Постановление по делу № 5-120/2025 от 04.04.2025 - По статье 16.2 КоАП РФ.

УИД 05RS0№-43

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 апреля 2025 года <адрес>

Судья Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан Мусаев Б.А., на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, <адрес>, 4 мкр Левашинская 33, временно не работает, ранее к административной ответственности не привлекался,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 04 часа 20 минут при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля багажа и ручной клади пассажиров, прибывших авиарейсом FZ-993 Дубай (ОАЭ) - Махачкала (РФ)» в ходе таможенного досмотра сопровождаемого багажа, а именно состоящей из 1 пакета, упакованной в черный целлофановый пакет, без повреждений, без багажной бирки, при вскрытии которой, был выявлен пакет черного цвета, общим весом - 5,35 кг., при вскрытии которого были обнаружены следующие товары:

1. Черные сумочки дамские, из искусственной кожи на молнии в золотистом цвете – 17 шт., общим весом 5,35 кг.

Данный товар перемещался через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) гр. ФИО1 которым был избран зеленый коридор и меры, направленные на декларирование товара не принял.

Учитывая превышение нормы ввоза товара, ФИО1 не выполнил требования, предусмотренные ст. ст. 84, 104, 105 ТК ЕАЭС.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Указанное, свидетельствует о надлежащем извещении, в связи с чем, дело на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП рассмотрено в его отсутствие.

От него имеется ранее поданное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, в котором он просит изъятый у него товар конфисковать, а штраф не назначать.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп. 46 п. 1 ст. 2, п. 3 ст. 256 ТК ЕАЭС).

На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.

Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из (п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС): - заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; - характера и количества товаров;- частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

При этом количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией (далее - ЕЭК). До настоящего времени ЕЭК указанные количественные характеристики не определены.

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 перемещал следующий товар:

- Черные сумочки дамские, из искусственной кожи на молнии в золотистом цвете – 17 шт., общим весом 5,35 кг.

Согласно статьи 3 Соглашения от 18.06.2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» установлены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования.

Пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса ЕАЭС установлены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования.

В нарушение данных требований таможенного законодательства, при прохождении таможенного контроля ФИО1 не заявлены таможенному органу РФ сведения о наличии при себе данного товара, характер и количество которого свидетельствует о коммерческих целях его ввоза в Российскую Федерацию, не подана таможенная декларация с заявлением соответствующих сведений о товаре и не представлены соответствующие документы на товар, что является нарушением таможенного законодательства, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В данном случае ФИО1, вступив в таможенные правоотношения, должен был не только знать о существовании обязанностей по декларированию товара таможенному органу РФ, но и обеспечить их выполнение, что им не было сделано.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования №;

- актом таможенного досмотра №/Ф100234;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом опроса ФИО1;

- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №

- протоколом опроса свидетеля инспектора ОСТП т/п Аэропорт ФИО3 ФИО2.

Таким образом, материалы дела, свидетельствуют о том, что ФИО1 не исполнил требования ст. 104, п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС о необходимости таможенного декларирования перемещенного через таможенную границу Союза товара, что свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела обстоятельства, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ смягчающие ответственность, либо в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающие ответственность, а также обстоятельства, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключающие производство по делу об административном правонарушении, не установлены.

Согласно служебной записке № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость изъятого товара являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №; составила 172960,38 рублей.

Таким образом, размер административного штрафа в виде одной второй стоимости товара составляет 86480,19 рублей.

При назначении административного наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имеющиеся в материалах дела сведения об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и прихожу к выводу о необходимости назначить ФИО1, наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без административного штрафа, а именно:

- Черные сумочки дамские, из искусственной кожи на молнии в золотистом цвете – 17 шт., общим весом 5,35 кг.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Б.А. Мусаев