КОПИЯ

Мотивированное решение изготовлено 04 мая 2023 года

Дело № 2а-1305/2023 УИД: 66RS0010-01-2023-000655-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2023 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Ментюговой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фальковской Н.Д.,

с участием прокурора Ашеева Е.П.,

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу полиции № 19 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел «Нижнетагильское» о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование требований указано, что решением Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 16 марта 2022 года в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года. ФИО1 с момента постановки под административный надзор добросовестно соблюдает все административные ограничения и выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту работы и жительства. Просит досрочно прекратить установленный в отношении него административный надзор.

Административный истец ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме, сославшись на изложенные в нем доводы.

Представитель административного ответчика ОП № 19 МУ МВД России «Нижнетагильское», потерпевшие по уголовному делу – заинтересованные лица ФИО2, ФИО3, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Заслушав административного истца ФИО1, изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора ашеева Е.П., полагавшего необходимым отказать в удовлетворении требований о досрочном прекращении административного надзора, суд пришел к следующему.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

В соответствии с частью 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пунктом 1 статьи 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о досрочном прекращении административного надзора и о частичной отмене административных ограничений.

В соответствии с частью 9 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о досрочном прекращении административного надзора административным истцом должны указываться сведения, характеризующие поднадзорное лицо. К административному исковому заявлению о досрочном прекращении административного надзора административным истцом должны прилагаться материалы, характеризующие указанное лицо.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно статье 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

По смыслу вышеприведенных норм права, установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором по решению Калининского районного суда г. Тюмени от 20 ноября 2017 года осужден приговором Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 31 декабря 2020 года за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

28 января 2021 года ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 16 марта 2022 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года и ограничения в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением поднадзорным лицом трудовой деятельности; запрета выезд за пределы Свердловской области без соответствующего разрешения органов внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из характеристики с места работы следует, что с 16 октября 2022 года ФИО1 трудоустроен в ООО «Миф-1» на должность слесаря. Характеризуется положительно.

Согласно рапорту-характеристике, составленному старшим УУП ОП № 19 МУ МВД России «Нижнетагильское», ФИО1 характеризуется удовлетворительно. В злоупотреблении алкогольными напитками замечен не был, к конфликтным не склонен. Жалоб в момент опроса от жильцов дома не поступало. По данным ОВД ранее судим, состоит на учете в ОП 19 МУ МВД России «Нижнетагильское» как поднадзорное лицо, к административной ответственности не привлекался.

Как следует из материалов дела об административном надзоре, представленном в суд отделом полиции № 19 МУ МВД России «Нижнетагильское», в период административного надзора ФИО1 нарушений не совершал.

Из материалов административного дела № 2а-789/2022 по административному исковому заявлению отдела полиции № 20 МУ МВД России «Нижнетагильское» об установлении административного надзора ФИО1, следует, что ранее 26 января 2021 года ФИО1 был осужден за преступление, предусмотренное частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, совершенное в целях уклонения от административного надзора.

Иных, бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможной отмене всех ограничений, досрочном прекращении административного надзора, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, ФИО1 не представлено.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Закона об административном надзоре, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В данном случае у суда отсутствуют основания полагать, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1 как лица, совершившего преступление небольшой тяжести, достигнуты за истекший период административного надзора.

Сохранение мер административного надзора в отношении ФИО1 необходимым и соразмерным, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Также соблюдение ограничений и положительные характеристики с места жительства и работы сами по себе не являются безусловными основаниями для досрочного прекращения установленного административного надзора.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд, исходя из интересов общественной безопасности и задач административного надзора по предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, полагает досрочное прекращение административного надзора в отношении ФИО1 преждевременным.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований.

При этом суд разъясняет ФИО1, что согласно части 3 статьи 9 Закона об административном надзоре, в случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Руководствуясь статьями 175 - 180, статьей 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к отделу полиции № 19 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел «Нижнетагильское» о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано (опротестовано прокурором) в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья подпись Е.В. Ментюгова

Копия верна.

Судья Е.В. Ментюгова