Дело №а-951/2023
62RS0№-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 декабря 2023 года <адрес>
Скопинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи – Кузнецовой Г.Н.,
помощника Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ – ФИО3,
при секретаре – ФИО4,
с участием:
представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> – ФИО5,
административного ответчика – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда <адрес>, с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение исправительная колония № УФСИН России по <адрес> (далее ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1
В обоснование административного иска административный истец указал, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>. Приговором Шиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, измененным апелляционным определением Рязанского областного суда ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № Касимовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно в отбытию назначено 7 лет 6 месяцев 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права управлять транспортом на 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких преступлений. В период отбывания наказания ФИО1 на основании постановления начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В связи с вышеизложенным ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года и административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения выезда за пределы территории проживания; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> ФИО5 в судебном заседании поддержал заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 по доводам, изложенным в нем. Также уточнил, просил установить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы <адрес>.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласился с административным иском об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений, указанных в административном иске. При этом пояснил, что количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации считает чрезмерно завышенным. Установление запрета на выезд за пределы <адрес> ограничит его права, т.к. у него родственники проживают в <адрес> и он намерен трудоустроиться в <адрес>.
Суд, заслушав объяснения представителя административного истца ФИО5, административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ ФИО3, полагавшего, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению, приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Частью 1 статьи 4 вышеуказанного закона определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Шиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, измененным апелляционным определением Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст. 111 к 7 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка № судебного района Касимовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из расчета в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ 8 часов обязательных работ за один день лишения свободы, и назначить ФИО1 окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 6 месяцев 10 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев. Указанный приговор в отношении ФИО1 вступил в законную силу. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, за совершение которого ФИО1 отбывает наказание, относится к категории особо тяжких преступлений. В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость за особо тяжкое преступление погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания. В настоящий момент судимость за особо тяжкое преступление не снята и не погашена.
В судебном заседании установлено, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Вышеуказанное постановление начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не обжаловано и не отменено. Доказательств обратному в материалах дела не имеется.
Из характеристики администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и справки о поощрениях и взысканиях следует, что осужденный ФИО1 находясь в СИЗО-2 <адрес>, установленный порядок отбывания наказания не нарушал, поощрений не имел. В ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> ФИО1 отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ. Трудоустроен не был в связи с нежеланием трудиться. К труду согласно ст. 106 УИК РФ относится формально, выполняет работы не в полном объеме, требует контроля со стороны администрации. Установленный порядок отбывания наказания нарушал, имеет 153 дисциплинарных взыскания, поощрений не имеет. ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 122 УИК РФ за повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания за каждое из которых в течение одного года был водворен в штрафной изолятор, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Во время нахождения в ИУ школу и ПТУ не посещал. Не посещает библиотеку учреждения. Проводимые администрацией в учреждении и в отряде культурно-массовые и физкультурно – спортивные мероприятия посещает неохотно. К проводимым мероприятиям относится посредственно. В проводимых беседах индивидуально – воспитательного характера имеет определенную точку зрения, последователен в своих мыслях, дает отчет своим действиям. Не регулярно присутствует на занятиях по социально-правовой подготовке, на занятиях активность и интерес к освещаемым вопросам не проявляет. В коллективе осужденных уживчив, дружественные отношения поддерживает с осужденными различных категорий, конфликтных ситуаций не создает. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал. В содеянном раскаивается, свой прежний образ жизни осуждает. Имеет определенные, позитивные намерения и планы на будущее. После освобождения из мест лишения свободы собирается проживать вместе со своей семьей. Администрацией ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> ФИО1 характеризуется отрицательно.
Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО1 следует, что за время отбывания наказания ФИО1 имеет 153 дисциплинарных взыскания, поощрений не имеет.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином РФ.
В материалах дела сведений о принадлежности к гражданству другого государства в отношении ФИО1 не имеется.
Из заявления ФИО1 следует, что он после освобождения из мест лишения свободы будет проживать по адресу: <адрес>.
На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд пришел к выводу, что имеются основания, установленные нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления в отношении освобождаемого ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы ФИО1 имеющего судимость за совершение особо тяжкого преступления, признававшегося во время отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административного надзора с установлением в отношении него требуемых административным истцом, предусмотренных ст. 4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административных ограничений.
Срок административного надзора 03 (три) года и виды административных ограничений (запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение выезда за пределы территории проживания; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации) устанавливаются судом с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, обстоятельств, положенных в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характера допущенных осужденным нарушений, последующего поведения ФИО1 после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, данных о его личности.
При этом суд считает, что данные административные ограничения, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения ФИО1, преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
В то же время периодичность явки в орган внутренних дел – четыре раза в месяц суд считает чрезмерной и полагает необходимым уменьшить ее до двух раз в месяц.
Административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории проживания суд считает необходимым установить запрещение выезда за пределы субъекта РФ – <адрес>.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Доказательств тому, что установленные судом ограничения каким-либо образом негативно скажутся на социализации административного ответчика, на его личной и семейной жизни в деле не имеется. Установленный в отношении ФИО1, административный надзор является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
При таких обстоятельствах, суд считает, что административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного,
руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 03 (три) года.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации –<адрес>, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства;
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья-