Решение по делу № 02-1568/2023~М-6385/2022 от 03.07.2023 - об обязании провести перерасчет начисленных коммунальных услуг, исключении из счета-фактуры на оплату коммунальных услуг по комнате 1 позиций обозначенных в счете фактуры, выписать отдельный лицевой счет.

УИД 77RS0015-02-2023-001536-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июля 2023 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Стеклиева А.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1568/2023 по исковому заявлению ФИО1 к ГБУ адрес Тверской» об обязании провести перерасчет начисленных коммунальных услуг, исключении из счета-фактуры на оплату коммунальных услуг по комнате 1 позиций обозначенных в счете фактуры, выписать отдельный лицевой счет,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГБУ адрес Тверской» об обязании провести перерасчет начисленных коммунальных услуг за период 2017-2022 гг. в отношении комнаты N° 1 расположенной по адресу: адрес. В связи со смертью собственника ФИО1, а также его фактическим проживанием и регистрацией в адрес по месту нахождения его собственности - частного жилого дома 52 и произведенной оплатой коммунальных услуг по месту регистрации и проживания. Также произвести перерасчет в отношении нового собственника в связи с регистрацией и фактическим проживанием по адресу адрес, по месту нахождения его собственности - частного жилого дома 22, обязать ГБУ адрес Тверской» выписать отдельный лицевой счет на комнату 1 в кв. 18 <...> Тверская-Ямская, адрес. Исключить из счета-фактуры на оплату коммунальных услуг по комнате 1 позиций обозначенных в счете фактуры: ХВ, канализация, отопление основной площади, содержание жилого помещения и обращение с ТКО, взнос на капитальный ремонт, запирающее устройство, марка автомобиля, ХВС ДПУ, водоотвод ДПТУ, в связи с неиспользованием данных видов услуг собственником и отсутствием необходимости в данных услугах.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Ответчик ГБУ адрес Тверской» своего представителя в суд не направил, извещен, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица МФЦ адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, оценив, представленные доказательствам в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В силу положений статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (часть 1).

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (часть 3).

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Правила предоставления коммунальных услуг установлены "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила), таким образом в указанном случае применяются правила Закона РФ "О защите прав потребителей".

В силу ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч.3 ст.169 настоящего Кодекса.

Исходя из положений ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового марка автомобиля в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 адрес кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 157 адрес кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями ст.158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу пункта 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Перерасчет платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета возможен в соответствии с пунктом 86 - 97 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).

Согласно статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу статей 55, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьями 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно части 2 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. При этом, потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником комнаты в квартире №18, расположенной по адресу: адрес, после вступления в наследство 22 июля 2022 года.

Управляющей компанией в многоквартирном доме является ГБУ адрес Тверской».

Судом также установлено, что ФИО1 постоянно проживал и был зарегистрирован по адресу: адрес, а также совершал оплату за коммунальные платежи, что подтверждается платежными документами.

ФИО1 проживает и зарегистрирован по адресу: адрес.

В Определении от 5 декабря 2022 года N 3212-О Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу о том, что пункт 148.44 и подпункт "д" пункта 148.24 Правил, действуя в нормативной связи с частью 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающей саму возможность перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг в случае временного отсутствия граждан в жилом помещении, а также положениями раздела VIII Правил, в частности пунктами 86, 90 и 91, предусматривающими порядок такого перерасчета, и пунктом 88, исключающим перерасчет в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размера платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды, принципиально не препятствуют проведению перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении потребителя, которым соблюден нормативно установленный порядок обращения за перерасчетом и представлены документы, подтверждающие факт его временного отсутствия в жилом помещении и продолжительность такого отсутствия, а также не связывают возможность перерасчета указанной платы с определенным способом ее исчисления.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 22 ноября 2011 г. N 554-ПП «Об организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории адрес» и во исполнение требований Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-Ф3 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях организации деятельности государственных бюджетных учреждений адрес, создаваемых в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 3 июня 2011 г. N 439-РП «О дальнейшем развитии системы многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории адрес», на территории районов адрес созданы ГБУ адрес, полномочия И обязанности которых предусмотрены вышеуказанными Постановлениями правительства.

В целях реализации вышеуказанных Постановлений Правительства Российской Федерации, а также в рамках реализации оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг, между ГБУ адрес Тверской» и ГБУ «МФЦ адрес» заключен Договор об информационном обеспечении расчетов населения за жилищно-коммунальные и связанные с ними услуги на основании Единого платежного документа.

В соответствии с условиями настоящего Договора ГБУ «МФЦ адрес» организовывает осуществление филиалами ГБУ адрес Москвы» выполнение функций, в том числе по ежемесячному предоставлению в кредитные учреждения и информационные порталы информации о начисленных платежах для перечисления платежей Поставщику за жилищно-коммунальные услуги по каждому Плательщику, с указанием кода Плательщика, кодов услуг.

В соответствии с пунктами 3.2 3. -3.2 5 Постановления Правительства Москвы от 24.04.2007 Ne299-1111 (ред. от 14.01.2020) "О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в адрес в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации" обязанности информационного обмена и взаимодействия с участниками системы расчетов за жилые помещения, коммунальные и иные услуги, сбор и передача в органы регистрационного учета документов для регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства, а также ведение базы данных и предоставления жилищным и ресурсоснабжающим организациям информации, необходимой для ведения учета платежей за жилые помещения, коммунальные и иные услуги и ресурсы, формирования единого платежного документа возложены на Многофункциональные центры предоставления государственных услуг.

На основании изложенного, исследовав и оценив доводы и возражения сторон, представленные сторонами доказательства по правилам статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, руководствуясь положениями статей 153, 157 Жилищного кодекса РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, проанализировав установленные по результатам исследования доказательств фактические обстоятельства настоящего дела, суд приходит к выводу, что все начисления произведены в соответствии с действующим законодательством РФ, регулирующим правоотношения в сфере услуг холодного водоснабжения (водоотведения) и предоставления коммунальных услуг, в связи с чем правовые основания для возложения на ГБУ «Жилищник адрес произвести перерасчет платы за поставленную коммунальную услугу, из счета-фактуры на оплату коммунальных услуг по комнате 1 позиций обозначенных в счете фактуры: ХВ, канализация, отопление основной площади, содержание жилого помещения и обращение с ТКО, взнос на капитальный ремонт, запирающее устройство, марка автомобиля, ХВС ДПУ, водоотвод ДПТУ, в связи с неиспользованием данных видов услуг собственником и отсутствием необходимости в данных услугах, отсутствуют.

Относительно требований истца о предоставлении информации, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении, поскольку вся запрашиваемая информация предусмотренная законом находится в открытом доступе. Согласно ч. 11 ст. 162 адрес Кодекса РФ, если иное не установлено договором управления, то управляющая организация ежегодно в течение первого квартала представляет собственникам помещений в МКД отчёт о выполнении договора за предыдущий год. А также размещает этот документ в ГИС.

В силу ч. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (ст. 249 ГК РФ).

По смыслу ст. 155 ЖК РФ и ст. 249 ГК РФ, каждый из таких сособственников жилого помещения вправе требовать заключения с ним отдельного соглашения, на основании которого вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, и выдачи отдельного платежного документа.

Основание и порядок внесения платы за жилое помещение определены ст. 155 ЖК РФ, из содержания которой можно сделать вывод о том, что платежные документы на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги предоставляются собственнику жилого помещения в многоквартирном доме.

Следовательно, если жилое помещение находится в общей долевой собственности нескольких лиц, то в соответствии со ст. 249 ГК РФ каждый из них вправе в зависимости от размера своей доли в праве собственности требовать от управляющей организации заключения с ним отдельного договора на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В то же время закон не содержит запрета на внесение платы за жилое помещение, находящееся в собственности нескольких лиц, несколькими собственниками на основании одного платежного документа. Данный вывод следует из ст. 247 ГК РФ, в соответствии с которой владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Следовательно, собственники жилых помещений вправе заключить соглашение между собой и производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании одного платежного документа.

Если же соглашение между ними не будет достигнуто, то они вправе обратиться в суд, который должен установить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально долям в праве собственности для каждого из собственников жилого помещения.

Таким образом, каждый из собственников жилого помещения вправе требовать от управляющей организации заключения с ним отдельного договора на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выдачу ему соответствующего платежного документа.

В судебном заседании нашел подтверждение факт того, истец ФИО1 на данный период времени фактически комнате 1 квартиры 18, расположенной по адресу: адрес, не проживает, кроме того, указанное жило помещение принадлежит истцу с 2022 года, суд полагает необходимым разделить обязать ответчика разделить финансовый лицевой счет на жилое помещение – комнату 1, исходя из доли в праве собственности на квартиру - пропорционально имеющимся на праве собственности.

Решение суда является основанием для заключения отдельных соглашений и производства расчета соразмерно этим долям с выдачей ежемесячно на имя фио отдельного платежного документа на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к ГБУ адрес Тверской» об обязании провести перерасчет начисленных коммунальных услуг, исключении из счета-фактуры на оплату коммунальных услуг по комнате 1 позиций обозначенных в счете фактуры, выписать отдельный лицевой счет, удовлетворить частично.

Обязать ГБУ адрес Тверской» разделить финансовый лицевой счет на жилое помещение – комнату 1, расположенную по адресу: адрес, заключить с ФИО1 отдельный договор на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с определенным судом порядком оплаты и выдать соответствующие платежные документы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тверской районный суд адрес

Председательствующий фио

Решение суда в окончательной форме принято 07.08.2023