Дело № 2а-61/2023 УИД 22RS0054-01-2023-000040-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Староалейское 31 марта 2023 года
Третьяковский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Гончаровой Е.А,
при секретаре Даниловой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Третьяковского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Третьяковского района Алтайского края, о признании бездействия незаконным, возложении обязанности провести конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами,
установил:
Прокурор Третьяковского района Алтайского края обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Третьяковского района Алтайского края, Администрации Староалейского сельсовета Третьяковского района Алтайского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, указывая, что прокуратурой Третьяковского района при осуществлении надзора за исполнением в районе требований жилищного законодательства выявлено длительное непринятие органами местного самоуправления мер по организации управления многоквартирными домами.
По результатам мониторинга (ГИС ЖКХ) установлено, что на территории Староалейского сельсовета Третьяковского района, в с. Староалейское, расположено 18 многоквартирных домов, а именно: по <адрес>
Вместе с тем способ управления указанными многоквартирными домами не выбран.
В связи с отсутствием выбора способа управления многоквартирными домами, прокуратурой района 01.04.2021 в Администрацию Третьяковского района было внесено представление. В ответе на указанное представление сообщено, что Администрацией района будет инициирован вопрос по собранию жильцов многоквартирных домов для выбора способа управления многоквартирными домами. В дальнейшем Администрацией района в прокуратуру района сообщалось о проведении с собственниками помещений в многоквартирных домах устных бесед о необходимости определения способа управления многоквартирными домами.
Вместе с тем полномочия органов местного самоуправления по отбору управляющей организации для управления указанными многоквартирными домами не реализованы. Документы о способе управления многоквартирными домами в Администрации Третьяковского района отсутствуют.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирных дома при непосредственном способе управления многоквартирными домами подлежат направлению в орган государственного жилищного надзора.
По информации Инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края протоколы общих собраний по выбору непосредственного способа управления собственниками в многоквартирных домах на территории Третьяковского района на хранение в инспекцию за период с 2018 г. по настоящее время не поступали.
Неисполнение Администрацией Третьяковского района, Администрацией Староалейского сельсовета обязанностей является недопустимым, нарушает требования жилищного законодательства, не позволяет обеспечивать контроль за надлежащим техническим состоянием многоквартирных жилых домов.
Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, административный истец прокурор Третьяковского района просил признать незаконным бездействие Администрации Третьяковского района Алтайского края, Администрации Староалейского сельсовета Третьяковского района Алтайского края, выраженное в непринятии мер по проведению конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными на территории Староалейского сельсовета Третьяковского района Алтайского края по адресам: <адрес>.
Обязать Администрацию Третьяковского района Алтайского края, Администрацию Староалейского сельсовета Третьяковского района Алтайского края в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными на территории Староалейского сельсовета Третьяковского района Алтайского края по адресам: <адрес>.
Определениями судьи в качестве заинтересованных лиц привлечены инспекция строительного и жилищного надзора Алтайского края (Госинспекция Алтайского края), МУП «Благоустройство.
Определением суда от 31.03.2023 производство по делу в части административных исковых требований к Администрации Староалейского сельсовета Третьяковского района Алтайского края, прекращено в связи отказом административного истца прокурора Третьяковского района от иска.
Представитель административного ответчика администрации Третьяковского района Алтайского края, извещенный надлежащим образом о дне судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечил. В представленном письменном заявлении заявили о признании административных исковых требований, против удовлетворения не возражали.
Представители заинтересованных лиц инспекция строительного и жилищного надзора Алтайского края (Госинспекция Алтайского края), МУП «Благоустройство», в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В судебном заседании заместитель прокурора района Артюхов Д.А. заявленные требования поддержал, административное исковое заявление просил удовлетворить по основаниям в нем изложенным.
Выслушав заместителя прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 6 ч. 1, ч. 3 и ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы обеспечения проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством отнесены к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района.
Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона № 131-ФЗ администрация является исполнительно-распорядительным органом.
В силу п. 10 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией РФ, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами.
Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (часть 1.1).
Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая (часть 1.3).
Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ на собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3).
Согласно положениям ч. 4 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
В силу пункта 3 Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» конкурс проводится, если: 1) собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе в следующих случаях:
собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято;
по истечении 2 месяцев после вступления в законную силу решения суда о признании несостоявшимся общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом повторное общее собрание не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято;
2) принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том числе в следующих случаях:
большинство собственников помещений в многоквартирном доме не заключили договоры, предусмотренные статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации;
собственники помещений в многоквартирном доме не направили в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документы, необходимые для государственной регистрации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;
не заключены договоры управления многоквартирным домом, предусмотренные статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 17 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года. Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об определении управляющей организации, предусмотренного настоящей частью, письменно уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о принятии указанного решения, об условиях договора управления этим домом и об условиях прекращения договора управления с данной управляющей организацией. Договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме считается заключенным со дня принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей организации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 №1616 утверждены Правила определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация (далее по тексту Правила).
Согласно пункту 2 Правил определение управляющей организации осуществляется решением органа местного самоуправления, органа государственной власти субъектов Российской Федерации - г. г. Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не предусмотрено иное (далее соответственно - уполномоченный орган, решение об определении управляющей организации).
Пунктом 5 Правил установлено, что в качестве управляющей организации решением об определении управляющей организации может быть определена управляющая организация, имеющая лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и включенная в перечень организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация (далее - перечень организаций).
Согласно ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
В соответствии с п.п. 3, 5 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда.
Таким образом, жилищным законодательством на орган местного самоуправление возложена обязанность в случае выбранный способ управления не реализован, определить в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации, такую управляющую организацию, но не более одного года.
Принятие надлежащим административным ответчиком предусмотренного ч.17 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации решения обусловлено необходимостью обеспечения защиты прав собственников помещений в многоквартирных домах, создания благоприятных и безопасных условий для проживания граждан, обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, упорядочения процедуры передачи многоквартирного дома в управление управляющей организации.
Как установлено и следует из представленных материалов, что 01.04.2021 и.о. прокурора Третьяковского района в адрес администрации Третьяковского района по результатам проведения проверки исполнения администрацией района требований жилищного законодательства внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Квартиры в указанных выше многоквартирных домах находятся в собственности граждан и муниципального образования Третьяковский район Алтайского края.
Администрацией Третьяковского района от 17.05.2021 на представление прокурора направлена информация следующего содержания: собственниками помещений в многоквартирных домах на территории муниципального образования Третьяковский район не выбран способ управления. Потому Администрацией Третьяковского района Алтайского края будет инициирован вопрос по собранию жильцов многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования для выбора способа управления МКД.
Как следует из информации Инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края, протоколы общих собраний по выбору непосредственного способа управления собственниками помещений в многоквартирных домах на территории Третьяковского района Алтайского края на хранение в инспекцию за период с 2018 года по настоящее время не поступали.
31.01.2023 заместителем прокурора Третьяковского района Артюховым Д.А., в рамках проверки исполнения жилищного законодательства в деятельности органов местного самоуправления Третьяковского района, Староалейского сельсовета Третьяковского района произведен мониторинг сайта ТИС ЖКХ (https://dom.gosuslugi.ru) в целях установления факта размещения органами местного самоуправления информации о количестве многоквартирных домов на территории Староалейского сельсовета Третьяковского района, о способе их управления. Установлено, что по данным ТИС ЖКХ на территории Староалейского сельсовета Третьяковского района, в с.Староалейское, расположено 18 многоквартирных домов (с количеством квартир более 2-х), а именно: по <адрес>
При этом в отношении многоквартирного дома по <адрес> в графе «способ управления» содержится запись «не выбран». В отношении остальных вышеперечисленных многоквартирных домов в графе «способ управления» содержится запись «непосредственное управление».
В соответствии с ч. 1 ст. 164 ЖК РФ, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры по оказанию услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.
Согласно ч. 2 ст. 164 ЖК РФ договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращения с твердыми коммунальными отходами заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени.
Ответчиком не представлено доказательств заключения многоквартирными домами договоров в соответствии с положениями ч.ч.1, 2 ст. 164 ЖК РФ.
Из представленных протоколов общего собрания собственников помещений по выбору способа управления многоквартирным домом по адресам: <адрес>, следует, что по указанным домам способ управления выбран, но не реализован в установленном законом порядке, управляющая организация для их управления административным ответчиком, на которого в силу вышеприведенных положений закона возложена такая обязанность, не определена.
Предусмотренная ч. 17 ст. 161 ЖК РФ, пунктом 2 Правил обязанность по принятию административным ответчиком - Администрацией Третьяковского района решения по выбору управляющей организации для многоквартирных домов по следующим адресам: по <адрес>), не исполнена.
В перечень организаций ни одна из управляющих организация не включена.
Собственниками помещений указанных выше многоквартирных жилых домов не выбран и не реализован ни один из способов управления многоквартирным домом.
Согласно статьи 5 Устава муниципального образования Третьяковский район Алтайского края к вопросам местного значения муниципального района помимо прочего, отнесены составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района (далее - районный бюджет в соответствующем падеже); решение вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 4-8 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Предусмотренная ч. 17 ст. 161 ЖК РФ, пунктом 2 Правил обязанность по принятию административным ответчиком решения по выбору управляющей организации для многоквартирных домов расположенных на территории Третьяковского района Алтайского края, до настоящего времени не исполнена.
Отсутствие в перечне управляющих компаний организаций, в отношении которых может быть принято данное решение, не освобождает орган местного самоуправления от выполнения вышеуказанной обязанности, в том числе путем создания условий (организационного, финансового, налогового характера), направленных на стимулирование и повышение материальной и иной заинтересованности у действующих управляющих компаний для их включения в соответствующий перечень и привлечения их к участию в открытых конкурсах по выбору управляющей организации, в том числе и управляющих компаний расположенных на территории Третьяковского района Алтайского края.
Порядок организации и проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 (далее - Порядок N 75).
Пунктом 3 Порядком №75 установлено, что конкурс проводится, если: собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом; принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано.
На основании пункта 59 Порядка N 75, в случае если до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, организатор конкурса в течение 3 месяцев с даты окончания срока подачи заявок проводит новый конкурс в соответствии с настоящими Правилами. При этом организатор конкурса вправе изменить условия проведения конкурса и обязан увеличить расчетный размер платы за содержание и ремонт жилого помещения не менее чем на 10 процентов.
Согласно разъяснениям Минстроя России, содержащимся в письме от 24.04.2015 N 12258-АЧ/04, в случае возникновения ситуации, при которой возможно появление многоквартирных домов, в отношении которых возникает риск «остаться без управления», возможен случай определения органом местного самоуправления временной управляющей организации, который предлагается рассматривать как муниципальную преференцию в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N135-ФЗ «О защите конкуренции». Данная преференция может быть предоставлена в порядке, предусмотренном этим Законом и при соблюдении установленных требований.
В соответствии с частью 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Административным ответчиком суду не были представлены доказательства, свидетельствующие о принятии исчерпывающих и своевременных мер, направленных на исполнение обязанности, предусмотренной частью 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе связанных с проведением открытых конкурсов по выбору управляющей организации, созданием благоприятных условий для их деятельности, повышением экономических стимулов для их включения в список организаций, в отношении которых может быть принято соответствующее решение о выборе управляющей компании.
Обстоятельств, которые бы по объективным, непреодолимым причинам, не зависящим от деятельности административного ответчика, препятствовали исполнению возложенной законом обязанности, не установлено.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что собственниками помещений многоквартирных домов не выбран ни один из способов управления многоквартирным домом, суд приходит к выводу о том, что администрацией Третьяковского района Алтайского края допущено незаконное бездействие по определению управляющей организации многоквартирных домов, которое нарушает как права проживающих в них лиц, так и права неопределенного круга лиц, поскольку из-за отсутствия надлежащего технического обслуживания общего имущества, непроведения периодических осмотров, неустранения имеющихся строительных недостатков создается опасность разрушения многоквартирного дома, повреждения рядом стоящих зданий, объектов коммунальной инфраструктуры поселения.
Бездействие администрации Третьяковского района Алтайского края, выразившееся в нарушении требований жилищного законодательства в части непринятия мер по определению управляющей организации многоквартирных домов, возможности по привлечению к участию в конкурсе управляющих компаний, связанные с увеличением расчетного размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в полном объеме административным ответчиком не использовались.
На основании изложенного, требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст. 187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.
С учетом характера удовлетворенных требований административного истца, суд считает возможным установить Администрации Третьяковского района Алтайского края срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, а именно: в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора Третьяковского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Третьяковского района Алтайского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации Третьяковского района Алтайского края, выраженное в непринятии мер по проведению конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными на территории Староалейского сельсовета Третьяковского района Алтайского края по адресам: по <адрес>
Обязать Администрацию Третьяковского района Алтайского края в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными на территории Староалейского сельсовета Третьяковского района Алтайского края по адресам: по <адрес>
Решение суда может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Алтайский краевой суд через Третьяковский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 05.04.2023 года.
Судья Е.А. Гончарова