УИД 77RS0006-02-2025-002676-10

Мотивированное решение изготовлено 15.05.2025

Дело №2а-290-2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2025 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Овчинниковой В.И.,

при участии в качестве секретаря помощника фио,

с участием прокурора адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-290-2025 по административному исковому заявлению прокуратуры адрес в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура адрес обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес, указав на следующее.

Прокуратурой адрес проведен мониторинг сети «Интернет» на предмет законности размещения на сайтах «https://vk.com/wall-197356697_347», «https://egemoskva.ru/kupit-ege/», «https://t.me/s/egeogeq», «https://dosrochwin.pro/ceny.html», «https://msk.kupiprodai.ru/ uslugi/moscow_obrazovanie_prodayu_otvety_ege_7598211» информации о продаже ответов ОГЭ и ЕГЭ.

Осмотром установлено, что на указанных сайтах содержится информация о способах получения (покупка) ответов ОГЭ и ЕГЭ. Сведения представлены на русском языке, целевой аудиторией является русскоязычное население.

Выявленную информацию административный истец просит признать информацией, распространение которой на адрес запрещено, обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу внести в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Административный истец в судебное заседание явился, требования поддержал в полном объеме.

Заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явилось, о рассмотрении дела извещалось.

Руководствуясь ст.ст. 96, 150 КАС РФ, с учетом надлежащего извещения сторон, суд полагает возможным рассмотрение дела при данной явке.

Изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить, и распространять информацию любым законным способом.

Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» регламентировано, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой округа осуществлен осмотр информации, размещенной на Интернет-сайтах https://vk.com/wall-197356697_347, https://egemoskva.ru/kupit-ege/, https://t.me/s/egeogeq, https://dosrochwin.pro/ceny.html, https://msk.kupiprodai.ru/uslugi/moscow_ obrazovanie_prodayu_otvety_ege_7598211. На страницах указанных «Интернет»-сайтов размещены объявления, содержащие информация о способах получения (покупка) ответов ОГЭ и ЕГЭ.

Вход на страницы в сети Интернет https://vk.com/wall-197356697_347, https://egemoskva.ru/kupit-ege/, https://t.me/s/egeogeq, https://dosrochwin.pro /ceny.html, https://msk.kupiprodai.ru/uslugi/moscow_obrazovanie_ prodayu_otvety_ege_7598211 свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием сайта, равно как и использовать без каких-либо ограничений эту информацию может любой пользователь сети «Интернет».

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ распространение информации определяется как действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Положения ст. 10 указанного Федерального закона устанавливают, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу части 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод граждан, в том числе несовершеннолетних, в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование, регулируются Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ).

Положения Федерального закона № 273-ФЗ определяют правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, правовое положение участников отношений в сфере образования.

Образование – единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

Под обучением понимается целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 273-ФЗ государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются, в том числе на признании приоритетности образования, обеспечении права каждого человека на образование, недопустимости дискриминации в сфере образования.

Образовательная деятельность в силу п. 40 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подлежит лицензированию.

Осуществление образовательной деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 14.1, ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Освоение обучающимися, в том числе несовершеннолетними, содержания образовательных программ, создание условий для реализации прав граждан на образование, обеспечение права на образование в течение всей жизни в соответствии с потребностями личности, адаптивность системы образования к уровню подготовки, особенностям развития, способностям и интересам человека, являются одними из приоритетных направлений государственной политики.

Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 273-ФЗ в Российской Федерации реализация права каждого человека на образование обеспечивается путем создания федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующих социально-экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различных уровня и направленности в течение всей жизни.

В целях реализации каждого человека на образование федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления: создаются необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условия, в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья; оказывается содействие лицам, которые проявили выдающиеся способности и к которым в соответствии с настоящим Федеральным законом относятся обучающиеся, показавшие высокий уровень интеллектуального развития и творческих способностей в определенной сфере учебной и научно исследовательской деятельности, в научно-техническом и художественном творчестве, в физической культуре и спорте; осуществляется полностью или частично финансовое обеспечение содержания лиц, нуждающихся в социальной поддержке в соответствии с законодательством Российской Федерации, в период получения ими образования.

В соответствии с ч. 11 ст. 13 Федерального закона № 273-ФЗ порядок организации и осуществления образовательной деятельности по соответствующим образовательным программам различных уровня и (или) направленности или по соответствующему виду образования устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, если иное не установлено указанным Федеральным законом.

Получение аттестатов о школьном образовании без реальной оценки знаний обучающегося, нарушает положения федерального законодательства, права, свободы и законные интересы граждан, в том числе несовершеннолетних, единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства.

Учитывая вышеизложенное, данная информация подлежит признанию запрещенной к распространению на адрес, и включению в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании ст. 265.5 ч. 4 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайтов сети «Интернет» с доменными именами https://vk.com/wall-197356697_347, https://egemoskva.ru/kupit-ege/, https://t.me/s/egeogeq, https://dosrochwin.pro/ceny.html, https://msk.kupiprodai.ru/uslugi/moscow_obrazovanie_prodayu_otvety_ege_7598211, запрещенной к распространению на адрес.

Решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу - https://vk.com/wall-197356697_347, https://egemoskva.ru/kupit-ege/, https://t.me/s/egeogeq, https://dosrochwin.pro/ceny.html, https://msk.kupiprodai.ru/uslugi/moscow_obrazovanie_prodayu_otvety_ege_7598211 в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья