Дело № 2а-875/2023 .
УИД 33RS0005-01-2023-000607-16
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 апреля 2023 года г. Александров
Александровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего Кузнецовой А.В.,
при секретаре Куликовой Ю.С.,
рассматривая в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Владимирской области (Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области) к ФИО1 о взыскании земельного, транспортного налогов, налога на имущество физических лиц, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Владимирской области (далее – МИФНС России № 9 по Владимирской области), после реорганизации - Управление Федеральной налоговой службы по Владимирской области (далее – УФНС России по Владимирской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1, задолженности по уплате пени по земельному налогу за 2019 год пени в размере 20 руб. 40 коп., по уплате пени по транспортному налогу за 2019 год пени в размере 2 руб. 02 коп., по уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 148 руб. 00 коп. и пени в размере 0 руб. 17 коп.
В качестве обоснования требований указано, что ФИО1 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, земельного участка с кадастровым номером (№, расположенного по адресу: <адрес>) №, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Так же является собственником транспортного средства марки ВАЗ 21124, государственный регистрационный знак №. В связи, с чем был исчислен земельный налог за 2019, транспортный налог за 2019 год и налог на имущество физических лиц за 2019 год и направлены соответствующие налоговые уведомления от 03.08.2020 №. В связи с отсутствием оплаты начисленных налогов в его адрес были направлены требования от 10.12.2020 №, от 22.12.2020 №. До настоящего времени налог не уплачен. Мировым судьей судебного участка №5 г.Александрова и Александровского района было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пени.
Одновременно МИФНС России №9 по Владимирской области (УФНС России по Владимирской области) просит восстановить пропущенный срок подачи вышеуказанного административного искового заявления, сославшись в качестве уважительности причин пропуска данного срока предпринимаемыми попытками по привлечению налогоплательщика к добровольной уплате задолженности.
Административный истец МИФНС России №9 по Владимирской области (УФНС России по Владимирской области) и его представитель, были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В судебное заседание представитель не явился, каких-либо ходатайств не поступило.
Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного разбирательства, судебное извещение, направленное заказной корреспонденцией по адресу, указанному административным истцом, возвращено почтовой службой в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения», каких-либо ходатайств не поступило.
Поскольку участие в деле административного истца и ответчика не признано судом обязательным, в соответствии со ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) установлены сроки обращения в суд с требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций с физических лиц.
В соответствии с п.2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Аналогичное положение содержится и в ст.286 КАС РФ.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2 ст.286 КАС РФ).
Возможность восстановления пропущенного процессуального срока по причинам, признанным судом уважительными, предусмотрена и ч.1 ст.95 КАС РФ.
Такими уважительными причинами могут быть обстоятельства, исключавшие возможность своевременного обращения в суд с указанным административным исковым заявлением и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока, например: болезнь, беспомощное состояние, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные.
Обязанность доказывания уважительности причин пропуска процессуального срока в силу действующего законодательства возложена на лицо, обратившееся в суд.
В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ).
Из налогового уведомления от 03.08.2020 № усматривается, что ФИО1, предложено уплатить транспортный налог за 2019 год в сумме 1 780 руб. 00 коп. (л.д.12)
Из налогового уведомления от 03.08.2020 № усматривается, что ФИО1, предложено уплатить земельный налог за 2019 год в сумме 8 404 руб. 00 коп.(л.д.12)
Из налогового уведомления от 03.08.2020 № усматривается, что ФИО1, предложено уплатить налог на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 148 руб. 00 коп. (л.д. 12 оборот).
Требованием от 10.12.2020 № ФИО1, был установлен срок для погашения имеющейся налоговой задолженности до 29.12.2020 в сумме 3940 руб. 47 коп. (л.д. 14).
Требованием от 22.12.2020 № ФИО1, был установлен срок для погашения имеющейся налоговой задолженности до 12.01.2021 в сумме 6 4414 руб. 12 коп. (л.д.16).
Определением мирового судьи судебного участка №5 города Александрова и Александровского района от 15.07.2021 МИФНС России №9 по Владимирской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки в связи с пропуском срока подачи вышеуказанного заявления (л.д. 20).
С административным исковым заявлением МИФНС России №9 по Владимирской области (УФНС России по Владимирской области) обратилась в суд 13.03.2023 (л.д. 3).
Таким образом, срок, предусмотренный ч.2 ст.48 НК РФ для обращения в суд с заявлением о взыскании указанной выше задолженности МИФНС России №9 по Владимирской области (УФНС России по Владимирской области) пропущен, в том числе при обращении с заявлением к мировому судье.
Из ходатайства административного истца о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления следует, что пропуск срока обусловлен попытками по привлечению налогоплательщика к добровольной уплате задолженности.
Сама по себе спорность требований налогового органа об уважительности причин пропуска срока обращения в суд не свидетельствует, а лишь обуславливает право на обращение в суд с административным иском.
Безусловная значимость взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком налогов и пени не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска.
Административным истцом при обращении в суд с настоящим административным исковым заявлением не указаны обстоятельства, объективно препятствующие своевременному обращению с настоящим административным исковым заявлением, а также не представлены доказательства их подтверждающие.
Указанные налоговым органом причины пропуска срока не могут быть признаны уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующими своевременному обращению в суд с иском, учитывая, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций.
Оценивая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд с административным исковым заявлением налоговым органом не предоставлено.
Таким образом, оснований для удовлетворения заявления о восстановлении данного срока не имеется.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 №479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В силу взаимосвязанных положений ч.5 ст.180, ч.8 ст.219 КАС РФ установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании может являться самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска без исследования фактических обстоятельств дела со ссылкой в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Владимирской области (Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области) к ФИО1, дата года рождения, (ИННН №), о взыскании пени по земельному налогу за 2019 год в сумме 20 (двадцать) рублей 40 копеек, пени по транспортному налогу за 2019 год в сумме 2 (два) рубля 02 копейки, задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 148 (сто сороку восемь) рублей 00 копеек и пени 0 (ноль) рублей 17 копеек, отказать.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий . А.В. Кузнецова
Решение в окончательной форме принято 18 апреля 2023 года.
.
.