РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
5 марта 2025 года ...
Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., при секретаре ФИО3, с участием пом. прокурора ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №–1766/2025 (УИД 38RS0№-71) по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу ... к ФИО2 ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
УМВД России по АГО обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора указав, что ФИО2 осужден приговором Ангарского городского суда ... по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы. Освобожден ** по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости **. В течение года ФИО2 совершил два административных правонарушения.
Имея не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления и совершения в течение года два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, административный истец просит установить административный надзор с установлением ограничений в виде запрета выезда за пределы Ангарского городского округа; возложении обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23:00 час. до 06:00 час.
В судебное заседание представитель УМВД России по АГО не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение пом. прокурора ФИО4, полагавшей административный иск обоснованным, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от ** № 64-ФЗ)
Согласно ст. 6 Федерального закона от ** № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ** № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то за ним должен быть установлен административный надзор.
Судом установлено, что приговором Ангарского городского суда ... от ** ФИО2 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным, с испытательным сроком в 2 года 6 месяцев.
Постановлением Ангарского городского суда ... от ** отменено условное осуждение и об исполнении наказания по приговору Ангарского городского суда ... от ** в виде 2 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Освобожден ** по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости **.
В силу статьей 1 и 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор и административные ограничения представляют собой меры, направленные на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора.
Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1).
В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ** № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия.
Административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения:
** в 13:30 час. в ..., 8 микрорайон, у ... А ФИО2 находился в состоянии опьянения в общественном месте. За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением начальника ОП-2 УМВД России по АГО назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей;
** в 14:20 час. в ..., 85 квартал, около ... находился в состоянии опьянения в общественном месте. За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением заместителя начальника ОП-1 УМВД России по АГО назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей.
В отношении ФИО2 составлены акты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, истребованы письменные объяснения, вину признал.
Суд приходит к выводу, что на основании п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона от ** № 64-ФЗ, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд, учитывая фактические обстоятельства, данные о личности осуждённого, а также заключение участвующего в деле прокурора, находит административный иск об установлении административного надзора обоснованным и приходит к выводу, что с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений необходимо установить в отношении ФИО2 предусмотренные законом административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Ангарский городской округ ..., поскольку ФИО2 не имеет регистрации по месту жительства; возложении обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.
Оснований для установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23:00 час. до 06:00 час. суд не находит, административные правонарушения совершены в дневное время до 23:00 час.
Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 того же Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости установления ответчику административного надзора на срок 3 года.
Установленные в отношении административного ответчика административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод этого лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие права последнего, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов и при установленных по делу обстоятельствах не влекут в какой бы то ни было степени необоснованного ущемления права административного ответчика.
Административный ответчик не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу ... об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 ФИО1, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить в отношении ФИО2 ФИО1 следующие административные ограничения:
- запретить выезд за пределы муниципального образования Ангарский городской округ ...;
- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья О.А. Дацюк
Мотивированное решение составлено **.