Дело № 5-978/2023

УИД 42RS0009-01-2023-009409-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово 17 ноября 2023 года

Центральный районный суд г. Кемерово в составе:

председательствующего судьи Трефиловой О.А.,

рассмотрев в помещении Центрального районного суда г. в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.33 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ...... ...,

УСТАНОВИЛ:

**.**.**** в прокуратуру Кемеровской области –Кузбасса из УФСБ Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу поступил материал о том, что в результате оперативно-розыскных мероприятий, проведенных по адресу: г. Кемерово, ..., установлено, что ФИО1, **.**.**** г.р., являющийся пользователем интернет - страницы под названием «...) в социальной сети «ВКонтакте», в открытом доступе, для просмотра неограниченного количества пользователей в разделе «фотография» распространил информационные материалы, содержащие символику в виде стилизованного креста со сложной вязью из основы которого с левой стороны выходят три языка пламени, завершающиеся четырехконечным крестом, а с правой стороны голубь с расправленными крыльями. Данная символика является официальной символикой международной религиозной организации «Новое поколение» (штаб - квартира находиться в ..., Латвия).

Указанные материалы на данной странице с изображением символа в виде стилизованного креста со сложной вязью, из основы которого с левой стороны выходят три языка пламени, завершающиеся четырехконечным крестом, а с правой - голубь с расправленными крыльями являются фактором пропаганды символики нежелательной в Российской Федерации неопятидесятнической религиозной организации «Новое поколение» через ее публичное демонстрирование в социальной сети «Интернет».

В соответствии с решением Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 23.08.2021 деятельность международной организации «Новое поколение» признана нежелательной на территории Российской Федерации.

В соответствии с распоряжением Министерства Юстиции России Федерации от 30.08.2021 № 971-р международная религиозная организация «Новое поколение» включена в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, что подтверждается общедоступными сведениями, размещенными в сети «Интернет» на официальном сайге Министерства юстиции РФ (http://minjust.ru/ru/documents/7756/).

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, подтвердил, вину признал, раскаялся в содеянном. Суду пояснил, что не знал, что названная в постановлении организация является нежелательной в РФ, не является профессиональным пользователем сети "Интернет", в связи с чем размещенную информацию на сайте Минюста не проверил. В последующем запрещенную информацию со своей странички "ВКонтакте" удалил, дату не помнит.

Помощник прокурора г. Кемерово ЛИЦО_2 в судебном заседании доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержала в полном объеме, полагала, что квалификация действий ФИО1 дана верно, наказание подлежит назначению в пределах санкции статьи КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статьей 20.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу пункта 3 части 3 статьи 3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 г. N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также производство или хранение таких материалов в целях распространения.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, являются отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

Объективную сторону правонарушения по ст. 20.33 КоАП РФ составляет деятельность на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, участие в такой деятельности либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния в соответствии со ст. 284.1 "Осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности" Уголовного кодекса РФ).

Нежелательной на территории Российской Федерации может быть признана деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, в том числе способствующая либо препятствующая выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на выборах, референдуме (включая участие в иных формах в избирательных кампаниях, кампаниях референдума, за исключением участия в избирательных кампаниях, кампаниях референдума в качестве иностранных (международных) наблюдателей) (п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" (далее - Закон N 272-ФЗ)).

Деятельность иностранной или международной неправительственной организации признается нежелательной на территории Российской Федерации со дня обнародования информации об этом в порядке, установленном ст. 3.1 Закона N 272-ФЗ.

Признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой:

1) запрет на создание (открытие) на территории Российской Федерации структурных подразделений иностранной или международной неправительственной организации и прекращение в определенном законодательством Российской Федерации порядке деятельности ранее созданных (открытых) на территории Российской Федерации таких структурных подразделений;

2) наступление последствий, указанных в ст. 3.2 Закона N 272-ФЗ;

3) запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также производство или хранение таких материалов в целях распространения;

4) запрет на осуществление на территории Российской Федерации программ (проектов) для иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации;

5) запрет на создание иностранной или международной неправительственной организацией на территории Российской Федерации юридических лиц либо участие в них.

Решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации принимается Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителями по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации (п. 4 ст. 3.1 Закона N 272-ФЗ).

Обнародование информации о признании нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации осуществляется путем размещения перечня иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций, и опубликования его в общероссийском периодическом издании, определенном Правительством Российской Федерации (п. 7 ст. 3.1 Закона N 272-ФЗ).

С субъективной стороны правонарушения по ст. 20.33 КоАП РФ характеризуется умыслом.

Из представленных материалов дела следует, что международная религиозная организация «Новое поколение» внесена в перечень Министерства юстиции РФ иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации на основании решения Генеральной прокуратуры РФ от 23.08.2021.

Из материалов дела следует, что ФИО1 используя страницу в социальной сети "ВКонтакте" под названием «... ) в социальной сети «ВКонтакте», в открытом доступе, для просмотра неограниченного количества пользователей в разделе «фотография» распространил информационные материалы, содержащие символику в виде стилизованного креста со сложной вязью из основы которого с левой стороны выходят три языка пламени, завершающиеся четырехконечным крестом, а с правой стороны голубь с расправленными крыльями. Данная символика является официальной символикой международной религиозной организации «Новое поколение» (штаб - квартира находиться в ..., Латвия).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от **.**.****; информацией УФСБ РФ по Кемеровской области – Кузбассу от **.**.**** ###, протоколом о результатах ОРМ "Сбор образцов для сравнительного исследования" от **.**.****; скриншотами в социальной сети ..., исследованием графического изображения от **.**.****; письменными объяснениями ФИО1 от **.**.**** и его пояснениями, данными в судебном заседании.

Допустимость и достоверность представленных в материалах дела доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит их допустимыми и приходит к выводу, что обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, иных материалах дела, не противоречат друг другу, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, постановление составлено уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, нарушений процессуальных требований не имеется.

Таким образом, исходя из совокупности представленных доказательств, действия ФИО1 верно квалифицированы по ст. 20.33 КоАП РФ - участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Санкция ст. 20.33 КоАП РФ предусматривает административное наказание для граждан в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Оснований для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ ввиду наличия исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности и его имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства – раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Исходя из вышеизложенного, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, что в рассматриваемом случае будет являться достаточной мерой ответственности в целях предупреждения совершения новых административных проступков лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Штраф уплатить по реквизитам:

УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу л/с <***>), КПП 420501001, ИНН <***>, ОКТМО 32701000, БИК 013207212, к/сч 40102810745370000032, Банковский счет 03100643000000013900, открытый в отделении Кемеровского банка России//УФК по Кемеровской области – Кузбассу, УИН 32###.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.1-30.8 КРФоб АП в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено настоящее постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Трефилова