Дело № 2-1537/23 5 октября 2023 года
УИД 78RS0018-01-2023-001345-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Тонконог Е.Б., при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры СПб к ФИО2 о понуждении выполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре,
установил:
КГИОП СПб обратился в суд с иском к ФИО2 об обязании в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить информационную надпись на объекте культурного наследия регионального значения «Жилой дом» по адресу: <адрес> указывая следующие обстоятельства. На основании решения исполкома Ленгорсовета № 608 от 16.07.1990 указанное здание является объектом культурного наследия регионального значения, распоряжением КГИОП от 05.08.2019 № 438-р определен предмет охраны объекта. Собственником объекта является ответчик. Распоряжением КГИОП от 22.11.2019 № 07-19-533/19 утверждено охранное обязательство собственника объекта, согласно пп. 1 п. 2 ч. 25 раздела 6 которого собственнику объекта в течение 36 месяцев, то есть до 22.11.2022, требовалось обеспечить установку на объекте информационной надписи и обозначения. Актом наблюдения за соблюдением обязательных требований от 03.02.2023 зафиксирован факт невыполнения работ. Также истец просит установить размер денежных средств, подлежащих взысканию с ответчика, в случае неисполнения решения суда в установленный срок в размере 20000 руб. в месяц до месяца фактического исполнения решения суда.
Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик в суде не явилась, извещена надлежащим образом, судебную повестку, направленную по адресу ее регистрации, не получила. Сведений об ином месте жительства не сообщала. В силу ст.165.1 ГК РФ считается надлежаще извещенной.
Выслушав истца и исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Изложенные в иске обстоятельства подтверждены представленными документами: решением исполкома Ленгорсовета № 608 от 16.07.1990, распоряжением КГИОП от 22.11.2019 № 07-19-533/19 об утверждении охранного обязательства; заданием КГИОП от 3.02.2023 № 01-30-118/23; актом КГИОП от 03.02.2023 с фотофиксацией; выпиской из ЕГРН от 02.02.2023 о принадлежности объекта ФИО2 с 29.08.2012, распоряжением КГИОП от 5.08.2019 № 438-р об утверждении предмета охраны регионального значения "Жилой дом".
Согласно преамбуле Федерального закона от 25.06.2002 № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Закон № 73-ФЗ) в Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия посредством осуществления органами государственной власти охраны этих объектов. В соответствии с пунктом 6 статьи 18 Закона № 73-Ф3 предмет охраны объекта культурного наследия подлежит обязательному сохранению. На основании пункта 1 статьи 33 Закона 73-ФЗ объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия. В силу пп.11 п.2 данной статьи государственная охрана объектов культурного наследия включает в себя установку на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений.
Согласно ст.27 Закона № 73-Ф3 на объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия. Порядок установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия, содержание этих информационных надписей и обозначений, а также требования к составу проектов установки и содержания информационных надписей и обозначений, на основании которых осуществляется такая установка, определяются Правительством Российской Федерации. Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия возлагается на лиц, указанных в п.11 ст.47.6 Закона № 73-Ф3. В силу п.11 ст.47.6 Закона № 73-Ф3 охранное обязательство подлежит выполнению лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности.
Постановлением Правительства РФ от 10.09.2019 № 1178 утверждены Правила установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, содержания этих информационных надписей и обозначений, а также требований к составу проектов установки и содержания информационных надписей и обозначений, на основании которых осуществляется такая установка.
В силу подпунктов 1-4 п.2 ст.47.3 Закона № 73-Ф3 при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии лица, указанные в п.11 ст.47.6 Закона № 73-Ф3 обязаны: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем состоянии.
Поскольку ответчиком не представлено доказательств устранения выявленных истцом нарушений, суд признает требования КГИОП обоснованными и удовлетворяет их в полном объеме. В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает возможным установить ответчику сроки для проведения работ, предложенные истцом, полагая данный срок разумным и достаточным для реализации требований, изложенных в решении суда.
По смыслу названной нормы и разъяснений, приведенных в пунктах 28, 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения. Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение. Принимая во внимание объем действий, который обязан совершить ответчик, суд приходит к выводу о том, что с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере 20000 руб. в месяц, начиная со следующего дня после истечения установленного срока исполнения решения суда. Указанный размер судебной неустойки отвечает принципам разумности и справедливости, оснований для изменения размера данной неустойки не имеется.
Кроме того, в силу ст.98 и 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 6000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать ФИО2 (паспорт <...>) в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке установить на объекте культурного наследия регионального значения «Жилой дом» по адресу: <адрес>, информационную надпись.
Взыскать с ФИО2 в пользу Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт- Петербурга судебную неустойку в размере 20000 руб. в месяц за каждый случай неисполнения решения суда, начиная со следующего дня после истечения установленного срока исполнения решения суда.
Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 6000 руб.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья (подпись)