Дело № 2а-1834/2025

УИД: 34RS0004-01-2025-002105-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе:

председательствующего судьи Рудковой Н.Г.,

при секретаре Федоровой А.В.,

с участием: представителя административного истца – ОП № УМВД России по <адрес> ФИО5, ст. помощника прокурора <адрес> Кузьмина ФИО6., административного ответчика ФИО1 ФИО7.,

10 июня 2025 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 ФИО26 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

Отдел полиции № Управления МВД России по городу Волгограду обратился в суд с административным иском к ФИО1 ФИО8. об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 ФИО9. был осужден <адрес> от 21.09.2022г. по п.п. «в,г» ч.2 ст.161 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ к отбыванию наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Освободился 06.02.2023г. из ФКУ СИЗО-№ УФСИН РФ по <адрес> по отбытии срока наказания, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок которой истекает 05.02.2031г.

В период непогашенной судимости в течение года ФИО1 ФИО10. совершил два административных правонарушения посягающее на общественный порядок и общественную безопасность:

31.12.2024г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 510 руб.;

10.01.2025г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.

В настоящее время работает <данные изъяты> в <адрес>», по месту жительства характеризуется посредственно.

С целью предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО11. сроком на два года, установив ему административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны, магазины разливного пива).

В судебном заседании представитель административного истца – ОП № УМВД России по городу Волгограду по доверенности ФИО5 исковые требование поддержала в полном объеме, настаивает на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 ФИО12., в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в полном объеме, пояснив, что он работает вахтовым методом, и очень часто находиться в командировке в <адрес>, ездить отмечаться раз в месяц ему не представляется возможным. Он алкоголь не употребляет, и не видит оснований для дополнительных ограничений, считает, что ему не нужен административный надзор.

Выслушав стороны, заключение прокурора Кузьмина ФИО13., полагавшего административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению. В части установления административного надзора и дополнительных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (кафе, баров, ресторанов, магазинов разливного пива), удовлетворить, а в части установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, отказать, в связи с тем, что данное ограничение может повлечь нарушение трудовых прав административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закона), административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В статье 2 Закона указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1,2 ч. 1 ст. 3 Закона - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 той же статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона - административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 6 названного Федерального закона административный надзор устанавливается на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Судом установлено, что ФИО1 ФИО14. был осужден ФИО28 от 21.09.2023г. по п.п. «в,г» ч.2 ст.161 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ к отбыванию наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Освободился 06.02.2022г. из ФКУ СИЗО-№ УФСИН РФ по <адрес> по отбытии срока наказания.

Данные обстоятельства подтверждаются копией приговором Красноармейского районного суда <адрес> от 21.09.2022г., копией справки от отбытии наказания от 06.02.2023г. (л.д. 5-10).

Таким образом ФИО1 ФИО15. имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Судом также установлено, что в период непогашенной судимости в течение года ФИО1 ФИО16. совершил совершил два административных правонарушения посягающее на общественный порядок и общественную безопасность:

31.12.2024г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 510 руб.;

10.01.2025г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений по делу об административном правонарушении от 31.12.2024г., 10.01.2025г. (л.д.12-14).

По месту жительства характеризуется посредственно, в настоящее время работает <данные изъяты> в <адрес>» (л.д.15)

В этой связи суд считает, что на основании ч.1,ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» ФИО1 ФИО17. подпадает под категорию лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ОП № Управления МВД России по городу Волгограду об установлении в отношении ФИО1 ФИО18. административного надзора является обоснованным и подлежит частичному удовлетворению.

При определении административных ограничений, подлежащих установлению осужденному, суд исходит из положения статьи 2 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласно которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В статье 4 названного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При этом, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) установлено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как установлено судом, ФИО1 ФИО19. освободился 06.02.2023г., следовательно, судимость у него погашается 05.02.2031г.

При таких обстоятельствах, с учетом положений п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд находит необходимым административное исковое заявление удовлетворить и установить в отношении ФИО1 ФИО20. административный надзор на срок два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установив ему административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (кафе, баров, ресторанов, магазинов разливного пива).

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании административный ответчик ФИО1 ФИО21. в настоящее время трудоустроен, его работа связана с постоянными командировками, в связи с чем, суд полагает, что в установлении административного ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток следует отказать, поскольку данное ограничение может повлечь нарушение трудовых прав административного ответчика.

Доводы административного ответчика ФИО1 ФИО22. о том, что установление в отношении него административного надзора является не обязательным, так как он не злоупотребляет алкогольные напитки, трудоустроен и ведет правильный образ жизни, не могут быть приняты во внимание, поскольку установление судом в отношении ФИО1 ФИО23. административного надзора сроком на два года, предусмотрено пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и отвечает обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО1 ФИО24. преступления, способствует предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов..

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона N 64-ФЗ в случае наступления таких обстоятельств в течение срока административного надзора, ФИО1 ФИО25. имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 ФИО29 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 ФИО30, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установив ему административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрета посещения заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (кафе, баров, ресторанов, магазинов разливного пива).

В установлении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, отказать.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 ФИО31 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья: Н.Г.Рудкова

Мотивированное решение составлено 10 июня 2025 года.

Председательствующий судья: Н.Г.Рудкова