Дело № 2а-49/2025

УИД 35RS0013-01-2024-000699-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2025 года п. Кадуй Вологодской области

Кадуйский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гладковского М.Н.,

при секретаре Широковой Н.С.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области к ФИО1 о взыскании пеней на недоимку по страховым взносам,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области (далее – УФНС России по Вологодской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общем размере 825 руб. 26 коп. и ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Вологодской области не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представила.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Анализ взаимосвязанных положений п.п. 1-3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налоговых платежей за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Из материалов дела следует, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 23.07.2002 по 03.11.2020.

31.08.2018 Межрайонная ИФНС России № 8 по Вологодской области выставила ФИО1 требование № ХХ об уплате пеней на недоимку по страховым взносам за 2017 год (с 01.05.2018 по 30.08.2018): на обязательное пенсионное страхование – в сумме 689 руб. 92 коп., на обязательное медицинское страхование – 135 руб. 34 коп.,со сроком исполнения – до 20.09.2018.

При указанных обстоятельствах в суд с иском о взыскании с ФИО1 данных пеней налоговый орган должен был обратиться не позднее 20.03.2022.

Определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 48 от 03.11.2023 УФНС России по Вологодской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной задолженности перед бюджетом.

Настоящее административное исковое заявление направлено в суд 04.12.2024, то есть за пределами установленного для обращения в суд срока.

При оценке уважительности причин пропуска срока необходимо учитывать все конкретные обстоятельства, в том числе добросовестность заинтересованного лица, реальность сроков совершения им процессуальных действий; необходимо оценить характер причин, не позволивших лицу, участвующему в деле, обратиться в судв пределах установленного законом срока.

Разрешая ходатайство УФНС России по Вологодской области о восстановлении пропущенного срока, суд исходит из того, что срок на подачу административного искового заявления пропущен, доказательств уважительности причин пропуска срока на принудительное взыскание пеней, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, не представлено. Кроме того, административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законодателем срок является достаточным.

По смыслу норм ст. 48 НК РФ и ст. 138 КАС РФ пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

Таким образом, оснований для восстановления УФНС России по Вологодской области пропущенного срока на подачу административного иска не имеется, заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области к ФИО1 о взыскании пеней на недоимку по страховым взносам отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кадуйский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Н. Гладковский

Мотивированное решение составлено 10.01.2025.