Дело № 2а-1213/2025
УИД: 59RS0035-01-2025-001334-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Соликамск 21 июля 2025 года
Соликамский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Рожковой Е.С.,
при помощнике судьи Шунковой В.В.,
с участием административного истца ФИО2 ФИО10
представителя административного ответчика ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России ФИО3, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 ФИО11 к ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России о признании незаконными решения и бездействия, возложении обязанности,
установил:
Административный истец ФИО2 ФИО12 обратился в Соликамский городской суд Пермского края с административным исковым заявлением к ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России о признании незаконными решения и бездействия, возложении обязанности. В обоснование заявленных требований, с учетом дополнений, указал, что обжалует решение заместителя начальника ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России ФИО5 ФИО13. № принятое <дата> по его обращению от <дата>, а также бездействие административного ответчика. В течение длительного времени (более 1 года) у него постоянная боль в области правой почки, которая приводит к необходимости принятия обезболивающих средств. Об этом обстоятельстве им неоднократно заявлялось медицинским работникам ФКУ ИК-№. При этом он просил установить причину, по которой возникло болезненное состояние, для чего просил направить его на обследование, в частности на обследование УЗИ-терапевтом. На свою просьбу получил ответ, что, когда УЗИ-терапевт посетит ФКУ ИК-№, тогда его и обследуют. Поскольку в филиале «Больница №» ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России имеется УЗИ-терапевт, то он просил направить его в это учреждение, либо вызвать специалиста из гражданского медучреждения. Однако его просьба была отклонена. Поскольку боль не проходит, он обратился к административному ответчику с просьбой предоставить ему срочную медицинскую помощь для установления диагноза и назначения соответствующего лечения. Однако административный ответчик отказал, оставив его без медицинской помощи. При этом его обращение рассмотрено формально. Возможно, у него онкологическое заболевание и метастазы причиняют боль, либо иное заболевание. Основываясь на нормах законодательства и ПВР ИУ считает, что решение административного ответчика и его бездействие, которое приводит к ухудшению его здоровья, являются незаконными и нарушают конституционное право на получение медицинской помощи. Под выражением «в области правой почки» имеет ввиду боли с правой стороны спины сзади. Поскольку не является медиком, то более точное местоположение очага боли назвать не может. Просит признать решение административного ответчика и его бездействие, выразившееся в отказе оказания ему медицинской помощи и осмотре врачом-специалистом для установления диагноза незаконными; обязать административного ответчика принять срочные меры для направления его к врачу-специалисту для установления диагноза и на МРТ обследование, в целях установления местоположения источника боли и точного диагноза (л.д.4, 31).
Определением суда от 10.06.2025 года в протокольной форме к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен филиал «Медицинская часть № №» ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России.
Административный истец ФИО2 ФИО14., принимавший участие в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи, административные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске и дополнениям к нему.
Представитель административного ответчика ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России ФИО3 ФИО15., действующая на основании доверенности, в судебном заседании административный иск, с учетом дополнений, не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях, просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Заинтересованное лицо филиал «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Дело с учетом положений ч. 6 ст. 226 КАС РФ рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.
Заслушав административного истца и представителя административного ответчика, оценив доводы административного иска, с учетом дополнений, и письменных возражений, изучив материалы административного дела, представленные сторонами доказательства, проанализировав нормы материального права, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований и отсутствии оснований для их удовлетворения, исходя из следующего.
Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
Из пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» следует, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе, право на охрану здоровья.
Согласно пункту 4 данного Постановления Пленума Верховного Суда РФ нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих (далее - органы или учреждения, должностные лица) нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (статья 46 Конституции Российской Федерации).
В силу статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Согласно ч. 6 ст. 12 УИК РФ, осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.
В соответствии с ч. 1 ст. 101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.
В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения (ч. 2 ст. 101 УИК РФ).
Исходя из положений ч. 5 ст. 101 УИК РФ порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
В пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что при рассмотрении административных дел, связанных с непредоставлением или ненадлежащим оказанием лишенному свободы лицу медицинской помощи, судам с учетом конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь следует принимать во внимание законодательство об охране здоровья граждан, а также исходить из того, что качество необходимого медицинского обслуживания, предоставляемого в местах принудительного содержания, должно быть надлежащего уровня с учетом режима мест принудительного содержания и соответствовать порядкам оказания медицинской помощи, обязательным для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, и стандартам медицинской помощи.
Суд, оценивая соответствие медицинского обслуживания лишенных свободы лиц установленным требованиям, с учетом принципов охраны здоровья граждан может принимать во внимание, в частности, доступность такого обслуживания (обеспеченность лекарственными препаратами с надлежащими сроками годности), своевременность, правильность диагностики, тождественность оказания медицинской помощи состоянию здоровья, лечебную и профилактическую направленность, последовательность, регулярность и непрерывность лечения, конфиденциальность, информированность пациента, документированность, профессиональную компетентность медицинских работников, обеспечение лишенного свободы лица техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации.
Федеральный закон от <дата> № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от <дата> № 323-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации и определяет полномочия и ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья; права и обязанности медицинских организаций, иных организаций, индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности в данной сфере (статья 1).
Положениями ч. 1 ст. 26 Федерального закона от <дата> № 323-ФЗ установлено, что лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Правила организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу в следственных изоляторах, а также осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, установлены Порядком организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от <дата> № (далее - Порядок №).
Согласно п. 2 Порядка № оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФИО1, а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от <дата> № утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее – Правила внутреннего распорядка), действующие с <дата>.
Пунктом 154 Правил внутреннего распорядка определено, что медицинская помощь осужденным к лишению свободы оказывается медицинской организацией УИС в соответствии с Федеральным законом об основах охраны здоровья граждан и приказом Министерства юстиции Российской Федерации от <дата> № «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы».
ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России и его филиалы являются учреждениями, входящими в уголовно-исполнительную систему и обеспечивающими деятельности ФСИН России, как федерального органа исполнительной власти.
Судом установлено, что административный истец ФИО2 ФИО16. отбывает наказание в виде пожизненного лишения свободы в ФКУ ИК-№ ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю с <дата>, находится под наблюдением медицинских работников филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России (л.д.58).
Медицинская документация административного истца за <дата> год не содержит обращений по жалобам на боли в области правой почки, либо боли с правой стороны спины сзади.
Как следует из медицинской карты ФИО2 ФИО17 в <дата> году у административного истца имелись жалобы на боли в поясничной области:
- <дата> ФИО2 ФИО18. обратился на амбулаторный прием с жалобами на ноющие боли в поясничной области. Диагноз: <данные изъяты>
- <дата> проведена рентгенограмма поясничного отдела. Заключение: R<данные изъяты> (л.д.60);
- <дата> ФИО2 ФИО19 обратился на амбулаторный прием с жалобами на периодические ноющие боли в поясничной области. Диагноз: <данные изъяты>
- <дата> проведена консультация травматолога-ортопеда. Жалобы на периодические боли в поясничном отделе позвоночника во время разгибания в позвоночнике, периодические боли в правом плечевом суставе. <данные изъяты> (л.д.64-65);
- <дата> проведен профилактический осмотр. Жалобы на периодическую боль в поясничном отделе позвоночника. Диагноз: <данные изъяты> Даны рекомендации (л.д.66-67);
- <дата> проведено ультразвуковое исследование почек. Заключение: <данные изъяты> (л.д.69);
- <дата> осмотрен хирургом. Жалобы на боли в правой поясничной области. Диагноз: <данные изъяты> (л.д.70);
- <дата> консультирован врачом-неврологом. Диагноз: <данные изъяты>) (л.д.71);
- <дата> проведено ультразвуковое исследование органов брюшной полости: печени, желчного пузыря, поджелудочной железы, селезенки. Заключение: <данные изъяты> (л.д.72).
Более обращений административного истца с жалобами на боли в поясничном отделе позвоночника («в области правой почки»), в медицинской документации не зафиксировано.
Согласно протоколу врачебной комиссии ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России № от <дата> по внутреннему контролю качества и безопасности медицинской деятельности при оказании медицинской помощи ФИО2 ФИО20 <дата> г.р., в настоящее время состояние здоровья осужденного ФИО2 ФИО21. оценивается медицинскими работниками филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России, как удовлетворительное. 1) ФИО2 ФИО22. находится под наблюдением медицинских работников филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России с диагнозом: <данные изъяты> 2) Дефектов в оказании медицинской помощи осужденному ФИО2 ФИО23 не установлено. 3) Установленные диагнозы осужденному ФИО2 ФИО24 соответствуют результатам проведенных обследований и консультаций врачей-специалистов. 4) Фактов отказа в оказании медицинской помощи осужденному ФИО2 ФИО25., в том числе УЗ-обследования, не установлено. Согласно приказа Министерства юстиции Российской Федерации от <дата> № «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы», все консультации и обследования назначаются по показаниям. У осужденного ФИО4 показания для дополнительного обследования и консультаций отсутствуют. 5) Показания для направления осужденного ФИО2 ФИО26. на МРТ, в том числе и экстренные, отсутствуют. Показания для консультации врачами-специалистами, в том числе экстренные, по вопросу болей с правой стороны спины – отсутствуют. 6) Ухудшения состояния здоровья осужденного ФИО2 ФИО27 медицинскими работниками филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России в настоящее время не установлено (л.д.48-49, 55-57).
Довод административного истца о том, что была отклонена его просьба о направлении на обследование УЗИ-терапевтом, судом отклоняется.
Согласно п. 31 Порядка №, в период содержания осужденного в учреждении УИС осуществляется динамическое наблюдение за состоянием его здоровья, включающее ежегодное лабораторное исследование (общий анализ крови, мочи), осмотр врача-терапевта (врача общей практики) или фельдшера, которые проводятся один раз в год, а также флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких), которые проводятся не реже одного раза в шесть месяцев в рамках проведения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.
Осужденным при камерном содержании в учреждении УИС, а также несовершеннолетним осужденным лабораторное исследование (общий анализ крови, мочи) и осмотр врача-терапевта (врача общей практики) или фельдшера проводятся два раза в год.
При наличии показаний назначаются дополнительные исследования и консультации врачей-специалистов.
Согласно медицинской документации административного истца, у ФИО2 ФИО28. таких показаний не имелось.
Также не установлено показаний для проведения административному истцу МРТ.
Изученная в судебном заседании медицинская документация административного истца свидетельствует о том, что он был обследован в условиях исправительного учреждения.
<дата> ФИО2 ФИО29. проведена рентгенография поясничного отдела позвоночника, по результатам которой дано заключение – дистрофические изменения по типу остеохондроза.
По жалобам административного истца на боли в поясничной области организованы: <дата> - консультация травматолога-ортопеда, <дата> - осмотр хирургом, <дата> - консультация невролога.
ФИО2 ФИО30 установлены диагнозы: <данные изъяты>
Кроме того, административному истцу были проведены ультразвуковые исследования: <данные изъяты>
Представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о том, что медицинская помощь административному истцу организована в соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от <дата> № «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы». Состояние здоровья ФИО2 ФИО31. контролируется при медицинских осмотрах, проводимых в рамках профилактических осмотров и при его самостоятельных обращениях. По медицинским показаниям назначается необходимое лечение. При этом методы лечения и ведения пациента определяются лечащим врачом. Права административного истца на охрану здоровья и медицинскую помощь, а также информирование о состоянии здоровья, предусмотренные Федеральным законом от <дата> № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», нарушены не были. ФИО2 ФИО32 оказывается квалифицированная медицинская помощь в необходимом объеме, фактов отказа в оказании медицинской помощи не установлено, доказательств обратного суду не представлено.
Доводы административного истца о незаконности решения заместителя начальника ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России от <дата> №, принятого по его обращению от <дата>, также не нашли своего подтверждения и опровергаются совокупностью представленных письменных доказательств, свидетельствующих об обратном.
Согласно ч. 1 ст. 15 УИК РФ осужденные могут направлять предложения, заявления, ходатайства и жалобы в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными законодательными актами Российской Федерации с учетом требований настоящего Кодекса.
Органы и должностные лица, которым направлены предложения, заявления и жалобы осужденных, должны рассмотреть их в установленные законодательством Российской Федерации сроки и довести принятые решения до сведения осужденных (ч. 6 ст. 15 УИК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от <дата> № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от <дата> № 59-ФЗ) граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Частью 1 статьи 9 Федерального закона от <дата> № 59-ФЗ определено, что обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
Согласно п.п. 1,4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от <дата> № 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.
Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом (ч. 3 ст. 10 Федерального закона от <дата> № 59-ФЗ).
В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <дата> № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
Из представленных административным ответчиком доказательств следует, что <дата> ФИО2 ФИО33 направил в адрес руководителя ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России заявление, в котором, в том числе указал, что уже два года у него в области правой почки постоянные боли. Его записывали на УЗИ-обследование, однако врач-специалист, даже бывая в ИК-№, его на прием не вызывает. В январе его вновь записали на прием к этому врачу, однако, когда специалист посетит ИК-№, врачи ответить не могут. Без УЗИ-обследования невозможно определить причину болезненного состояния, что не позволяет назначить соответствующее лечение. Просит решить вопрос о направлении его в стационар для обследования, либо поручить УЗИ-специалисту прибыть в ИК-№ для его обследования (л.д.18).
Как следует из представленного в материалы дела журнала учета регистрации входящих и исходящих ОГ Отдела организационно-методического обеспечения и статистики ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России, указанное выше заявление административного истца зарегистрировано <дата> (л.д.34, 36).
На заявление ФИО2 ФИО34. дан письменный ответ, который зарегистрирован <дата> и направлен административному истцу по месту содержания, им получен (л.д.34, 35).
Из ответа заместителя начальника ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России ФИО5 ФИО35. от <дата> № следует, что отделом организации лечебно-профилактической работы ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России рассмотрено обращение осужденного ФИО2 ФИО36., <дата> г.р., по вопросу организации медицинского обеспечения. Медицинская помощь осужденному ФИО2 ФИО37. организована в соответствии с приказом Минюста России от <дата> № «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» в объемах, предусмотренных Программой государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи. ФИО2 ФИО38. отбывает наказание в ФКУ ИК-№ ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю с <дата>. Находится под наблюдением медицинских работников филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России. Необходимость назначения лечения, объем и вид требуемой медицинской помощи, показания к госпитализации в больницу определяет медицинский работник после осмотра пациента. По вопросу проведения УЗИ почек указано, что за период с <дата> (проведение профилактического осмотра) по настоящее время, осужденный ФИО4 с жалобами на боль «в области правой почки» к медицинским работникам филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России не обращался. В настоящее время состояние здоровья осужденного ФИО2 ФИО40. оценивается медицинскими работниками филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России, как удовлетворительное. Показания для проведения ультразвукового исследования внутренних органов у осужденного ФИО2 ФИО39. отсутствуют. Фактов отказа в оказании медицинской помощи ФИО2 ФИО41 не выявлено (л.д.6-7, 19-20).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответ заместителя начальника ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России ФИО5 ФИО42. от <дата> №-№ является законным и обоснованным, дан по существу поставленных в заявлении административного истца вопросов. Сроки, установленные Федеральным законом от <дата> № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», порядок рассмотрения заявления не нарушены. Вопреки доводам административного иска, указанный ответ не содержит отказ административному истцу в оказании медицинской помощи. Несогласие с оспариваемым ответом не свидетельствует о его незаконности и бездействии со стороны административного ответчика.
Принимая во внимание изложенное выше правовое регулирование, а также представленные в судебное заседание доказательства, которые являются относимыми, допустимыми и достоверными в соответствии с положениями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют. Аргументированных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих доводы административного ответчика, как доводы административного иска, так и пояснения административного истца не содержат.
В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В данном случае, поскольку совокупности указанной в статье 227 КАС РФ не установлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление ФИО2 ФИО43 к ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России о признании незаконными решения от <дата> №-№, бездействия, выразившегося в отказе оказания медицинской помощи, осмотре врачом-специалистом, возложении обязанности направить к врачу-специалисту для установления диагноза и на МРТ обследование – оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено <дата>.
Судья Е.С. Рожкова