом в настоящее время пеня не может быть сочтена уплаченной и подлежит взысканию.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с настоящим иском, государственная пошлина в размере 400 рублей подлежит взысканию с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1), пеню по транспортному налогу за 2019 год за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 222 (двести двадцать два) рубля 38 копеек.

Взыскать с ФИО1), государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья (подпись) Д.М.Нигматуллина

...