УИД 71RS0001-01-2023-001336-98
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 сентября 2023 года п.Заокский Тульская область
ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Семеновой Т.Ю.,
при секретаре Павловской И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1241/2023 по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Заокский район о признании права собственности на нежилое здание,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о признании права собственности на нежилое здание.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что на основании постановления администрации муниципального образования Заокский район от ДД.ММ.ГГГГ № № «О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка», протокола № № о результатах аукциона ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 1131 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - магазины, был предоставлен ему на праве аренды, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №№. В ДД.ММ.ГГГГ года истец построил нежилое здание (магазин) общей площадью 31,1 кв.м по адресу: <адрес> на вышеуказанном земельном участке, что подтверждается техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО7
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано истцу в выдаче разрешения на строительство в связи с тем, что «объект капитального строительства - продовольственный магазин фактически возведен в границах земельного участка с К№ №», также было рекомендовано обратиться в суд за признанием права собственности на объект недвижимости.
На основании изложенного, истец просит суд признать за ним право собственности на нежилое здание – магазин общей площадью 31,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Заокский район Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
При таких обстоятельства, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ определено, что арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ года между администрацией муниципального образования Заокский район и ФИО2 заключен договор №№ аренды земельного участка, согласно которому ФИО2 был предоставлен земельный участок общей площадью 1131 кв.м, с кадастровым №№ категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазины, адрес: <адрес>
Из данных, содержащихся в техническом паспорте здания, составленном ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, следует что на данном земельном участке в ДД.ММ.ГГГГ году возведено здание (магазин) без разрешения на строительство. Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не предъявлено.
Согласно ст. 20 Градостроительного кодекса РФ, граждане обязаны осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, правилами застройки; проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами.
Согласно заключению специалиста №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ФИО8 относительно обследуемого здания и земельного участка выполнены меры по обеспечению возможности подъезда пожарной техники и доступа личного состава подразделений пожарной охраны. Расстояния от данного нежилого здания до ближайших объектов капитального строительства соответствуют требованиям СП № «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» и СП № «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП № Фундамент строения - монолитный бетонный ленточный - работоспособное состояние. Наружные стены блочные - работоспособное состояние. Кровля малоуклонная выполнена из железобетонных плит с покрытием из металлических профилированных листов - работоспособное состояние. Полы бетонные - работоспособное состояние. Заполнение дверных проемов - металлический дверной блок. Конструктивные решения дверных проемов соответствуют требованиям СП № «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»: высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина выходов в свету - не менее 0,8 м, за исключением специально оговоренных случаев. Двери эвакуационных выходов и другие двери на путях эвакуации должны открываться по направлению выхода из здания.
Результаты обследования инженерных коммуникаций: к обследуемому зданию подведены следующие центральные коммуникации: электроснабжение; водоснабжение; водоотведение. Внутренние инженерные коммуникации находятся в работоспособном состоянии. Общее техническое состояние нежилого здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> по состоянию на дату проведения экспертизы оценивается как работоспособное состояние - категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается.
В ходе проведения обследования не выявлены дефекты и повреждения, влияющие на безопасность эксплуатации. Техническое состояние строительных конструкций соответствует требованиям безопасности, надежности и долговечности.
Нарушений санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемым к общественным зданиям и сооружениям в процессе обследования не выявлено.
Территориальное расположение нежилого здания соответствует действующей нормативно-технической документации, а именно СП № «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП № правила землепользования и застройки р.п. Заокский, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «Градостроительный Кодекс Российской Федерации», Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»,
Нежилое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу. <адрес>, соответствует строительным, градостроительным, экологическим, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам.
Нежилое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, соответствует требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона от 13.12.2009 № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», следовательно, эксплуатация данного здания по своему прямому назначению не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Указанное здание может в дальнейшем эксплуатироваться по своему прямому назначению, так как соответствует строительным, градостроительным, экологическим, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам.
У суда нет оснований ставить под сомнение выводы специалиста, поскольку его заключение научно аргументировано и обоснованно. Специалист выходил на местность, о чем свидетельствуют фотографии, производил необходимое исследование в пределах поставленных на разрешение вопросов. Данное заключение специалиста является допустимым и достоверным доказательством по делу.
На основании разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10 от 29 апреля 2010 года, а именно п. 1 следует, что в силу ст. 55 Конституции РФ и п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ, гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.
В соответствии с ч. 1 - 2 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности сохраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент строительства здания, самовольной постройкой признавался жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано только судом.
Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Из ответа администрации муниципального образования Заокский район Тульской области № № от ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО2 общался в администрацию муниципального образования Заокский район с заявлением о выдаче разрешения на строительство, в выдаче которого ему было отказано.
Таким образом, судом установлено, что ФИО2 принимал меры к легализации самовольно возведенной постройки, однако разрешить спорные правоотношения во внесудебном порядке не представилось возможным.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, в том числе заключение специалиста, подтверждающие соответствие данных строений требованиям, предъявляемым к промышленным объектам, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2
Оснований для отказа в удовлетворении иска в суде не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к администрации МО Заокский район Тульской области о признании права собственности на нежилое здание, удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание – магазин, общей площадью 31,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 18 сентября 2023 года.
Председательствующий