Дело № 5-107/2022 (5-3200/2021)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном
правонарушении
11 июля 2022 года
Заднепровский райсуд г. Смоленска, расположенный по адресу: <...>, судья Дворянчиков Евгений Николаевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
ПАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» (далее по тексту постановления - Фирма, Предприятие), расположенного по адресу: (ИНН №, ОГРН №, КПП №),
установил :
ПАО «ТрансКонтейнер» виновно в административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ - то есть в предоставлении в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании, количестве грузовых мест и весе брутто товара при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, путем представления недействительных документов.
31 декабря 2020 года в ЗТК, расположенную на территории, прилегающей к СВХ ООО «» в регионе деятельности таможенного поста Смоленской таможни, прибыло транспортное средство под управлением ФИО с госрегномерами № с контейнером №, которое перемещало товары - сборный груз - по товаросопроводительным документам: транзитной декларации №, транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ., инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ. в адрес грузополучателя ООО «» (РФ). Перевозчиком являлась транспортная компания ООО «».
Ранее ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост ЖДПП Читинской таможни была подана транзитная декларация №, железнодорожная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ., на 44 товара - «сборный груз» в количестве 821 грузового места, весом брутто 18593,8 кг., общей стоимостью 27422,17 USD. Перевозка товара осуществлялась перевозчиком ОАО «». Принципалом и декларантом таможенной процедуры таможенного транзита выступала фирма ПАО «ТрансКонтейнер». Получателем товара являлось АО «» (РФ). Страна отправления - КНР. Таможня отправления - таможенный пост ЖДПП «» Читинской таможни. Таможня назначения - таможенный пост Калужской таможни. Товары перевозились в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по вышеупомянутым товаросопроводительным документам.
ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом Калужской таможни товары, перемещаемые в вышеупомянутом контейнере по тем товаросопроводительным документам, были помещены на временное хранение на СВХ ООО «».
ДД.ММ.ГГГГ после истечения срока временного хранения товаров, находящихся в том контейнере, перевозчик подал на таможенный пост Калужской таможни ТД №, в соответствии с которой товары в контейнере № были перенаправлены с территории ООО «» на таможенный пост Смоленской таможни. Местом доставки товаров установлен упомянутый таможенный пост.
Для завершения таможенной процедуры таможенного транзита ДД.ММ.ГГГГ водителем перевозчика ООО «» должностным лицам таможенного поста Смоленской таможни были представлены товаросопроводительные документы на перевозимый товар, а именно: ТД №, транспортная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании заявления водителя перевозчика товар был помещен на СВХ ООО «» ().
В результате проведенного ДД.ММ.ГГГГ таможенного досмотра было установлено: превышение количественных и весовых характеристик по товарам №№: 6, 7, 10, 11, 14, 16, 19, 21, 27, 28, 29, 30, 32, 38, 40, 42, 43, а именно:
по товару № 6 заявлено количество грузовых мест 20, вес брутто 631,00 кг. Фактически вес брутто товара 1166,00 кг, что на 535 кг больше, чем заявлено в ТД;
по товару № 7 в ТД заявлено - количество грузовых мест 23, вес брутто 277,25 кг. Фактически вес брутто товара 568 кг, что на 290,75 кг больше чем заявлено в ТД;
по товару № 10 в ТД заявлено - количество грузовых мест 12, вес брутто 176,700 кг Фактически количество грузовых мест 24, что на 12 грузовых мест больше чем заявлено в ТД вес брутто товара 350 кг, что на 173,3 кг больше чем заявлено в ТД;
по товару № 11 в ТД заявлено - вес брутто 2,500 кг. Фактически вес брутто товара 9,52 кг, что на 7,02 кг больше чем заявлено в ТД;
по товару № 14 в ТД заявлено - количество грузовых мест 6, вес брутто 53,100 кг. Фактически вес брутто товара 77 кг, что на 23,9 кг больше чем заявлено в ТД;
по товару № 16 в ТД заявлено - количество грузовых мест 5, вес брутто 50 кг. Фактически количество грузовых мест 10, что на 5 грузовых место больше чем заявлено в ТД вес брутто товара 131 кг, что на 81 кг больше чем заявлено в ТД;
по товару № 19 в ТД заявлено - количество грузовых мест 5, вес брутто 50 кг. Фактически вес брутто товара 63 кг, что на 13 кг больше чем заявлено в ТД;
по товару № 21 в ТД заявлено - количество грузовых мест 30, вес брутто 1072 кг. Фактически вес брутто товара 1852, что на 780 кг больше чем заявлено в ТД;
по товару № 27 в ТД заявлено - вес брутто 2,500 кг. Фактически вес брутто товара 6,798 кг, что на 4,30 кг больше чем заявлено в ТД;
по товару № 28 в ТД заявлено - количество грузовых мест 59, вес брутто 696,550 кг. Фактически вес брутто товара 1024, что на 327,45 кг больше чем заявлено в ТД;
по товару № 29 в ТД заявлено - количество грузовых мест 10, вес брутто 109,500 кг. Фактически количество грузовых мест 20, что на 10 грузовых мест больше чет заявлено в ТД вес брутто товара 515 кг, что на 405,5 кг больше чем заявлено в ТД;
по товару № 30 в ТД заявлено - количество грузовых мест 130, вес брутто 2059,150 кг. Фактически количество грузовых мест 180, что на 50 грузовых мест больше чем заявлено в ТД вес брутто товара 4076 кг, что на 2016,85 кг больше чем заявлено в ТД;
по товару № 32 в ТД заявлено - количество грузовых мест 1, вес брутто 22,150 кг. Фактически вес брутто товара 44 кг, что на 21,850 кг больше чем заявлено в ТД;
по товару № 38 в ТД заявлено - количество грузовых мест 3, вес брутто 50 кг. Фактически вес брутто товара 73 кг, что на 23 кг больше чем заявлено в ТД;
по товару № 40 в ТД заявлено - количество грузовых мест 10, вес брутто 222,500 кг. Фактически количество грузовых мест 35, что на 25 грузовых мест больше чем заявлено в ДТ, вес брутто товара 913 кг, что на 690,50 кг больше чем заявлено ТД;
по товару № 42 в ТД заявлено - количество грузовых мест 153, вес брутто 2628,800 кг. Фактически количество грузовых мест 322, что на 169 грузовых мест больше чем заявлено в ДТ, вес брутто товара 4690 кг, что на 2061,20 кг больше чем заявлено в ТД;
по товару № 43 в ТД заявлено - количество грузовых мест 4, вес брутто 45,900 кг. Фактически вес брутто товара 90 кг, что на 44,10 кг больше чем заявлено в ТД;
Также в ходе проведения таможенного досмотра было установлено, что в контейнере № отсутствуют товары, а именно:
- зажим из пластика автомобиля - весом брутто 0,050 кг;
- мячик (игрушка) для домашних животных, из резины - 3 грузовых места, весом брутто 10 кг;
- винты с внутренним шестигранником, из стали для автомобиля - весом брутто 0,050 кг;
- гайки с внутренним диаметром 15 мм, с нарезанной резьбой, из стали, для автомобиля - весом брутто 0,050 кг;
- прокладка из стали, для автомобиля - весом брутто 0,050 кг;
- матрица - сменный инструмент из стали, для пресса для установки кнопок на одежду - 15 грузовых мест, весом брутто 7,850 кг;
- изделия электроустановочные не бытового назначения штепсель, напряжение 380 В - 2 грузовых места, весом брутто 26,180 кг;
- передняя панель кузова автомобиля, новая - 1 грузовое место, весом брутто 25 кг;
- игрушки мягконабивные для детей старше трех лет с верхом из текстильных материалов и наполнителем из синтетических волокон с элементами из полимерных материалов, без механизмов: пушистик (в домике) - 3 грузовых места, весом брутто 10 кг;
- кольцо-часть кнопки для одежды - 10 грузовых мест, весом брутто 222,500кг;
При этом помимо заявленного товара в том контейнере находились товары, наименования и сведения о которых отсутствуют в товаросопроводительных документах: ТД №, железнодорожной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ., инвойсе № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
- стул коричневого цвета с металлическим каркасом - 2 грузовых места, весом брутто 17,84 кг;
- столик для кормления ребенка с детским креслом, 1 грузовое место, весом брутто 7,48 кг;
- игрушки для кошек - 5 грузовых мест, весом брутто 52 кг;
- оплетка для провода в бухтах - 2 грузовых места, весом брутто 41,76 кг;
- лента в рулонах на картонной шпуле - 5 грузовых мест, весом брутто 77 кг;
- коврик для детского автокресла, зеленого цвета - часть грузового места, весом брутто 0,114 кг;
- металлические изделия сложной формы, окрашенные в черный цвет - часть грузового места, весом брутто 1,674 кг;
- металлические изделия овальной формы, окрашенные в черный цвет - часть грузового места, весом брутто 0,638 кг;
- панель, имитирующая карбоновое покрытие - часть грузового места, весом брутто 3,06 кг;
- сиденье, предположительно для мотоцикла - часть грузового места, весом брутто 3,16 кг;
- LED фонарь в комплекте с проводом питания и дюбелями - 2 грузовых места весом брутто 45 кг;
- оптический прицел «GAMO 3-9x40» - 4 грузовых места, весом брутто 102 кг;
- рулевая рейка для автомобиля (маркировка НL-Н) - 1 грузовое место, весом брутто 38,08 кг;
- изделие из металла сложной формы, предположительно сайлентблоки для а/м. на инд. п/э упаковках имеется маркировка «SAIC MAXUS» - часть грузового места, весом брутто 19, 94 кг;
- замки 2 шт. правых, 2 шт. левых (маркировка «LW/RW») - часть грузового места, весом брутто 1,7 кг;
- изделие из металла, сложной формы, предположительно ролик-натяжитель для а/м. На изделиях имеется маркировка «LITENS» - часть места, весом брутто 1,22 кг;
- комплект поршневых колец. На инд. упаковке имеется маркировка «CYPR; ASIMCO TECHNOLOGES" - часть места, весом брутто 0,384 кг;
- изделие из метала сложной формы, стального цвета. Предположительно успокоитель цепи. На изделии имеется маркировка «CD200110» - часть места, весом брутто 4,72 кг;
- изделие из металла, сложной геометрической формы, предположительно термостат. На инд. упаковке имеется маркировка «TEMB» - часть места, весом брутто 14,66 кг;
- изделие из металла, сложной формы стального цвета. На изделиях имеется маркировка, выполненная заводским способом, в том числе «507» - часть места, весом брутто 23,46 кг;
- изделие из металла, сложной геометрической формы, предположительно ПОМПА - часть места, весом брутто 3,68 кг;
- изделие из металла, сложной формы, предположительно опорная чашка стойки - часть места, весом брутто 11,08 кг;
- кабели переключения передач. На инд. упаковках имеется маркировка «MAXUS, C00034518; Made in China» - часть места, весом брутто 8,88 кг;
- форсунки «BOSCH». Имеется маркировка «CR INJECTOR 044510059» - часть места, 2,06 кг;
- солнцезащитный козырек для а/м. На упаковке имеется маркировка «SUNSHADE ASM; С00015957-А029» -часть места, весом брутто 0,7 кг;
- ремкомплект для тормозных цилиндров. На инд. упаковках имеется маркировка «sdec; 200438» - часть места, весом брутто 26,02 кг;
- генератор с маркировкой «В+, SIAC MOTOR» - часть места, весом брутто 15
кг;
- цилиндр сцепления. На изделии имеется маркировка «1604010-К11001» - часть места, весом брутто 11,86 кг;
- бачок для охлаждающей жидкости в а/м. белого цвета, с крышкой черного цвета и маркировкой «COOLANT» -часть места, весом брутто 4,86 кг;
- оптический прицел «Bushnell 3-9Х40» - 2 грузовых места, весом брутто 51 кг;
- электродвигатель. На двигателе имеется металлическая табличка с маркировкой «SUZHOU SIGMA MOTOR» - 1 грузовое место, весом брутто 46 кг;
- комплект амортизаторов. На инд. упаковках имеется маркировка «MOTORCYCLE DAMPER ASSY RFY HL-Q10-310» - 1 грузовое место, весом брутто 20,42 кг;
- прицел. На инд. упаковках имеется маркировка «FlipDot Reflex sight ВК» - 1 грузовое место, весом брутто 0,66 кг;
- фурнитура для производства сумок/чемоданов. Изделие золотистого цвета, сложной геометрической формы - 2 грузовых места, весом брутто 45 кг;
- фурнитура для производства одежды/аксессуаров. Изделия в форме болта - 1 грузовое место, весом брутто 29 кг;
- мячик игрушка. На инд. упаковке имеется маркировка «HOVER BALL; FASHION MADT in CHINA», представляет собой половину мяча, предположительно из полимерных материалов - весом брутто 22 кг;
- изделие из пластика, круглой формы, с технологическими отверстиями, предположительно. Вентилятор крыльчатка. Изделие синего цвета. На упаковке имеется маркировка «KOSO» - часть места, весом брутто 0,098 кг;
- изделие из пластика, круглой формы, с технологическими отверстиями, предположительно вариатор передний спортивный, тонкий вал (тюнинг). Изделие синего цвета. На упаковке имеется маркировка «KOSO» - часть места, весом брутто 0,224 кг;
- набор DLH GY6125. Вариатор передний (тюнинг). Состоит из роликов латуневых 9 шт., палец, пружины сцепления) часть места, весом брутто 1,218 кг;
- изделие из металла, сложной формы, стального цвета, с технологическим отверстием и роликами - 1 грузовое место, весом брутто 26 кг;
- изделие из металла, сложной формы, стального цвета, с технологическим отверстием и смонтированными пластинами - 1 грузовое место, весом брутто 30 кг;
- изделие из металла, сложной формы, стального цвета, с технологическим отверстием и смонтированными пластинами - 1 грузовое место, весом брутто 26 кг;
- металлический стержень. Имеется маркировка «SIZE 3x180; Qty 100pcs» - 1 грузовое место, весом брутто 10,88 кг;
- приспособления для крепления фурнитуры для производства сумок 28 пакетов с зажимами и два пакета со шпильками для зажимов - 3 грузовых места, весом брутто 73 кг;
- набор пластиковых панелей, белого и черного цвета - 1 грузовое место, весом брутто 4,94 кг;
- изделия из металла и полимеров, сложной геометрической формы, предположительно ШРУС внутренний в комплекте с пыльником (ремкомплект) - весом брутто 15,22 кг..
Таким образом, при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита на таможенный пост ЖДПП Читинской таможни ПАО «ТрансКонтейнер» в ТД № сообщило таможенным органам недостоверные сведения о наименовании, о количестве грузовых мест и о весе брутто перемещаемых товаров, путем предоставления недействительных документов, а именно; ТД №, железнодорожной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойса № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного сотрудниками Смоленской таможни ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело в отношении ПАО «ТрансКонейнер» о нарушении таможенных правил, выразившимся в предоставлении в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании, количестве грузовых мест и весе брутто товара при помещении их под таможенную процедуру таможенного транзита, путем представления недействительных документов, - по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.
Предметы административного правонарушения изъяты протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданы по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ на СВХ ООО «».
В стадии административного расследования от представителя ПАО «ТрансКонтейнер» ФИО1 поступило сообщение, из которого следует, что ПАО «ТрансКонтейнер» выступало декларантом при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита по транзитной декларации № по договору, заключенному с клиентом. Оформление и подача в таможенный орган декларации на товары, находящиеся в контейнере №, осуществлялась сотрудником Предприятия. Сведения в декларацию вносились тем сотрудником на основании представленных Клиентом товаросопроводительных документов, а именно: железнодорожной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойса № от ДД.ММ.ГГГГ, спецификации № от ДД.ММ.ГГГГ. Документы до прибытия товаров были представлены в электронном виде. После прибытия товара они были представлены на бумажных носителях от перевозчика ОАО «», никаких расхождений сведений в документах не имелось. Контейнер с товарами прибыл на таможенную территорию ЕАЭС с исправной пломбой грузоотправителя, которая при прибытии была идентифицирована таможенными органами и принята в качестве средств таможенной идентификации. При оформлении декларации у сотрудника Предприятия никаких сомнений относительно достоверности сведений о товарах не возникло, поскольку никаких расхождений документы не имели. Перед подачей декларации на товары правом осмотра товара при его помещении под таможенную процедуру таможенного транзита сотрудник Предприятия не воспользовался. Дополнительные документы и сведения о товарах не запрашивались. Представитель Фирмы вину в данном административном правонарушении не признал и полагал, что ПАО «ТрансКонтейнер» приняло все необходимые меры по проверке документов, представленных при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.
Также в стадии административного расследования был опрошен в качестве свидетеля сотрудник Стабнинского таможенного поста Смоленской таможни ФИО2, возбудивший дело об административном правонарушении, из показаний которого следует, что при проведении досмотра было установлено превышение количественных и весовых характеристик по части декларируемых товаров. Также в ходе проведения таможенного досмотра было установлено, что в контейнере отсутствовали часть других декларированных товаров, а часть реально находившихся в контейнере товаров не были продекларированы.
В ходе административного расследования из Читинской таможни поступило сообщение, из которого следует, что при помещении товаров, находящихся в контейнере № под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД №, ПАО «ТрансКонтейнер» выступало декларантом. Таможенный досмотр в отношении тех товаров не проводился. Вскрытие контейнера, проведение выгрузки (разгрузки) товаров из вышеупомянутого контейнера не проводилось. ДД.ММ.ГГГГ при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС на ж/д платформе по накладной СМГС № в составе импортного груженого поезда проводился погранично-таможенный осмотр упомянутого контейнера. В результате того осмотра было идентифицировано запорно-пломбировочное устройство, пломба, наложенная на контейнер, идентичная запорно-пломбировочному устройству, указанному в оригинале ж/д накладной. Общество, либо иные заинтересованные лица с заявлением о проведении осмотра товаров, находящихся в вышеуказанном контейнере для установления его количественных и весовых характеристик при помещении товара под таможенную процедуру таможенного транзита, в Читинскую таможню не обращались.
Таким образом, ПАО «ТрансКонтейнер» при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита на таможенный пост ЖДПП «» Читинской таможни при подаче декларации на товары сообщило таможенному органу недостоверные сведения о наименовании, количестве грузовых мест и весе брутто товара, путем предоставления недействительных документов.
Вина Предприятия также подтверждается и письменными материалами дела:
копией акта въезда № (л.д.41);
копиями ТД №, № (л.д.42-57, л.д.58-80);
копиями товаросопроводительных документов, транспортной накладной, ж/д накладной, инвойса, договора транспортной экспедиции, заказа (л.д.81-88, л.д.91-100)
актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.101-105);
протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.106-111);
протоколом изъятия с диском с видеозаписью от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.112-118;
актом приема-передачи имущества на хранение на СВХ от ДД.ММ.ГГГГ. (119-128).
В судебное заседание представитель Предприятия, будучи надлежаще уведомлённым о месте и времени разбирательства, не прибыл. Суд счёл возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя Предприятия.
Суд учёл, что под таможенной процедурой понимается совокупность норм, определяющих для целей таможенного регулирования условия и порядок использования товаров на таможенной территории Союза или за её пределами (согласно п.п.34 п.1 ч.2 ТК ЕАЭС).
В силу норм п.1 ст.142 ТК ЕАЭС таможенная процедура таможенного транзита - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.
При помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию (ч.1 ст.104 ТК ЕАЭС).
При помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенный орган отправления устанавливает срок, в течение которого товары должны быть доставлены от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения (п.1 ст.144 ТК ЕАЭС).
Действие таможенной процедуры таможенного транзита завершается после доставки товаров в место доставки товаров, определенное таможенным органом отправления (п.1 ст.151 ТК ЕАЭС).
Из положений подпункта 26 пункта 1 ст.2 ТК ЕАЭС следует, что под перевозчиком понимается лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем по таможенной территории Союза.
Обязанность по обеспечению сохранности товаров при перевозке с применением таможенной процедуры таможенного транзита в соответствии с нормами ТК ЕАЭС возложена на перевозчика. Требование доставить товары в место их доставки является одним из основных требований таможенной процедуры таможенного транзита.
Согласно ст.150 ТК ЕАЭС, при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик, независимо от того, является ли он декларантом товаров, помещенных под такую таможенную процедуру, за исключением случая, указанного в п.2 ст.150 ТК ЕАЭС обязан: доставить товары и документы на них в установленный таможенным органом отправления срок в место доставки товаров, следуя по определенному маршруту перевозки (транспортировки) товаров, если он установлен; обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей, либо иных средств идентификации, если они применялись; не допустить разгрузку, перегрузку (перевалку) и совершение иных грузовых операций с товарами, перевозимыми (транспортируемыми) в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также замену транспортных средств, перевозящих такие товары, без разрешения таможенных органов, за исключением случая, предусмотренного п.2 ст.148 ТК ЕАЭС.
Из положений ст.154 ТК ЕАЭС следует, что в случае неисполнения обязанностей при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, в том числе, в случаях недоставке части товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита перевозчик несет ответственность в соответствии с законодательством государства-члена, на территории которого выявлено нарушение.
Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита. П.п.6 п.1 ст.107 ТК ЕАЭС установлено, что среди прочих сведений в транзитной декларации подлежат указанию сведения о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения по каждому коду ТЕ ВЭД.
В соответствии с ч.3 ст.84 ТК ЕАЭС ответственность в соответствии с законодательством государств - членов ЕАЭС за заявление недостоверных сведений, указанных в ТД № №, несет декларант, то есть Фирма- перевозчик ПАО «ТрансКонтейнер». Согласно ст.84 ТК ЕАЭС следует, что декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со ст. 17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными правами.
Суд учёл, что в силу положений ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ следует, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых нормами КоАП РФ (в частности) предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Под недействительными документами понимаются документы, содержащие недостоверные сведения - документы, которые фактически являются подлинными, но содержат сведения, несоответствующие действительности. При этом документ сохраняет признаки и реквизиты должного, однако внесенные в него сведения (текст, цифровые данные) являются ложными.
При определении размера и вида наказания, которому следует подвергнуть ПАО «ТрансКонтейнер», суд учитывает, что объективных обстоятельств, препятствовавших бы выполнению перевозчиком таможенных обязанностей, не было. У перевозчика имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, в частности осуществление более тщательного контроля за погрузкой товара, проведение осмотра товара до помещения его под таможенную процедуру таможенного транзита, либо внесение обоснованных оговорок в графу 18 CMR, но перевозчик не принял все зависящие от него меры по их соблюдению.
При определении размера и вида наказания, которому следует подвергнуть Предприятие, суд принимает во внимание, что масса и количество предметов правонарушения на дают оснований для признания содеянного малозначительным. Потому суд назначает наказание в виде конфискации предметов правонарушения, без штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.1 -29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
ПАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации всех товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 суток, с подачей жалобы через Заднепровский райсуд г. Смоленска.
Судья Е.Н. Дворянчиков