33а-8950/2023 (судья Чернова Н.Е.)

24RS0056-01-2022-009492-64

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красноярск. 25 июля 2023 года.

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Малякина А.В.,

судей Ковалевой Т.В., Лазовского С.И.

при ведении протокола помощником судьи Папковой А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело №2а-2856/2023 по административному иску ФИО1 к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноярское» (далее – МУ МВД России «Красноярское»), Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушения условий содержания под стражей,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Центрального районного суда г. Красноярска от 6 апреля 2023 г., которым административный иск удовлетворён частично.

Заслушав доклад судьи Малякина А.В., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о присуждении ему компенсации в размере <данные изъяты> за нарушения условий его содержания под стражей.

Требования мотивировал тем, что в период с <дата> по <дата> он содержался в изоляторе временного содержания МУ МВД России «Красноярское», помещения которого не соответствовали установленным требованиям, поскольку там отсутствовали отопление, кафельная плитка, противопожарные датчики, моющие средства, предметы гигиены; установленная в помещениях данного изолятора система видеонаблюдения не обеспечивала условий приватности при посещении туалета; кроме того ему не предоставлялись прогулки.

Решением Центрального районного суда г. Красноярска от <дата> административный иск удовлетворён частично, постановлено взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счёт казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за ненадлежащие условия содержания под стражей в размере <данные изъяты>

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда изменить, увеличив сумму компенсации до <данные изъяты>.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель МВД России и МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 просила оставить решение суда без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. ФИО1, содержащийся в следственном изоляторе, ходатайств об обеспечении его участия в судебном заседании не заявлял. Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участником административного процесса.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя административного ответчика, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 4 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права.

Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (далее – ИВС) относятся к местам содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений, являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета; в ИВС могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу (статьи 7 и 9 данного федерального закона).

Подозреваемые и обвиняемые имеют права, закрепленные в статье 17 названного закона, в том числе право: получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение; на восьмичасовой сон в ночное время; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка.

В силу статьи 23 указанного закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности; им предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены; все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием; норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Аналогичные нормы содержатся в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22 ноября 2005 г. № 950.

Согласно пункту 130 поименованных правил подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Пленум Верховного суда Российской Федерации в постановлении от 25 декабря 2018 г. № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснил, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий (пункт 14).

Как следует из материалов административного дела, постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 21 декабря 2020 г. ФИО1, обвиняемому в совершении преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В период содержания под стражей он доставлялся в ИВС МУ МВД России «Красноярское», где содержался в следующие периоды:

с 4 часов 45 минут 31 декабря 2020 г. до 17 часов 10 минут 2 января 2021г.,

с 18 часов 45 минут 2 января 2021 г. до 15 часов 45 минут 5 января 2021г.,

с 11 часов 30 минут до 22 часов 00 минут 30 апреля 2021 г.,

с 11 часов до 19 часов 3 июня 2021 г.

Согласно книге покамерного учёта № 326 в периоды содержания ФИО1 в ИВС норма санитарной площади в камерах на одного человека не нарушалась.

Из материалов дела также усматривается, что в указанные периоды общее состояние камер и помещений ИВС являлось удовлетворительным, режим уборки, дезинфекции, кварцевания, температурный режим соблюдались, работала система принудительной вентиляции; помещения ИВС были оборудованы охранно-пожарной сигнализацией, пожарными выходами. Выдача содержащимся в ИВС лицам постельных принадлежностей, полотенец, индивидуальных средств гигиены не фиксировалась, однако в материалы дела представлены данные, подтверждающие надлежащее материально-бытовое обеспечение подозреваемых и обвиняемых в камерах ИВС (государственный контракт, спецификация).

Имеющимися в деле документами подтверждено, что все камеры ИВС оборудованы раковинами и водопроводом с подачей холодной воды; подача горячей водопроводной воды отсутствует, но выдача кипятка организована ежедневно в определённые часы, а также в случае индивидуального обращения. В камерах и коридорах ИВС установлена система видеонаблюдения, постовые камерного блока осуществляют наблюдение за подозреваемыми и обвиняемыми через смотровое окно, при этом в сектор обзора зона приватности не попадает, что подтверждается представленными в материалы дела фотографиями.

Также судом установлено и административным ответчиком не оспаривается, что в период содержания в ИВС административному истцу не предоставлялись ежедневные прогулки, поскольку на территории ИВС МУ МВД «Красноярское» прогулочный двор отсутствовал. Причём в период с 31 декабря 2021 г. по 5 января 2022 г. административный истец территорию ИВС не покидал, находился в камере.

Проанализировав приведённые выше доказательства, суд первой инстанции пришёл к правильным выводам о том, что в период содержания административного истца в ИВС МУ МВД России «Красноярское» было нарушено его право на ежедневные прогулки; иных же нарушений условий содержания не было допущено.

При таких обстоятельствах суд обосновано присудил ФИО1 компенсацию, размер которой вопреки доводам апелляционной жалобы является разумным и справедливым.

Оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 309 – 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда от 6 апреля 2023 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационной суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено 8 августа 2023 г.