УИД 71RS0019-01-2025-001550-86

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 декабря 2025 г. г.Суворов Тульской области

Суворовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Стукалова А.В.,

при секретаре Лобановой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1374/2025 по иску ФИО1 к ФИО2, администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовского района о сохранении жилого дома в реконструированном (перепланированном) состоянии, изменении долей сособственников долевой собственности, признании права собственности на 13/17 долей жилого дома, реальном разделе жилого дома согласно долей сособственников долевой собственности, выделе в собственность блока дома блокированной застройки, признании права собственности на жилой дом блокированной застройки и признании права собственности на блок дома блокированной застройки, прекращении права общей долевой собственности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований указав, что она является собственником 43/59 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>. Другим собственником 16/59 доли общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом является ФИО2 Данные жилые помещения имеют отдельные входы и являются изолированными частями вышеуказанного дома. В настоящее время жилые помещения значатся как доли вышеуказанного дома, что существенно ограничивает их право распоряжения в отношении данного имущества, регистрации в нем граждан. Для улучшения жилищных условий в своем жилом помещении истцом произведена реконструкция (перепланировка). Разрешение на перепланировку жилого помещения истец не получал. Согласно техническому паспорту, дом блокированной застройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец просил: сохранить жилой дом с кадастровым №, общей площадью 97,9 кв.м, в том числе жилой площадью 48,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии; изменить долю сособственника, признав за истцом право собственности на 13/17 доли жилого дома блокированной застройки; произвести реальный раздел жилого дома с кадастровым № выделив в натуре долю истца, соответствующую 13/17 долям жилого дома; признать за истцом право собственности на жилой дом блокированной застройки; прекратить право общей долевой собственности на 43/59 доли жилого дома, принадлежащую ФИО1

Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом в установленном законом порядке. В письменном заявлении представитель истца - ФИО3 просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить, не возражала против вынесения заочного решения.

Представитель ответчика администрации МО Северо-Западное Суворовского района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке. Возражений не представил, ходатайств не заявил.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом в установленном законом порядке. Возражений не представила, ходатайств не заявила.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации МО Суворовский район, Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом в установленном законом порядке. Возражений не представили, ходатайств не заявили.

На основании ст.233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.3, ст.12 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, в том числе и путем признания права.

В соответствии с ч.1, 2 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната; жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно ч.3 ст.16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (ч.2 ст.49) выделяет такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи; жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Учитывая п.14 ч.2 ст.2 Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», часть жилого дома представляет собой помещение (совокупность помещений - комнат и подсобных помещений в жилом доме), являющееся конструктивной (неотъемлемой) частью здания; отнесение такого помещения к части здания не влияет на изменение его характеристик в качестве такового, не наделяет его признаками отдельно стоящего здания и не дает оснований для осуществления его государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в силу ч.7 ст.41 Закона №218-ФЗ, которой установлен запрет на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства). Кроме того, действующим законодательством не предусмотрено предоставление земельных участков для размещения частей здания.

Согласно Своду правил «СП 55.13330.2011. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», введенных в действие с 20.05.2011 приказом Минрегиона России от 27.12.2010 №789, при вводе жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию, постановка на государственный кадастровый учет каждого блока в таком доме осуществляется в качестве отдельного здания с назначением «жилое».

Жилые дома блокированной застройки (разд.1 СП 55.13330.201 1): не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков; имеют самостоятельные системы отопления, вентиляции или индивидуальные вводы и подключение к внешним тепловым сетям.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома блокированной застройки является наличие в нем комнат (а не квартир), отсутствие помещений общего пользования, выход на территории общего пользования. Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

В письме Минэкономразвития Российской Федерации от 17.10.2011 №ог-д23- 1694 «О статусе жилого дома блокированной застройки» указано, что неоднозначность и нечеткость формулировок, содержащихся в понятиях «квартиры», «жилые дома блокированной застройки», «многоквартирные дома» требуют внесения изменений в действующее законодательство в части введения четких и отличительных признаков. Соответственно, для каждого из названных объектов недвижимости необходимо установить физические, явные отличительные признаки, такие как: количество этажей, размер площади, количество выходов, наличие помещений и территорий общего пользования.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, на основании договора дарения земельного участка с долей жилого дома, выданного нотариусом Суворовского нотариального округа Тульской области ФИО9 27.02.2025, реестровый №, на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, площадью 386 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, и на праве общей долевой собственности принадлежит 43/59 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 84,8 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым №, площадью 386 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано в ЕГРН 28.02.2025 за №, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 06.10.2025.

Право собственности ФИО1 на 43/59 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано в ЕГРН 28.02.2025 за №, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 06.10.2025.

Вторым сособственником общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является ФИО2, которой принадлежит на праве общей долевой собственности 16/59 долей в праве на основании решения Суворовского районного суда Тульской области от 17.11.2005.

В период 2021-2024 г.г. ФИО1, в целях улучшения жилищных условий своей семьи, была произведена реконструкция в занимаемом ею блоке жилого <адрес>, а именно была возведена тесовая пристройка лит. а1 ситуационного плана, используемая в качестве кладовой и в пристройке лит. А1 ситуационного плана перегородкой был отгорожен и оборудован санузел.

Несущие конструкции основного строения лит. А ситуационного плана (стены и перекрытия) в результате перепланировки и реконструкции затронуты не были.

Согласно техническому паспорту, выданному Суворовским производственным участком Тульского отделения филиала Публично-правовой компании «Роскадастр» по Центральному федеральному округу, по состоянию на 08.07.2025 жилой <адрес> имеет общую площадь 97,9 кв.м, в том числе жилую площадь 48,7 кв.м и состоит из двух полностью изолированных друг от друга глухими (без проемов) стенами домов блокированной застройки, каждая из которых имеет собственные выходы на прилегающие земельные участки, элементы общего имущества собственников помещений и помещения общего пользования отсутствуют:

- принадлежащий ФИО1 дом блокированной застройки имеет общую площадь 74,9 кв.м, в том числе жилую площадь 35,4 кв.м и состоит из: <данные изъяты>

- принадлежащий ФИО2 дом блокированной застройки имеет общую площадь 23,0 кв.м, в том числе жилую площадь 13,3 кв.м, и состоит из расположенных на ситуационном плане в литере «А» жилой комнаты площадью 13,3 кв.м и кухни площадью 9,7 кв.м.

17.10.2025 ФИО1, обратилась в администрацию МО Суворовский район с заявлением о выдаче акта ввода в эксплуатацию принадлежащего ей блока жилого дома после произведенной в нем перепланировки и реконструкции.

24.10.2025 был получен ответ от администрации МО Суворовский район №ОГ-1151 с отказом в выдаче разрешения (акта) на ввод в эксплуатацию жилого <адрес> после произведенной в нем перепланировки и реконструкции в соответствии с ч.6 ст.55 Градостроительного кодекса РФ, так как разрешение на реконструкцию жилого дома администрацией не выдавалось, в связи с чем было рекомендовано обратиться в суд в соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ.

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, выдаваемое органом местного самоуправления по месту нахождения объекта.

Согласно ст.25 ЖК РФ «Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующего внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения».

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ «Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения».

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Разрешение на произведенную реконструкцию (перепланировку) жилого помещения по вышеуказанному адресу не выдавалось, в связи с чем, в настоящее время в соответствии с ч.6 ст.55 Градостроительного кодекса РФ, получить разрешение (акт) на ввод в эксплуатацию данного жилого дома после его реконструкции (перепланировки) не представляется возможным.

В силу ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном (реконструированном) состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии со ст.222 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 №339-Ф3) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст.222 ГК РФ).

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст.222 ГК РФ, распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно заключению специалиста ООО «Бюро судебных экспертиз» №50 от 25.10.2024: жилой дом общей площадью 74,9 кв.м занимаемый ФИО1, расположенный по адресу: <адрес>, является блоком жилого дома блокированной застройки.

Блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 74,9 кв.м, после реконструкции, соответствуют градостроительным требованиям, нормам СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные выходы», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Техническое состояние несущих конструкций жилого дома – фундаменты, стены, перекрытия находятся в работоспособном состоянии и пригодны к безопасной эксплуатации по назначению. С технической точки зрения здание не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Здание находится в пределах собственного земельного участка и расположено на нормативном расстоянии от границ, следовательно, права третьих лиц с технической точки зрения не нарушены.

Блок жилого дома общей площадью 74,9 кв.м от общей площади жилого дома в размере 97,9 кв.м составляет 13/17 долей.

Блок жилого дома общей площадью 23,0 кв.м от общей площади жилого дома в размере 97,9 кв.м составляет 4/17 долей».

Суд признает заключение специалиста относимым, допустимым и достоверным доказательством по делу.

Частью 2 ст.35 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно п.п.1 и 2 ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В силу п.п.1-3 ст.252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

В соответствии с п.11 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 31.07.1981 №4 «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом», выдел по требованию участника общей долевой собственности на дом принадлежащей ему доли (раздел дома) может быть произведен судом в том случае, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом либо имеется возможность превратить эту часть дома в изолированную путем соответствующего переоборудования. При разделе дома суд обязан указать в решении, какая изолированная часть дома конкретно выделяется и какую долю в доме она составляет. Выдел доли (раздел дома) влечет за собой прекращение общей собственности на выделенную часть дома и утрату остальными участниками общей долевой собственности права преимущественной покупки при продаже выделенной доли.

Подпунктом «а» п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 1980 №4 «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом» разъяснено, что выдел участнику общей собственности, принадлежащей ему доли, означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (ст.252 ГК РФ).

Истцом в исковом заявлении указано, что выдел в натуре, принадлежащего ему жилого дома блокированной застройки, имеющего общую площадь 97,9 кв.м, в том числе жилую площадь 48,7 кв.м, необходим для использования в полном объеме его права владения, пользования и распоряжения им, как его собственником. Иным способом, кроме как судебным решением, изменить долю сособственника долевой собственности данного жилого дома и признать за истцом право собственности на 13/17 долей данного жилого дома, произвести реальный раздел жилого дома, согласно долей сособственников долевой собственности, выделить в собственность ФИО1 жилой дом блокированной застройки общей площадью 74,9 кв.м, в том числе жилой площадью 35,4 кв.м, и признать нею право собственности на данный жилой дом блокированной застройки, не представляется возможным.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств и приведенных правовых норм, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилой дом с кадастровым №, общей площадью 97,9 кв.м, в том числе жилой площадью 48,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии.

Изменить долю сособственника общей долевой собственности жилого дома с кадастровым №, общей площадью 97,9 кв.м, в том числе жилой площадью 48,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, и признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на 13/17 долей данного жилого дома, что соответствует 74,9 кв.м его общей площади.

Произвести реальный раздел жилого дома с кадастровым №, общей площадью 97,9 кв.м, в том числе жилой площадью 48,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, согласно долей сособственников общей долевой собственности и выделить в натуре в собственность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, соответствующий принадлежащих ей 13/17 долям блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 74,9 кв.м, в том числе жилой площадью 35,4 кв.м, состоящий из расположенных на ситуационном плане в литере «А» жилой комнаты площадью 12,1 кв.м, жилой комнаты площадью 23,3 кв.м, расположенных на ситуационном плане в литере «А1» кухни площадью 14,9 кв.м, ванной площадью 4,0 кв.м и прихожей площадью 5,4 кв.м, расположенной на ситуационном плане в литере «а» пристройки площадью 6,5 кв.м, расположенных на ситуационном плане в литере «а1» пристройки площадью 6,5 кв.м и пристройки площадью 2,2 кв.м.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 74,9 кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты>

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на 43/59 доли жилого дома, с кадастровым №, общей площадью 84,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В.Стукалов

Мотивированное решение составлено 9 декабря 2025 г.