Решение по делу № 2-2121/2022 от 08.12.2022 | Сургутский районный суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

Дело № 2-2121/2022

86RS0005-01-2022-004109-03

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2022 года г. Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Алешкова А.Л., при секретаре Гаджиевой А.О., с участием старшего помощника прокурора ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Сургутского района к ФИО1 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд с возмещением выкупной цены, прекращении права собственности, признании утратившим права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с иском об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд с возмещением выкупной цены, прекращении права собственности, признании утратившим права пользования жилым помещением, указывая на то, что согласно выписки из ЕГРН об объекте недвижимости собственником жилого помещения № 2 с кадастровым номером №, общей площадью 53,5 кв.м., расположенного на первом этаже многоквартирного дома, расположенного в кадастровом квартале № по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес> <адрес>, является ФИО2.

Земельный участок, на котором расположен <адрес> спорное жилое помещение не стоит на кадастровом учете.

На основании заключения межведомственной комиссии от 29.03.2021 № 09 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Ханты- Мансийский автономный округ-Югра, <адрес>, сельское <адрес>, <адрес>, распоряжением администрации Сургутского района от 26.05.2021 № 258-р «О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу» признан аварийным и подлежащим сносу в срок до 31.12.2022 года и включен под № 25 в приложение 16 к постановлению администрации Сургутского района от 01.04.2016 № 988-нпа «Список непригодных и аварийных жилых домов, расположенных на территории Сургутского района».

Собственнику изымаемого жилого помещения, письмом от 18.02.2022 № 32-02-21-1156 было направлено требование № 10 от 15.02.2022 о сносе многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с которым, собственнику предъявлено требование произвести снос многоквартирного дома до 15 мая 2022 года. В случае, если снос многоквартирного дома не буде произведен, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и жилое помещение, принадлежащее на праве собственности ФИО1, подлежит изъятию для муниципальных нужд с выплатой выкупной стоимости за изымаемое имущество. В нарушении установленного вышеуказанным требованием срока собственник не осуществили снос многоквартирного дома.

Истец, выступая заказчиком, произвел оценку изымаемого объекта недвижимого имущества. Отчетом № 416/22, выполненным ООО «ЗСК- Центр» определена рыночная стоимость вышеуказанного жилого помещения, которая составляет 2 081 210 (Два миллиона восемьдесят одна тысяча двести десять) рублей 00 копеек. Оценщик выполнил расчет размера убытков, причинённых правообладателю, изъятием земельного участка для муниципальных нужд, который в указанную рыночную стоимость квартиры.

Расчет размера убытков произведен с учетом того, что доля в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме лишена самостоятельной - отдельно от права собственности на квартиру - оборотоспособности.

На основании постановления администрации Сургутского района от 21.06.2022 № 2340 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом и жилого помещения», жилое помещение с кадастровым номером №, в кадастровом квартале №, расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес>, <адрес>, <адрес>, изъято для муниципальных нужд муниципального образования Сургутский муниципальный район.

Решение об изъятии жилого помещения и земельного участка направлено в установленный срок в регистрирующий орган (Росреестр) для установления ограничения прав и обременения спорного объекта недвижимости.

Постановление администрации Сургутского района от 21.06.2022 № 2340 опубликовано на официальном сайте муниципального образования Сургутский муниципальный район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» и в еженедельной газете Сургутского района «Вестник» от 24 июня 2022 года № 25.

Письмом от 01.07.2022 № 32-02-21-4371 в адрес собственника направлен проект соглашения об определении выкупной цены за жилое помещение, с приложением к нему копии отчета об оценке № 416/22 от 29.04.2022, выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 11.04.2022 № КУВИ-001/2022-52111443, копия постановления администрации от 21.06.2022 № 2340 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом и жилого помещения», копия технического паспорта на жилой <адрес>, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес> <адрес>, <адрес>, что подтверждается описью почтового вложения и почтовым уведомлением о вручении (получено лично).

Соглашение между ответчиком и администрацией Сургутского района о выкупе жилого помещения, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский-автономный округ-Югра, <адрес>, <адрес>, до настоящего времени не достигнуто. Таким образом, администрацией Сургутского района соблюдены соответствующие требования жилищного и земельного законодательства Российской Федерации по соблюдению процедуры изъятия земельного участка и объекта недвижимости (жилого помещения) расположенного на нем с целью его дальнейшего выкупа.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 иск поддержала.

Ответчик в судебное заседание не явился. Согласно почтовому идентификатору, судебная корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения. Как разъяснено в п. 67 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений Раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» - бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Таким образом, в силу требований пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, ответчик признается судом, извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся материалам дела в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Частью 1 статьи 32 ЖК РФ предусматривается, что жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Таким образом, процесс изъятия земельного участка и жилого помещения невозможен без предварительного и равноценного возмещения изымаемого, другими словами, выкупа, который осуществляется Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием в зависимости оттого, для чьих нужд изымается земельный участок.

Частью 2 статьи 32 ЖК РФ предусматривается, что изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно разъяснениям, данными в подпункте "б" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что решение об изъятии жилого помещения путем выкупа должно быть принято компетентным органом, то есть органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ). Правовое основание пользования собственником жилого помещения земельным участком (собственность, аренда, пожизненное наследуемое владение, право постоянного (бессрочного) пользования) значения не имеет. Порядок подготовки и принятия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определяется федеральным законодательством, в частности гражданским и земельным законодательством (статьи 279 - 283 ГК РФ, статьи 9 - 11, 49, 55, 61, 63 Земельного кодекса Российской Федерации).

В данном случае, согласно выписки из ЕГРН об объекте недвижимости собственником жилого помещения № 2 с кадастровым номером №, общей площадью 53,5 кв.м., расположенного на первом этаже многоквартирного дома, расположенного в кадастровом квартале № по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес>, сельское <адрес>, <адрес>, является ФИО1.

Земельный участок, на котором расположен дом № № и спорное жилое помещение не стоит на кадастровом учете.

Письмом от 11.11.2021г. ФИО1 был уведомлен о расселении дома в рамках муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Сургутского района», утвержденной постановлением администрации Сургутского района от 19.01.2021г. № 150-нпа.

Согласие либо отказ на переселение в рамках программы от ФИО1 не поступало, в связи с чем, администрацией Сургутского района принято решение об изъятии спорного жилого помещения в порядке ст. 32 ЖК РФ.

Собственнику изымаемого жилого помещения, письмом от 18.02.2022 № 32-02-21-1156 было направлено требование № 10 от 15.02.2022 о сносе многоквартирного дома, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес> соответствии с которым, собственнику предъявлено требование произвести снос многоквартирного дома до 15 мая 2022 года. В случае, если снос многоквартирного дома не буде произведен, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и жилое помещение, принадлежащее на праве собственности ФИО1, подлежит изъятию для муниципальных нужд с выплатой выкупной стоимости за изымаемое имущество. В нарушении установленного вышеуказанным требованием срока собственник не осуществили снос многоквартирного дома.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ в случае, если собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, не принадлежащее муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 2, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 56.2 и подпунктом 4 пункта 2 статьи 56.3 Земельного кодекса РФ орган местного самоуправления принимает решение об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для муниципальных нужд. Недвижимое имущество изымается для муниципальных нужд путем выкупа.

Согласно ч. 6 ст. 32 ЖК РФ принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

На основании вышеуказанных норм законодательства Российской Федерации и в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 56.7 Земельного кодекса РФ и части 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ в целях подготовки соглашения об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд истец, выступая заказчиком, произвел оценку изымаемого объекта недвижимого имущества.

Отчетом № 416/22, выполненным ООО «ЗСК-Центр», определена рыночная стоимость вышеуказанного жилого помещения, которая составляет 2 081 210 (Два миллиона восемьдесят одна тысяча двести десять) рублей 00 копеек. Оценщик также выполнил расчет размера убытков, причинённых правообладателю, изъятием земельного участка для муниципальных нужд, который включил в указанную рыночную стоимость квартиры. Расчет размера убытков произведен с учетом того, что доля в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме лишена самостоятельной - отдельно от права собственности на квартиру - оборотоспособности.

На основании постановления администрации Сургутского района от 21.06.2022 № 2340 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом и жилого помещения», жилое помещение с кадастровым номером № в кадастровом квартале №, расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес>, <адрес> <адрес>, изъято для муниципальных нужд муниципального образования Сургутский муниципальный район.

Письмом от 01.07.2022 № 32-02-21-4371 в адрес собственника направлен проект соглашения об определении выкупной цены за жилое помещение, с приложением к нему копии отчета об оценке № 416/22 от 29.04.2022, выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 11.04.2022 № КУВИ-001/2022-52111443, копия постановления администрации от 21.06.2022 № 2340 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом и жилого помещения», копия технического паспорта на жилой №, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес>, <адрес>, что подтверждается описью почтового вложения и почтовым уведомлением о вручении (получено лично).

Соглашение между ответчиком и администрацией <адрес> о выкупе жилого помещения, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский-автономный округ-Югра, <адрес>, сельское поселение <адрес>, <адрес>, до настоящего времени не достигнуто.

Таким образом, суд пришел к выводу, что администрацией Сургутского района соблюдены соответствующие требования жилищного и земельного законодательства Российской Федерации по соблюдению процедуры изъятия земельного участка и объекта недвижимости (жилого помещения) расположенного на нем с целью его дальнейшего выкупа. Суд также учитывает, что жилое помещение №, расположенное в жилом доме № является последним, не расселенным на территории поселка Малоюганский, где отсутствует социальная и транспортная инфраструктура, ограничивает права ФИО1 на безопасное проживание и жизнедеятельность.

При таких обстоятельствах, исковое требование администрации Сургутского района к ФИО1 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд с возмещением выкупной цены, суд полагает подлежащим удовлетворению, как законное и обоснованное.

Согласно п. 1, пп. 3.2. п. 2 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В данном случае, руководствуясь вышеуказанными нормами права, в связи с удовлетворением требования истца об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд с возмещением выкупной цены, суд пришел к выводу, что удовлетворению также подлежат и требования истца о прекращении ответчиком права собственности и права пользования спорным жилым помещением, поскольку указанные требования основаны на законе. Подтверждены представленными суду доказательствами.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Изъять у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт: №, жилое помещение, расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес>, <адрес>, <адрес>, с выплатой ФИО1 возмещения в размере 2 081 210 (Два миллиона восемьдесят одна тысяча двести десять) рублей 00 копеек.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес>, <адрес>

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ханты-мансийский автономный округ - Югра, <адрес>, <адрес>, по истечении 30 ней дней с момента вступления в силу решения Сургутского районного суда о прекращении права собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: Ханты-мансийский автономный округ - Югра, <адрес>, <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья подпись А.Л. Алешков

Копия решения верна

Судья Сургутского районного суда А.Л. Алешков