Производство № 2а-1141/2025

УИД 57RS0027-01-2025-001482-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2025 года г. Орел

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Щукина М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Волобуевой Е.В.,

с участием представителей административного истца ФИО1 и ФИО2,

представителя административного ответчика - председателя Территориальной избирательной комиссии Северного района г. Орла ФИО3,

представителя заинтересованного лица - Территориальной избирательной комиссии Советского района г. Орла ФИО4,

представителя заинтересованного лица – Избирательной комиссии Орловской области ФИО5,

старшего помощника прокурора Северного района г. Орла Бровчук А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла административное дело по административному иску ФИО6 к Территориальной избирательной комиссии Северного района г. Орла о признании незаконным и отмене решения о регистрации кандидата в депутаты Орловского городского Совета народных депутатов ФИО7,

установил:

ФИО6 обратился в суд с иском к Территориальной избирательной комиссии Северного района города Орла (далее по тексту ТИК Северного района г. Орла, ТИК) о признании незаконным и отмене решения от 7 августа 2025 года № «О регистрации кандидата в депутаты Орловского городского Совета народных депутатов седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 1 ФИО7». В обоснование требований указано, что 18 июня 2025 назначены выборы депутатов Орловского городского Совета народных депутатов седьмого созыва. Полномочия комиссии, организующей проведение указанных выборов, возложены на Территориальную избирательную комиссию Советского района города Орла. Полномочия окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 1 по выборам депутатов Орловского городского Совета народных депутатов седьмого созыва возложены на территориальную избирательную комиссию Северного района города Орла. Решением административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 зарегистрирован кандидатом в депутаты Орловского городского Совета народных депутатов седьмого созыва по одномандатному избирательному округу №1. Решением административного ответчика от 7 августа 2025 года кандидатом в депутаты Орловского городского Совета народных депутатов седьмого созыва по одномандатному избирательному округу №1 зарегистрирован ФИО7. Административный истец полагает, что регистрация по тому же округу кандидата-однофамильца является злоупотреблением правом. Применение этой политической технологии нарушает права административного истца, поскольку: в результате её применения часть его сторонников, будучи введена в заблуждение, голосуют за однофамильца; документы ФИО7, в том числе подписные листы, собраны и оформлены с нарушением действующего законодательства, а именно, сбор подписей осуществлен вне периода сбора, то есть после 14.07.2025, а также подписные листы собирались с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов организаций и учреждений. По изложенным основаниям ФИО6 просит суд признать незаконным и отменить решение Территориальной избирательной комиссии <адрес> от 7 августа 2025 года № «О регистрации кандидата в депутаты Орловского городского Совета народных депутатов седьмого созыва по одномандатному избирательному округу №1 ФИО7», провести повторную проверку подписей, представленных для регистрации кандидата в депутаты Орловского городского Совета народных депутатов седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 1 ФИО7, обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебное заседание административный истец ФИО6 не явился, извещен надлежащим образом, свое право на участие в деле реализовал через представителей.

Представители административного истца ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить. Дополнительно пояснили, что подписные листы заверены 15.07.2025, в связи с чем являются недействительными. Кроме того, в подписных листах в некоторых адресах не указан город, адреса не вмещаются в соответствующий столбец, имеются одинаковые подписи, лицо, осуществляющее сбор подписей (М.И.Ю.), является школьным учителем.

Представитель административного ответчика - председатель территориальной избирательной комиссии Северного района г. Орла ФИО3 требования ФИО6 не признала, представила суду письменные возражения, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 представил в ТИК документы, необходимые для выдвижения кандидатом в депутаты Орловского городского Совета народных депутатов седьмого созыва по одномандатному избирательному округу №1. ТИК обратилась в соответствующие органы с представлениями для проверки достоверности сведений о кандидате. Этим же числом ТИК принято решение об открытии специального избирательного счета кандидата ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 представил в ТИК документы для регистрации кандидатом в депутаты Орловского городского Совета народных депутатов седьмого созыва по одномандатному избирательному округу №1, а именно, подписные листы с подписями избирателей, содержащие 51 подпись, протокол об итогах сбора подписей избирателей, первый финансовый отчет кандидата. Проверку подписных листов осуществляли в соответствии с частью 2 статьи 12.4 Закона Орловской области от 30 июня 2010 года №1087-ОЗ, методическими рекомендациями по приему и проверке подписных листов с подписями избирателей № от 9 июня 2021 года, члены рабочей группы по приему и проверке избирательных документов. При этом процедура проверки избирательной комиссией соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и их подписей - соблюдена. Проверке подлежали все подписи избирателей и соответствующие им сведения, содержащиеся в подписных листах. Проверка подписных листов осуществлялась путем последовательного изучения всех содержащихся в них сведений, использовался специализированный программно-технический комплекс (СПТК) – ПЛ. С его помощью была осуществлена загрузка и обработка оцифрованных изображений подписных листов, проверка персональных данных избирателей на соответствие актуальных данных подсистемы «Регистр избирателей, участников референдума» ГАС «Выборы», а также распознавание рукописных записей данных избирателей и формирование групп схожих почерков. Подписных листов для направления эксперту-почерковеду для дачи заключения, не выявлено. Следовательно, основания для признания подписей, представленных кандидатом ФИО7 недействительными, отсутствуют. К тому же сведения, указанные в подписных листах, дополнительно прошли проверку на предмет достоверности с использованием подсистемы «Регистр избирателей, участников референдума» ГАС «Выборы». 2 августа 2025 года состоялось заседание Рабочей группы, на котором были рассмотрены документы, представленные самовыдвиженцем ФИО7 Рабочей группой был составлен итоговый протокол проверки подписных листов с подписями избирателей, согласно которому из представленной 51 подписи, 50 подписей - достоверные, следовательно, оснований для отказа в регистрации кандидата, не установлено. На данном основании с соблюдением установленных сроков не позднее 8 августа 2025 года ТИК законно и обоснованно принято решение о регистрации кандидата ФИО7 Административным истцом не представлено доказательств нарушения ТИК требований пунктов 24-26 статьи 38 ФЗ при принятии решения. Нарушением прав не может являться выдвижение и регистрация другого кандидата, имеющего совпадающие с ним фамилию, или имя, или отчество. Считают, что право административного истца не нарушено, положенный в обоснование нарушения прав довод «о недобросовестной регистрации» «кандидата-однофамильца» не основан на законе. Просила суд учесть, что административным истцом не представлено доказательств, что конкретно оформлено в подписных листах кандидата с нарушением законодательства, конкретных лиц из перечня, указанного в пункте 6 статьи 37 Федерального закона, а также сведений о привлечении каких-либо лиц к административной ответственности за совершение административного правонарушения, привлечении к уголовной ответственности. Довод о наличии в подписных листах кандидата подписей, собранных вне периода сбора подписей и с участием лиц из перечня, указанного в пункте 6 статьи 37 Федерального закона, приведенный административным истцом в обоснование своих требований о проведении по делу почерковедческих экспертиз, не приводит к проведению такой экспертизы, поскольку почерковедческая экспертиза не может разрешить указанные вопросы. Проверка документов, представленных кандидатом ФИО7 для выдвижения и регистрации, комиссией была осуществлена всесторонне, в строгом соответствии с требованиями избирательного законодательства, а обжалуемое решение ТИК является законным и обоснованным, оснований для повторной проверки судом подписей избирателей не имеется. Все подписи избирателей собраны в установленный период и проставлены 14 июля 2025 года, заверительные записи сборщика и кандидата проставлены 15 июля 2025 года, что не является нарушением избирательного законодательства. Также полагала, что выдвижение административным истцом требований, основанных на домыслах и предположениях, не основанных на фактах и доказательствах, об истребовании судом подписных листов и повторной проверке судом подписей избирателей фактически направлено на преодоление административным истцом установленного законом фактического запрета доступа лицам, не наделенным правом осуществлять работу с подписными листами, к работе с подписными листами при помощи процедур, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, а также на переоценку документов, представленных кандидатом в ТИК, и обоснованных выводов ТИК, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, что нарушает требования части 6 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и является злоупотреблением административным истцом своим процессуальным правом на обращение в суд, а также нарушает принцип равенства кандидатов. По изложенным основаниям просила суд в удовлетворении требований ФИО6 отказать в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - Территориальной избирательной комиссии Советского района г. Орла ФИО4, полагал, что требования ФИО6 являются необоснованными и не подлежат удовлетворению, поскольку проводилась автоматическая проверка подписей, причин для признания подписей недостоверными - не выявлено, ошибок не обнаружено. Просил суд в иске ФИО6 отказать в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - Избирательной комиссии Орловской области, действующий на основании доверенности ФИО5 считал решение законным и обоснованным, просил суд в удовлетворении требований ФИО6 отказать.

Заинтересованное лицо - ФИО7 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Старший помощник прокурора Северного района г. Орла Бровчук А.О. в своем заключении полагала, что оснований для удовлетворения требований ФИО6 не имеется.

Выслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора Северного района г. Орла Бровчук А.О., исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации гарантирует гражданам Российской Федерации право избирать и быть избранными в органы государственной власти (часть 2 статьи 32).

Правовой основой регулирования отношений, связанных с осуществлением конституционного права граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти, является Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 67-ФЗ),

В силу положений пункта 1 статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ регистрация кандидата осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, предусмотренных законом, предоставляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата.

Необходимым условием регистрации кандидата на выборах депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований является поддержка выдвижения кандидата избирателями, наличие которой определяется по результатам выборов, указанным в настоящей статье, либо подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата (пункт 1 статьи 35.1 Федерального закона № 67-ФЗ).

По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной (пункт 6.1 статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ).

Основания для признания подписей избирателей недействительными определены в пункте 6.4 статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ, в частности: подписи избирателей, участников референдума, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов, а на выборах в органы местного самоуправления, при выдвижении инициативы проведения местного референдума - до дня, следующего за днем уведомления комиссии о выдвижении кандидата, регистрации инициативной группы по проведению местного референдума (пункт «а»); недействительными признаются подписи избирателей собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктом 6 статьи 37 данного Федерального закона (пункт «к»).

Согласно пункту 6 статьи 37 Федерального закона № 67-ФЗ участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей, участников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается.

Недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Федерального закона, иного закона в силу подпунктов «д», «в.1» пункта 24 статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ влечет отказ в регистрации кандидата.

Процедура проверки избирательными комиссиями соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и их подписей установлены пунктами 2-10 статьи 12.4 Закона Орловской области о 30.06.2010 № 1087-03 «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами в органы местного самоуправления муниципальных образований на территории Орловской области».

Из указанных положений законодательства следует, что ТИК проводит проверку соблюдения порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверность содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей в объеме сведений, содержащихся в подписных листах, представленных в избирательную комиссию.

Проверке подлежат все подписи избирателей и соответствующие им сведения, содержащиеся в подписных листах. Проверка подписных листов осуществляется путем последовательного изучения всех содержащихся в них сведений.

Пунктом 6 статьи 76 Федерального закона № 67-ФЗ установлено, что решение избирательной комиссии о регистрации кандидата может быть отменено судом, в том числе, по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона № 67-ФЗ граждане Российской Федерации участвуют в выборах на равных основаниях.

Пунктом 1 статьи 39 Федерального закона № 67-ФЗ установлено, что все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных данным Федеральным законом.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 2 статьи 33 Федерального закона № 67-ФЗ вместе с заявлением о согласии баллотироваться кандидат представляет в избирательную комиссию - копии соответствующих документов о смене фамилии, или имени, или отчества, если такие смены происходили.

Подпунктом «а» пункта 5 статьи 63 Федерального закона № 67-ФЗ установлено, что при проведении голосования за кандидатов фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в бюллетене в алфавитном порядке, при этом бюллетень содержит, в том числе, следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов: фамилия, имя, отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате). Если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, в бюллетене также указываются его прежние фамилия, или имя, или отчество.

Иных правовых механизмов регулирования действий кандидатов и избирательных комиссий в случае выдвижения и регистрации кандидатов с совпадающими фамилиями, или именами, или отчествами избирательное законодательство не содержит.

В соответствии с частью 2 статьи 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении административного иска о защите избирательных прав в случае, если установит, что оспариваемые решение, действие (бездействие) являются законными.

Судом установлено, что решением Орловского городского Совета народных депутатов от 18 июня 2025 года № 69/1004-ГС «О назначении выборов депутатов Орловского городского Совета народных депутатов седьмого созыва» назначены выборы депутатов Орловского городского Совета народных депутатов седьмого созыва.

20 июня 2025 года вышеуказанное решение официально опубликовано в газете «Орловская городская газета» №23.

Таким образом, срок сбора подписей в силу п. 4 ст. 11 Закона Орловской области от 30.06.2010 № 1087-ОЗ (ред. от 31.03.2025) «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами в органы местного самоуправления муниципальных образований на территории Орловской области» установлен до 14 июля 2025 года включительно.

Постановлением Избирательной комиссии Орловской области от 12 сентября 2024 года № 77/412-7 «О возложении исполнения полномочий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на территории муниципального образования город Орёл» полномочия по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления на территории муниципального образования город Орёл возложены на территориальную избирательную комиссию Советского района города Орла.

Полномочия окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа №1 по выборам депутатов Орловского городского Совета народных депутатов седьмого созыва на основании решения территориальной избирательной комиссии Советского района города Орла от 10 июня 2025 года № 8/38 «О возложении полномочий окружных избирательных комиссий одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Орловского городского Совета народных депутатов седьмого созыва» возложены на территориальную избирательную комиссию Северного района города Орла.

Решением ТИК Северного района г. Орла от 22 июля 2025 года № «О регистрации ФИО6 кандидатом в депутаты Орловского городского Совета народных депутатов седьмого созыва по одномандатному избирательному округу №1», ФИО6, выдвинутый Региональным отделением Социалистической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ ЗА ПРАВДУ», был зарегистрирован кандидатом в депутаты Орловского городского Совета народных депутатов седьмого созыва по одномандатному избирательному округу №1.

Решением ТИК Северного района г. Орла от 7 августа 2025 года №, ФИО7 был зарегистрирован в порядке самовыдвижения кандидатом в депутаты Орловского городского Совета народных депутатов седьмого созыва по одномандатному избирательному округу №1.

Обращаясь в суд с административным иском в защиту своих прав, ФИО6 ссылается на недобросовестную регистрацию ТИК по тому же округу кандидата-однофамильца ФИО7

Вмести с тем, судом установлено, что 9 июля 2025 года ФИО7 представил в ТИК Северного района г. Орла заявление с комплектом документов, которым выразил согласие баллотироваться кандидатом в депутаты Орловского городского Совета народных депутатов седьмого созыва по одномандатному избирательному округу №1 в порядке самовыдвижения.

ДД.ММ.ГГГГ ТИК принято решение № «Об открытии специального избирательного счета кандидата в депутаты Орловского городского Совета народных депутатов седьмого созыва по одномандатному избирательному округу №1 ФИО7»

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 представлены в ТИК документы для регистрации его кандидатом в депутаты Орловского городского Совета народных депутатов седьмого созыва по одномандатному избирательному округу №: подписные листы с подписями избирателей, содержащие 51 подпись, протокол об итогах сбора подписей избирателей в поддержку кандидата в депутаты ФИО7, первый финансовый отчет кандидата о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата ФИО7

2 августа 2025 года состоялось заседание Рабочей группы, на котором были рассмотрены вышеуказанные документы, представленные на регистрацию кандидатом в депутаты в порядке самовыдвижения ФИО7

Рабочей группой был составлен итоговый протокол проверки подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата в депутаты ФИО7

Согласно протоколу количество заявленных и проверенных подписей – 51, из которых 1 подпись недостоверная и 50 подписей – достоверных.

Оснований для отказа в регистрации кандидата рабочей группой не установлено.

Само по себе наличия на одном избирательном округе кандидатов однофамильцев, не может расцениваться судом как нарушение прав кандидатов и избирателей, поскольку ФИО7 зарегистрирован в установленном законом порядке, кроме одинаковой фамилии и имени, имеет другое отчество и иные личные данные, которые позволяют избирателю его идентифицировать от ФИО6

Каких-либо убедительных доказательств о принятии ТИК Северного района г. Орла решения с нарушением требований подпункта «д» пункта 24 статьи 38 Федерального закона, административным истцом в обоснование своей позиции не представлено.

Относительно довода о сроках сбора подписей, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 статьи 11 Закона Орловской области Закон Орловской области от 30.06.2010 N 1087-ОЗ (ред. от 31.03.2025) «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами в органы местного самоуправления муниципальных образований на территории Орловской области», период, включающий в себя выдвижение кандидатов, списков кандидатов, а также сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов (далее также - сбор подписей, сбор подписей избирателей, сбор подписей в поддержку выдвижения), составляет 25 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов.

То есть, по смыслу закона до окончания срока (в рассматриваемом случае - до 14.07.2025) осуществляется сбор подписей избирателей. Вмести с тем, законом не предусмотрен срок постановки заверительной подписи в подписных листах.

Таким образом, довод о сборе подписей вне установленных сроков, является голословным и опровергается имеющимися в материалах дела подписными листами, из которых следует, что подписи избирателей поставлены не позднее 14.07.2025.

Указание на то, что подписи собирались с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов организаций и учреждений в судебном заседании подтверждения не нашло. Как указал представитель административного истца, сведения о том, что лицо, осуществляющее сбор подписей (М.И.Ю.), является школьным учителем, стало известно ему из сети «Интернет», достоверных доказательств суду не представлено. Вмести с тем, само по себе то обстоятельство, что М.И.Ю. может занимать должность школьного учителя, не относится к лицам, указанным в п. 6 ст. 37 Федерального закона № 67-ФЗ и не подтверждает того обстоятельства, что она действовала от поименованных в указанном пункте организаций.

В силу п. 11 ст. 37 Федерального закона № 67-ФЗ избиратель, участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 настоящего Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя. Данные об избирателе, участнике референдума, ставящих в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя, участника референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения избиратель, участник референдума ставит собственноручно. Если избиратель, участник референдума является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, участника референдума, не являющегося членом комиссии, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю, участнику референдума, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, списков кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, списка кандидатов. Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз.

Вмести с тем, выход за границы соответствующих столбцах в подписных листах при заполнении личных данных, неуказание города, в рассматриваемом случае не является нарушением закона, поскольку указанные в подписных листах данные могут однозначно идентифицировать избирателя, в связи с чем их подписи не могут быть признанными недействительными. Кроме того, в судебном заседании представитель ТИК Советского района г. Орла ФИО4 также пояснил, что проверка подписных листов осуществлялась путем последовательного изучения всех содержащихся в них сведений в специализированном программно-технический комплекс (СПТК) – ПЛ.

Учитывая, что комиссией проверка документов, представленных кандидатом ФИО7 для выдвижения и регистрации, была осуществлена всесторонне, в строгом соответствии с требованиями избирательного законодательств, а обжалуемое решение ТИК Северного района г. Орла является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения требований ФИО6 о признании незаконным и отмене решения ТИК, а также повторной проверки судом подписей избирателей не имеется, в связи с чем, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 244, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО6 к Территориальной избирательной комиссии Северного района г. Орла о признании незаконным и отмене решения о регистрации кандидата в депутаты Орловского городского Совета народных депутатов ФИО7 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение пяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла.

Мотивированный текст решения будет изготовлен 22 августа 2025 года.

Судья М.А. Щукин