Решение по делу № 2-726/2025 от 24.06.2025 | Высокогорский районный суд (Республика Татарстан)

Дело №

УИД 16RS0№-66

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2025 года пос. ж. д. <адрес>

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Л.В.,

при секретаре Галлямовой Э.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в зале № гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» об осуществлении государственного кадастрового учета земельных участков,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» об осуществлении государственного кадастрового учета земельных участков, в обоснование указав следующее.

Истцу на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами:

- №, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

-№, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

-№, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

На земельном участке с кадастровым номером № площадью № кв.м. расположен объект капитального строительства – жилой дом блокированной застройки, который был построен на основании Разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ. №. Указанный дом состоит из пяти блоков, истец и третьи лица (ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5) проживают, владеют и пользуются каждый одним блоком.

В целях формирования земельных участков для каждого жилого блока истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО6, которой был подготовлен Межевой план от ДД.ММ.ГГГГ. по образованию пяти земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №. В заключении кадастрового инженера указано, что по факту на образуемых земельных участках стоят жилые дома (индивидуальные блоки блокированной жилой застройки).

Истец отмечает, что границы каждого земельного участка, указанного в Межевом плане, сформированы по фактическому землепользованию, сложившемуся на протяжении нескольких лет.

Указанный Межевой план был сдан в орган кадастрового учета, однако, ДД.ММ.ГГГГ. истцом было получено Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета <данные изъяты> Приостановление связано с двумя причинами: наличие запрета на совершение регистрационных действий и образование земельных участков с площадью меньше предельного минимального размера.

Вместе с тем, в отношении запрета на регистрационные действия – согласно Постановлению о снятии запрета на совершение действий по регистрации от 28.01.2025г. отменены меры по запрету на совершение регистрационных действий в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №.

Действующими Правилами землепользования и застройки Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ, утвержденными Решением Совета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан «О внесении изменений в решение Совета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от 31.01.2022 г. № 141 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» от 26.03.2024г. №394 (далее – ПЗЗ), действительно установлены предельные минимальные размеры земельных участков с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», «для индивидуального жилищного строительства», «блокированная жилая застройка» - 1000 кв.м.

Однако, этими же Правилами землепользования и застройки постановлено: -Определить, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предусмотренные настоящим пунктом, распространяется на земельные участки (вновь выделяемые земельные участки) предоставляемые гражданам после утверждения настоящих правил.

-В случаях, когда размер формируемого земельного участка, находящегося в фактическом пользовании граждан, или предоставленного до утверждения настоящих правил, меньше предельных минимальных размеров, либо превышает предельные максимальные размеры, предусмотренные настоящим пунктом, то для данного земельного участка его размеры являются соответственно минимальными или максимальными предельными размерами.

-Установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные,) размеры земельных участков не применяются:

- образования земельного участка путем перераспределения земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности;

- образования земельного участка, формируемого под существующим объектом недвижимости, и отсутствия возможности формирования на местности земельного участка, площадь которого соответствует предельным (минимальным) размерам земельных участков.

Таким образом, в связи с тем, что на основании Межевого плана от 10.01.2025г., подготовленного кадастровым инженером ФИО6, пять земельных участков образуется в результате перераспределения трех земельных участков, находящихся в частной собственности истца (то есть участки не являются вновь выделяемыми земельными участками, предоставляемыми гражданам после утверждения ПЗЗ), а также в связи с тем, что все пять земельных участков образуются под существующими объектами недвижимости, и отсутствует возможность формирования на местности земельного участка, площадь которого соответствует предельным (минимальным) размерам земельных участков, то образование пяти земельных участков на основании Межевого плана от 16.08.2024г., подготовленного кадастровым инженером ФИО6, не противоречит действующим Правилам землепользования и застройки Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ, утвержденным Решением Совета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан «О внесении изменений в решение Совета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от 31.01.2022 г. № 141 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» от 26.03.2024г. №394.

Просит: Осуществить государственный кадастровый учет в связи с образованием пяти земельных участков на основании Межевого плана от 10.01.2025г., подготовленного кадастровым инженером ФИО6, по заявлению <данные изъяты>. Данное решение является основанием для государственного кадастрового учета земельных участков на основании Межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленного кадастровым инженером ФИО6, по заявлению <данные изъяты>

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель ФИО7 не явились, извещены. От истца ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела без ее участия, иск поддерживает и поясняет, что требования обоснованные, поскольку действующими Правилами землепользования и застройки Высокогорского сельского поселения установлено исключение из правил в части минимального размера участка, если участки образуются под существующими объектами капительного строительства, что в данном деле подтверждается Техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан не явился, извещен. На предварительное судебное заседание от представителя ответчика представлен отзыв, просит в иске отказать.

Представители третьих Муниципального казанного учреждения «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан», Исполнительного комитета Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан не явились, извещены.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 не явились, от них поступили заявления, иск поддерживают.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В силу ст. 233 ч. 1 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Поскольку истец согласна на вынесение по настоящему делу заочного решения, то судья считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с частями 1-3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.64 Земельного Кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Судом при рассмотрении дела установлено следующее.

ФИО1 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами: - №, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; -№, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; -№, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

На земельном участке с кадастровым номером № площадью № кв.м. расположен объект капитального строительства – жилой дом блокированной застройки, который был построен на основании Разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанный дом состоит из пяти блоков, ФИО1 и третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 проживают, владеют и пользуются каждый одним блоком.

Согласно п.40 ст.1 ГрК РФ дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Согласно Письму Росреестра от 03.04.2017 N 14-04075-ГЕ/17 «О жилых домах блокированной застройки» (вместе с Письмом Минэкономразвития России от 14.03.2017 N Д23и-1328 «О жилых домах блокированной застройки») в отношении образования земельных участков, занятых блоками жилого дома блокированной застройки, отмечаем, что согласно определению, содержащемуся в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса, каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования.

ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру ФИО6, которой был подготовлен Межевой план от ДД.ММ.ГГГГ по образованию пяти земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №.

В заключении кадастрового инженера указано, что по факту на образуемых земельных участках стоят жилые дома (индивидуальные блоки блокированной жилой застройки).

Установлено, что границы каждого земельного участка, указанного в Межевом плане, сформированы по фактическому землепользованию, сложившемуся на протяжении нескольких лет.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1 статьи 11.2 ЗК РФ).

Согласно ст.11.7 ЗК РФ при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 статьи 39.29 настоящего Кодекса. При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок.

Основания перераспределения земельных участков установлены п. 1 ст. 39.28 ЗК РФ.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение, которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч.7 ст.1 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Указанный Межевой план был сдан в орган кадастрового учета.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета №КУВД-001/2025-2714666/1, приостановление связано с наличием запрета на совершение регистрационных действий и образованием земельных участков с площадью меньше предельного минимального размера.

Согласно постановлению о снятии запрета на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, отменены меры по запрету на совершение регистрационных действий в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №.

Действующими Правилами землепользования и застройки Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ, утвержденными Решением Совета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан «О внесении изменений в решение Совета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – ПЗЗ), установлены предельные минимальные размеры земельных участков с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», «для индивидуального жилищного строительства», «блокированная жилая застройка» - 1000 кв.м.

Вместе с тем, этими же Правилами землепользования и застройки установлено:

-Определить, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предусмотренные настоящим пунктом, распространяется на земельные участки (вновь выделяемые земельные участки) предоставляемые гражданам после утверждения настоящих правил.

-Установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные) размеры земельных участков не применяются:

При таких обстоятельствах, в связи с тем, что на основании Межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО6, пять земельных участков образуется в результате перераспределения трех земельных участков, находящихся в собственности истца (то есть участки не являются вновь выделяемыми земельными участками, предоставляемыми гражданам после утверждения ПЗЗ), а также в связи с тем, что все пять земельных участков образуются под существующими объектами недвижимости, и отсутствует возможность формирования на местности земельного участка, площадь которого соответствует предельным (минимальным) размерам земельных участков, то образование пяти земельных участков на основании Межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО6, не противоречит действующим Правилам землепользования и застройки Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ, утвержденным Решением Совета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан «О внесении изменений в решение Совета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от 31 января 2022 г. № 141 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, иск ФИО1 является обоснованным, следует осуществить государственный кадастровый учет в связи с образованием пяти земельных участков на основании Межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО6, по заявлению <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ суд,

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Осуществить государственный кадастровый учет в связи с образованием пяти земельных участков на основании Межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО6, по заявлению <данные изъяты>

Данное решение является основанием для государственного кадастрового учета земельных участков на основании Межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО6, по заявлению <данные изъяты>

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда иными лицами может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Л.В. Кузнецова