Дело № 2-1776/2023

УИД №22RS0002-01-2023-000102-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 17 мая 2023 г.

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Зарецкой Т.В.,

при секретаре Сошиной А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Индустриального района г. Барнаула к ФИО1 о признании сделки по получению денежных средств недействительной, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

В Железнодорожный районный суд г. Барнаула поступил исковое заявление прокурора Индустриального района, в котором он просил признать сделку по получению ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. включительно, денежных средств в качестве взятки, на общую сумму <данные изъяты>., недействительной в силу ничтожности; применить последствия недействительности сделок, взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации денежные средства в размере <данные изъяты>., полученные им в результате получения взятки.

В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой Индустриального района г. Барнаула в рамках надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции проведена проверка, в ходе которой установлено следующее.

Приговором Индустриального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 209 Уголовного кодекса Российской Федерации за получение взятки должностным лицом в виде денег, за незаконные действия в пользу представляемых взяткодателем лиц. ФИО2 назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, со штрафом в размере пятикратной суммы взятки, т.е. <данные изъяты> с лишением права заниматься деятельностью, связанной с проведением вакцинации населения сроком на 2 года. В соответствии со ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание назначено условно с испытательным сроком 2 года.

Как установлено судом при рассмотрении уголовного дела, Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранении «Городская больница №3 г. Барнаула (далее – Учреждение, Больница) является некоммерческой организацией, созданной субъектом Российской Федерации – Алтайским краем для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации и Алтайского края полномочий Министерства здравоохранения Алтайского края в сфере здравоохранения.

Приказом главного врача Учреждения от 4 декабря 2017 г. № ФИО1 назначен на должность участкового врача-терапевта терапевтического отделения №3 поликлиники Больницы.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ст.ст. 10, 17 Федерального закона РФ от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»; ст.ст. 58, 59, 70, 78 Федерального закона РФ от 21 ноября 20211 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; приказом Минздрава России от 3 февраля 2021 г. № 47н «О внесении изменения в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям»; приказом Минздрава России от 1 сентября 2020 г. № 925н «Об утверждении порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа»; постановлением главного государственного санитарного врача по Алтайскому краю от 23 июля 2021 г. №04 «О проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям» (далее по тексту - Постановление); временными медицинскими рекомендациями «О порядке проведения вакцинации взрослого населения против COVID-19» утвержденными письмом Минздрава России от 29 июня 2021 г.; своей должностной инструкцией и поручениями главного врача Учреждения, ФИО1 был наделен следующими должностными полномочиями: своевременно и качественно оформлять медицинскую и иную служебную документацию, предусмотренную действующими нормативно-правовыми документами; осуществлять контроль над правильностью ведения и оформления медицинской и иной служебной документации средним медицинским персоналом; осуществлять экспертизу временной нетрудоспособности больных, с последующей выдачей гражданам листков временной нетрудоспособности; направлять пациентов с признаками стойкой утраты нетрудоспособности для освидетельствования на медико-социальную экспертизу; проводить амбулаторный приём больных; обеспечивать квалифицированное и своевременное обследование и лечение больных терапевтического профиля; назначать и отменять любые лечебно-профилактические мероприятия, исходя из состояния больного; вести медицинские карты амбулаторных больных; выписывать рецепты больным на отпуск лекарственных средств, оборот который ограничен; организовывать проведение вакцинации населения, в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и по эпидемическим показаниям, в том числе против новой коронавирусной инфекции (далее по тексту - Инфекция), с внесением сведений о такой вакцинации лиц в региональную медицинскую информационную систему «АРМ-Поликлиника», тем самым обеспечивая последующее автоматическое внесение сведений о вакцинированных против Инфекции лицах в единую государственную информационную систему здравоохранения «ЕГИСЗ» (далее по тексту - ЕГИСЗ), на основании чего гражданам предоставлялись Сертификат и QR-код о вакцинации против Инфекции (далее по тексту - Сертификат и Код).

Таким образом, ФИО1, будучи наделенным государством организационно-распорядительными полномочиями по выполнению описанных выше юридически значимых действий в отношении неопределенного круга лиц, не находившихся от него в служебной зависимости и принятию решений, которые влекли обязательные юридические последствия, являлся должностным лицом в краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения.

В соответствии с Указом губернатора Алтайского края от 31 марта 2020 г. №44 «Об отдельных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19»; приказом Минздрава России от 3 февраля 2021 г. №47н «О внесении изменения в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям», постановлением главного санитарного врача по Алтайскому краю от 23 июля 2021 г. № 4 «О проведении в регионе профилактических прививок против коронавирусной инфекции отдельным группам граждан по эпидемиологическим показаниям» в Российской Федерации в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям внесена прививка против Инфекции, при этом на территории Алтайского края были установлены категории граждан, подлежащих обязательной иммунизации (вакцинации) по эпидемиологическим показаниям против Инфекции, а именно, в срок до 19 сентября 2021 г. должны были пройти обязательную вакцинацию не менее 60% работающих: в сферах торговли, общественного питания, образования, здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, оказания услуг (банковских, услуг связи, оказания санаторно-оздоровительных услуг, туристических услуг и услуг средств размещения для временного проживания; по перевозки населения общественным транспортом и такси, бытовых услуг, спортивно-оздоровительных услуг); государственные гражданские служащие, муниципальные служащие, работники органов власти и местного самоуправления, сотрудники органов полиции, Росгвардии, МЧС, сотрудники многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. При этом, в соответствии с п. 6.10 временных медицинских рекомендаций «О порядке проведения вакцинации взрослого населения против COVID-19», утвержденных письмом Минздрава России от 29 июня 2021 г., сведения о вакцинации должны вноситься в ЕГИСЗ только и исключительно в случаях фактического прохождения гражданином процедуры вакцинации.

Так, в ДД.ММ.ГГГГ, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ г. к ФИО1, находящемуся на территории г.Барнаула Алтайского края, обратилась ФИО3, которая сообщила, что среди ее знакомых есть лица, которые желают обеспечить за денежное вознаграждение внесение о них в ЕГИСЗ сведений о якобы пройденной ими вакцинации против Инфекций, без фактического прохождения процедуры такой вакцинации, с последующим необоснованным получением ими Сертификатов и Кодов.

При тех же обстоятельствах, действуя из корыстных побуждений, имея преступный умысел на систематическое получение вознаграждения в виде денежных средств от ФИО3 и реализуя его, ФИО1, будучи должностным лицом Больницы, предложил последней передавать ему денежное вознаграждение, за его незаконные действия в пользу представляемых ФИО3 лиц, а именно: вносить от своего имени в региональную медицинскую информационную систему «АРМ-Поликлиника», сведения о якобы пройденной представляемыми ФИО3 лицами вакцинации против Инфекции, без фактического прохождения ими процедуры такой вакцинации, чем обеспечивать автоматическую передачу данных об этих лицах как о вакцинированных в ЕГИСЗ, с последующим получением ими подтверждающих вакцинацию Сертификатов и Кодов, на что ФИО3 согласилась, после чего, ФИО1 распорядился, что причитающееся ему вознаграждение необходимо перечислять на счет№, находившейся в его (ФИО1) владении и пользовании банковской карты №, открытый в дополнительном офисе (филиале) № Алтайского отделения № 8644 АО «Сбербанк России» по адресу: <адрес>

Далее, в ДД.ММ.ГГГГ, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ находящийся в помещении Учреждения по <адрес> ФИО1, продолжая реализовывать свой преступный умысел, получал от ФИО3 информацию о наличии у нее на банковском счете денежных средств в общей сумме <данные изъяты>, которые она готова передать ему в качестве взятки в виде денег, за его незаконные действия описанного выше содержания в пользу представляемых ею граждан, не посвященных в ее и ФИО1 преступные намерения, в том числе: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, а также самостоятельно понизил сумму причитающегося ему вознаграждения до <данные изъяты> и указал ФИО3 о необходимости их перевода на счет ФИО1

Далее, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. включительно, находясь в здании Учреждения по <адрес> ФИО1, продолжая реализовывать преступный умысел, получил лично взятку в виде денежных средств на общую сумму <данные изъяты> от ФИО3, путем совершения последней действий по прямому перечислению данной суммы денежных средств со своего счета № (банковской карты №), открытого в дополнительном офисе №8644/0160 в Алтайском отделении № 8644 ПАО «Сбербанк России» по адресу: <адрес> на Счет ФИО17 в следующие даты и в сумах:

ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> + ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> + ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> + ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> = <данные изъяты> всего.

Таким образом, при описанных выше обстоятельствах, ФИО1 получил лично взятку в виде денег в сумме <данные изъяты> от ФИО3 за его как должностного лица Больницы незаконные действия, в пользу представляемых последней граждан, не посвященных в ее и ФИО1 преступные намерения.

При этом в период времени с ДД.ММ.ГГГГ включительно, ФИО1 находясь в здании Больницы по адресу <адрес>, используя свои должностное положение и стационарный рабочий компьютер с доступом к региональной медицинской информационной системе «АРМ-Поликлиника», совершая действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, действуя в соответствии с достигнутой с ФИО3 преступной договоренностью, в действительности вносил от своего имени в региональную медицинскую информационную систему «АРМ-Поликлиника», сведения о якобы пройденной представляемыми ФИО3 лицами вакцинации против Инфекции, без фактического прохождения ими процедуры такой вакцинации, чем обеспечивал автоматическую передачу данных об этих лицах как о вакцинированных в ЕГИСЗ, с последующим получением ими подтверждающих вакцинацию Сертификатов и Кодов.

Согласно ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 169 ГК РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет

последствия, установленные ст. 167 ГК РФ. В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 июня 2004 г. № 226-0 отмечено, что ст. 169 ГК РФ указывает, что квалифицирующим признаком антисоциальной сделки является её цель, то есть достижение такого результата, который не просто не отвечает закону или нормам морали, а противоречит - заведомо и очевидно для участников гражданского оборота - основам правопорядка и нравственности. Антисоциальность сделки, дающая суду право применять данную норму Гражданского кодекса Российской Федерации, выявляется в ходе судопроизводства с учетом всех фактических обстоятельств, характера допущенных сторонами нарушений и их последствий.

Из приговора Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО3 совершена противоправная сделка по условиям которой за вознаграждения в общем размере <данные изъяты>, ФИО1 внесены сведения о гражданах, данные которых сообщены ФИО3, в систему ЕГИСЗ (с последующим получением ими подтверждающих вакцинацию Сертификатов и Кодов), как о гражданах, прошедших вакцинацию от COVID-19, без фактического прохождения таковой.

По условиям данной сделки ответчик незаконно получил от ФИО3 денежные средства в общем размере <данные изъяты>. в качестве взятки.

Каждая из сторон сделки знала о противоправности ее характера, понимала, что действует вопреки закону, а также осознавала, что возможность приобретения гражданами фиктивных сертификатов о прохождении вакцинации от COVID-19 негативно влияет на эпидемиологическую ситуацию, поскольку непривитые граждане могут заразиться COVID-19 и при посещении общественных мест способны заразить окружающих граждан, способствуя дальнейшему распространению инфекции в обществе.

Таким образом, незаконно полученные ответчиком денежные средства в общей сумме <данные изъяты> на основании ст. 169 ГК РФ подлежат взысканию в доход Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско- правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Таким образом, размер полученной взятки не подлежит доказыванию при рассмотрении дела о гражданско-правовых последствиях действий ФИО1

При этом, при рассмотрении уголовного дела судом не применялись положения ст. 104.1 УК РФ о конфискации имущества, то есть о принудительном безвозмездном изъятии и обращении в собственность государства на основании обвинительного приговора денежных средств, полученных в результате совершения преступления. Гражданский иск о применении последствий недействительности ничтожной сделки в соответствии со ст. 169 ГК РФ не заявлялся.

Представитель истца – помощник прокурор Железнодорожного района г. Барнаула в судебном заседании исковые требования поддержал.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования признал в полном объеме. Признание иска отражено в письменном заявлении, которое приобщено к материалам дела. Последствия признания иска, о том, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ответчику разъяснены судом в соответствии со ст.173 ГПК РФ.

На основании изложенного, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным провести судебное заседание при данной явке.

Исследовав материалы дела, рассматривая исковые требования в пределах заявленных, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку принятие судом признания иска ответчиком не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия данного процессуального шага ему понятны, то суд принимает признание иска ответчиком ФИО1

С учетом изложенного, суд находит исковые требования прокурора Индустриального района г. Барнаула к ФИО1 о признании сделки по получению денежных средств недействительной, взыскании денежных средств подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-199, 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Индустриального района г. Барнаула удовлетворить.

Применить последствия недействительности сделок, взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт № в пользу Российской Федерации денежные средства, полученные в качестве взятки, в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Зарецкая