Дело № 2-1611/2025
56RS0009-01-2025-001219-44
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 апреля 2025 года г. Оренбург
Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Е.М. Черномырдиной,
при секретаре судебного заседания Р.Е. Щепине,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Оренбурга о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности по праву наследования,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Оренбурга о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности по праву наследования, включении в состав наследственной массы земельного участка, указав, что <Дата обезличена> умер её муж Т.Е.В. Наследниками первой очереди к его имуществу является она, и о дочери ФИО7 (до брака ФИО2) Ю.Е., ФИО3 Истец является единственным наследником имущества ФИО4, в установленном порядке принявшем наследство, в связи с чем у нотариуса ФИО5 по заявлению истца заведено наследственное дело <Номер обезличен>. Дочери от принятия наследства отказались. В состав наследственной массы после смерти мужа входят: 1/4 доля жилого дома, расположенного по адресу: <...> 1/4 доля придомового земельного участка по тому уже адресу. Однако нотариуса не может оформить наследственные права. Просит суд сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <...>, состоящий на кадастровом учете под <Номер обезличен>, в реконструированном виде, считая его площадью 73,5 кв.м.; признать за ФИО1 право собственности на 1/4 долю указанного жилого дома по праву наследования после смерти мужа Т.Е.В., умершего <Дата обезличена>; включить в состав наследственной массы после смерти Т.Е.В., умершего <Дата обезличена>, 1/4 долю земельного участка, состоящего на кадастровом учете по <Номер обезличен> с местоположением <...> городской округ, <...>, земельный участок <Номер обезличен>.
Истец ФИО1, и её представитель ФИО6 судебное заседание не вились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ранее при участии в судебном заседании представитель истца заявленные требования своего доверителя поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. В суд представил заявлении об оставлении заявленных исковых требований без рассмотрения в части включения в состав наследственной массы ? доли земельного участка.
Представитель ответчика Администрации г. Оренбурга в судебное заседание не вился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом в отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации, решение принять в соответствии с действующим законодательством РФ.
Третьи лица ФИО7, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о вручении заказного письма.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что на основании договора мены <Номер обезличен> от <Дата обезличена> заключенного между ФИО8, ФИО4, ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетних детей ФИО9, ФИО3 семье ФИО2 перешел в право собственности по ? каждому жилой дом, расположенный по адресу: <...>, площадью 41,3 кв.м., право собственности также отражено в выписке из ЕГРН.
Истцами самовольно были выполнены работы по реконструкции данного здания (возведен пристрой), в результате чего его технические характеристики (площадь), изменились.
В справке ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от 26.11.2008 домовладение заключается в литер А жилой дом одноэтажный, каркасно-засыпные материл стен, износ 34%, произведен демонтаж отопительных приборов, снос и возведения перегородок, часть подсобный площади перешла в жилую, истцами возведен пристрой литер А1, износ 9%, пристрой возведен в 1999 году, общей площадью 25,4 кв.м. жилой – нет, сведениями о распорядительных на строительство и приемку пристроя в эксплуатацию предприятие не располагает. После возведения пристроя площадь жилого дома увеличилась общая составила 67,2 кв.м., жилая 38,6 кв.м., подсобная 28,6 кв.м.
Согласно техническому плану помещения от 08.04.2024, общая площадь помещения после реконструкции увеличилась с 41,3 кв.м., до 73,5 кв.м.
Из ответа Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга от 20.11.2024 <Номер обезличен>-исх следует, что департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга издано распоряжение от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-р «О предварительном согласовании предоставления земельного участка и присвоение адреса: РФ, Оренбургская область, г. Оренбург городской округ, <...>, земельный участок <Номер обезличен>». Распоряжением департамента от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-р земельный участок предоставлен в собственность ФИО4, ФИО1, ФИО3, ФИО7 Согласно выписке из ЕГРН от <Дата обезличена>, земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> снят с кадастрового учета <Дата обезличена>.
Указанные обстоятельства документально подтверждены.
В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса РФ п. 14 реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства. Указанная норма распространяется также на жилые помещения, как на объекты капитального строительства: жилой дом, квартира, комната.
Поскольку при строительстве (реконструкции) спорного объекта не была оформлена разрешительная документация, данный объект является самовольной постройкой в силу ст. 3 Закона РФ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» и частей 1,2 ст. 222 ГК РФ, согласно которой самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п.4 ст.29 ЖК РФ,.. .самовольно выполненная перепланировка на основании решения суда, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу жизни и здоровью.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан; допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу статья 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование.
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Оформление земельного участка в собственность под многоквартирными домами носит заявительный характер и не требует обязательного оформления. Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Судом установлено, что такие меры к легализации самовольно возведенной постройки истцами принимались.
Из материалов данного дела следует, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.
В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При этом отсутствие такой угрозы подтверждается заключениями компетентных органов о техническом состоянии строительных конструкций самовольного строения, об их соответствии строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям пожарной безопасности.
Из заключения о соответствии (несоответствии) объекта требованиям пожарной безопасности на основании результатов проведенной экспертизы жилого дома, расположенного по адресу: <...> на соответствие объекта защиты требованиям пожарной безопасности, следует, что существенных нарушений норм пожарной безопасности, предъявляемого объекта защиты, не выявлено. Фактические параметры, характеризующие противопожарную безопасность объекта экспертизы, обеспечены соблюдением установленных нормативных требований противопожарной защиты объекта.
Согласно выводам заключения о соответствии требованиям санитарно-эпидемиологических норм жилого дома, расположенного по адресу: <...>, следует, что в результате приведённой экспертизы установлено соответствие объекта требованиям санитарно-эпидемиологических норм–СанПиН 2.12.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изм. на 27.12.2010), СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» (с имз. на 15.03.2010), СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 Гигиенические требования к изоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территории».
Согласно выводам заключения по результатам визуального обследования жилого дома, расположенного по адресу: <...> следует, что обще техническое состояние здания предварительно оценивается как «исправное». В соответствии с «СП 13-102-2003», Исправное состояние - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом характеризующая отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.
На основании результатов проведенного обследования строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <...>, эксплуатационная надежность, пригодность строительных конструкций достаточна для условий нормальной эксплуатации, в жилом доме не обнаружено существенных нарушений эксплуатационных норм и правил, проживание в доме не создает угрозу жизни и здоровью граждан, жилой дом соответствует нормам проектирования и конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности, дальнейшая эксплуатация жилого дома возможна и безопасна.
С учетом имеющихся в материалах дела доказательств суд приходит к выводу о том, что сохранение спорной самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку при ее возведении существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со статьями 1111, 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина. Наследство осуществляется по завещанию или по закону.
Наследование по закону имеет место тогда и поскольку, когда изменено завещанием.
Как следует из материалов дела, ФИО4 и ФИО10 заключили брак <Дата обезличена>, о чем в книге регистрации актов о заключении брака сделана соответствующая запись, после заключения брака супругам присвоена фамилия «Тарлавины».
Т.Е.В., умер <Дата обезличена> в <...>, оставлена актовая запись о смерти <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.
Согласно справки ООО «УК «Центр-ЖКХ» на день смерти Т.Е.В. проживал по адресу: <...>, совместно с умершим на день смерти с ним были зарегистрированы жена ФИО1, дочь ФИО3, внук ФИО11
Из справки выданной нотариусом <...> ФИО5 от <Дата обезличена> следует, что к имуществу наследодателя Т.Е.В. заведено наследственное дело <Номер обезличен>. С заявлением о принятии наследства обратилась супруга ФИО1, с заявлением об отказе от наследства обратились дочери ФИО7, ФИО3 наследственное имущество состоит из ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <...>.
Вместе с тем, истец лишен возможности зарегистрировать свое право собственности на возведенный объект, поскольку строительство спорного объекта осуществлялось без получения соответствующего разрешения.
При вышеизложенных установленных судом обстоятельствах и с учетом положений вышеуказанных норм закона и разъяснений, суд удовлетворяет требование ФИО1 к Администрации г. Оренбурга о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности по праву наследования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО1 к Администрации г. Оренбурга о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности по праву наследования - удовлетворить.
Сохранить жилой дом, площадью 73,5 кв.м., расположенный по адресу: <...>, кадастровый <Номер обезличен>, в реконструированном виде.
Признать за ФИО1 право собственности на ? долю в жилом доме, площадью 73,5 кв.м., расположенном по адресу: <...> после смерти Т.Е.В., умершего <Дата обезличена>.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путем подачи через Дзержинский районный суд г. Оренбурга апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Е.М. Черномырдина
Решение в окончательной форме принято 28 апреля 2025 года.
Судья Е.М. Черномырдина