Судья Ширенина А.И. Дело № 33-7324/2023 (2-142/2023)

Докладчик Вязникова Л.В. УИД42RS0035-01-2022-002866-41

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 августа 2023 г. г.Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего Першиной И.В.

Судей Вязниковой Л.В., Кирилловой Т.В.

при секретаре Свининой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Вязниковой Л.В. гражданское дело

по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1

на решение Таштагольского городского суда Кемеровской области от 21 апреля 2023 г.

по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (далее – ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, 01.10.2022 обратился с заявлением в пенсионный орган о досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Пенсионного фонда № 565629/22 от 18.10.2022 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа: в наличии 24 года 3 месяца при требуемом 25 лет.

Полагает безосновательным не включение периодов его работы в специальный стаж:

с 03.07.1995 по 11.09.1995 (2 месяца 09 дней) - ученик проходчика с полным рабочим днем под землей в АООТ «Таштагольское рудоуправление»;

с 30.11.2006 по 24.06.2007 (06 месяцев 25 дней) - заместитель главного инженера по производству на подземных работах АО «Евразруда»;

с 02.07.2007 по 13.07.2007 (12 дней), с 23.07.2007 по 31.08.2007 (01 месяц 09 дней), с 04.09.2007 по 23.09.2007 (20 дней), с 12.05.2008 по 02.06.2008 (21 день), с 20.10.2008 по 09.11.2008 (20 дней) - заместитель главного инженера по производству на подземных работах в АО «Евразруда»;

периоды обучения с 21.09.2010 по 22.09.2010 (2 дня), с 10.03.2011 по 11.03.2011 (2 дня), с 18.11.2014 по 18.11.2014 (1 день), с 18.09.2015 по 18.09.2015 (1 день);

периоды квалификации с 03.08.2016 по 03.08.2016, с 14.11.2017 по 17.11.2017, с 12.04.2019 по 14.04.2019, с 10.06.2019 по 14.06.2019, с 29.01.2020 по 30.01.2020, с 10.03.2020 по 13.03.2020, с 10.02.2021 по 10.02.2021.

Кроме того, работа в качестве подземного проходчика в ОА «Таштагольское рудоуправление» с 23.07.1996 по 01.10.1996 засчитана без льготного исчисления 1 год за 1 год и 3 месяца.

Вместе с тем, в качестве ученика проходчика он работал постоянно в течение полного рабочего дня на подземных работах в шахте без отрыва от производства на рабочем месте проходчика подземного, то есть по ведущей профессии, а отсутствие продолжительности работы полный год не может служить отказом в зачете в стаж работы в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца пропорционально отработанному времени.

Просит признать решение Пенсионного фонда № <данные изъяты> незаконным в части отказа во включении в специальный стаж указанных периодов работы; в части отказа засчитать в специальный стаж без льготного исчисления период работы с 23.07.1996 по 01.10.1996; обязать ответчика засчитать в его специальный стаж в льготном исчислении приведенные выше периоды работы, а также включить в льготный стаж в календарном исчислении периоды обучения, и назначить ему досрочную страховую пенсию с 01.01.2022.

Кроме того, взыскать судебные расходы по делу в общем размере 4800 рублей.

Решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 21 апреля 2023 г. исковые требования ФИО2 в редакции определения от 9 июня 2023 г. об исправлении арифметических ошибок удовлетворены частично.

Признано решение об отказе в установлении пенсии <данные изъяты> в части не включения ФИО2 в специальный стаж периодов работы заместителем главного инженера по производству на подземных работах 50% и более рабочего времени в году АО «Евразруда» с 30.11.2006 по 24.06.2007; с 02.07.2007 по 13.07.2007; с 23.07.2007 по 31.08.2007; с 04.09.2007 по 23.09.2007; с 12.05.2008 по 02.06.2008,с 20.10.2008 по 09.11.2008, периодов обучения с 21.09.2010 по 22.09.2010; с 10.03.2011 по 11.03.2011; с 18.11.2014 г. по 18.11.2014 с 03.08.2016 г. по 03.08.2016; с 14.11.2017 по 17.11.2017; с 12.04.2019 по 12.04.2019; с 10.06.2019 г. по 14.06.2019; с 29.01.2020 г. по 30.01.2020; с 10.03.2020 по 13.03.2020; с 10.02.2021 по 10.02.2021; период исполнения государственной и общественной обязанности с 18.09.2015 по 18.09.2015.

Суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить ФИО2 в специальный стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400- ФЗ « О страховых пенсиях» периоды работы заместителя главного инженера по производству на подземных работах 50% и более рабочего времени в году, АО «Евразруда» с 30.11.2006 по 24.06.2007 – 6 месяцев 26 дней (207 дней);с 02.07.2007 по 13.07.2007- 12 дней; с 23.07.2007 по 31.08.2007- 1 месяц 9 дней (40 дней), с 04.09.2007 по 23.09.2007 -20 дней, с 12.05.2008 по 02.06.2008- 22 дня, с 20.10.2008 по 09.11.2008 - 20 дней, а всего 321 день (10 месяцев 17 дней) в календарном исчислении.

Также обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить ФИО2 в специальный стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях» периоды обучения с 21.09.2010. по 22.09.2010; с 10.03.2011 по 11.03.2011; с 18.11.2014 по 18.11.2014; с 03.08.2016 по 03.08.2016; с 14.11.2017 по 17.11.2017; с 12.04.2019 по 12.04.2019; с 10.06.2019 по 14.06.2019; с 29.01.2020 по 30.01.2020; с 10.03.2020 по 13.03.2020; с 10.02.2021 по 10.02.2021, период исполнения государственной и общественной обязанности с 18.09.2015 по 18.09.2015, а всего 24 дня в календарном исчислении, и обязал ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с 01.10.2022.

С Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу взысканы в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, по оплате услуг представителя за составление искового заявления, а всего 4 800 рублей.

В остальной части исковых требований ФИО2 отказано.

В апелляционной жалобе представитель ОФСР Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 просит отменить решение суда, вынести по делу новое решение, отказать в заявленных исковых требованиях в полном объеме.

Апеллянт указывает, что 05.12.2022 ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу в адрес суда были направлены письменные возражения по делу, однако в решении суда данный факт не указан.

Оснований для самостоятельного пропорционального исчисления, отличного от закрепленного п. 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением ПравительстваРФ от 11.07.2002 №516- далее «Правила», у суда не имелось, как не имелось и оснований для включения спорных периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 в календарном исчислении.

Кроме того, в расчете общей продолжительности данных периодов суд неверно произвел расчет, указана их общая продолжительность в 321 день (т.е. менее полного года), как 10 месяцев и 7 дней, тогда как верный вариант 10 месяцев и 21 день. (321 / 30 = 10 мес. 21 день).

Довод истца о том, что рабочим, руководителям, специалистам и служащим, которые по роду своей деятельности не могут быть заняты в течение полного рабочего дня на подземных работах, пенсия по Списку 1 от 1991 года (раздел I подраздел 1) назначается при условии, если они на подземных работах заняты 50 процентов и более рабочего времени в году (учетном периоде) по перечню профессий и должностей, предусмотренных в пунктах «г» и «д» является необоснованным, так как обжалуется отказ в назначении пенсии по п. 11 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, то есть по другому основанию назначения пенсии.

Периоды работы (обучения) истца также не подлежат включению в специальный стаж истца, т.к. данные периоды переданы работодателем истца как «общий трудовой стаж» без указания какого-либо кода льготы.

Требования об обязании назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости (без указания конкретного пункта, статьи, закона) с момента, обращения за ней, т.е. с 01.10.2022 не подлежат удовлетворению по причине отсутствия достаточного для назначения досрочной страховой пенсии стажа. Суд вышел за рамки своей компетенции, самостоятельно определив пункт, часть, статью и закон, в соответствии с которыми обязал ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию. Суд, несмотря на частичное удовлетворение заявленных исковых требований, взыскал судебные расходы в пользу истца в полном объеме; считает заявленные судебные расходы завышенными.

Относительно апелляционной жалобы ФИО2 принесены возражения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, руководствуясь ч.1 ст.327, ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив, в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного решения, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражения, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 01.10.2022 ФИО2 обратился в ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствие с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от <данные изъяты> ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ: в наличии 24 года 3 месяца при требуемом – 25 лет.

При этом в специальный стаж истца не включены периоды работы в качестве заместителя главного инженера по производству на подземных работах 50% и более рабочего времени в году в АО «Евразруда» с 30.11.2006 по 24.06.2007, с 02.07.2007 по 13.07.2007, с 23.07.2007 по 31.08.2007, с 04.09.2007 по 23.09.2007, с 12.05.2008 по 02.06.2008, с 20.10.2008 по 09.11.2008.

Также не засчитаны периоды работы и иной деятельности: с 21.09.2010 по 22.09.2010, с 10.03.2011 по 11.03.2011, с 18.11.2014 по 18.11.2014, с 18.09.2015 по 18.09.2015, с 03.08.2016 по 03.08.2016, с 14.11.2017 по 17.11.2017, с 12.04.2019 по 12.04.2019, с 10.06.2019 по 14.06.2019, с 29.01.2020 по 30.01.2020, с 10.03.2020 по 13.03.2020, с 10.02.2021 по 10.02.2021; с 30.04.2009, 27.07.2009 - АО «Евразруда», с 03.11.2016 по 06.11.2016, с 26.11.2017 по 27.11.2017, с 01.01.2022 по 01.01.2022

Кроме того, ответчиком не засчитаны в льготном исчислении периоды работы с 03.07.1995 по 11.09.1995 - в качестве ученика проходчика с полным рабочим днем под землей, с 23.07.1996 по 01.10.1996 в качестве подземного проходчика ОАО «Таштагольское рудоуправление».

Из трудовой книжки следует, что 30.11.2006 истец принят в Горно – Шорский филиал на шахту в управление заместителем главного инженера по производству, занятый на подземных работах 50% и более рабочего времени в году; 25.06.2007 переведен в Горно – Шорский филиал на шахту на участок горно-подготовительных и монтажных работ №12 мастером горным, занятым полный рабочий день на подземных работах; 01.10.2007 переведен в Горно – Шорский филиал на участок горноподготовительных работ №8 на должность начальника участка, занятый полный рабочий день на подземных работах

Работа истца в спорные периоды в должности заместителя главного инженера по производству на подземных работах с занятостью 50% и более рабочего времени в году в ОАО «Евразруда» подтверждаются распоряжениями о переводе на другую работу от 25.06.2017, от 02.07.2007, от 20.07.2007, от 06.08.2007, от 04.09.2007, от 08.05.2008, от 16.10.2008.

Все периоды работы истца в спорные периоды работодателем переданы с кодом 27-1/1010100Г, то есть служащие, занятые на подземных работах заняты 50 процентов и более рабочего времени в году.

Разрешая спор и включая в специальный стаж ФИО2 периоды работы в качестве заместителя главного инженера по производству на подземных работах 50% и более рабочего времени в году, суд пришёл к выводу о необходимости включения в специальный стаж периодов работы истца в должности заместителя главного инженера по производству на подземных работах 50% и более рабочего времени, но менее 80% рабочего времени на подземных работах: с 30.11.2006 по 24.06.2007 – 6 месяцев 26 дней; с 02.07.2007 по 13.07.2007- 12 дней; с 23.07.2007 по 31.08.2007- 1 месяц 9 дней (40 дней); с 04.09.2007 по 23.09.2007 - 20 дней; с 12.05.2008 по 02.06.2008- 22 дня; с 20.10.2008 по 09.11.2008 - 20 дней, всего 321 дней, то есть 10 месяцев 7 дней, с учетом определения об исправлении арифметической ошибки – 10 месяцев 17 дней в календарном исчислении.

Судом отказано в удовлетворении требований о льготном исчислении указанных периодов работы, и периодов работы с 23.07.1996 по 01.10.1996 в качестве подземного проходчика ОАО « Таштагольское рудоуправление»; с 03.07.1995 по 11.09.1995 - в качестве ученика проходчика с полным рабочим днем под землей, исходя из толкования пункта 15 Правил от 11 июля 2002 г. N 516.

Разрешая спор в части включения в специальный стаж периодов обучения и удовлетворяя требования в данной части, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 173, 187 Трудового кодекса РФ, и исходил из того, что истец проходил курсы рабочего обучения в периоды с 21.09.2010. по 22.09.2010; с 10.03.2011 по 11.03.2011; с 18.11.2014 г. по 18.11.2014; с 03.08.2016 г. по 03.08.2016; с 14.11.2017 по 17.11.2017; с 12.04.2019 г. по 12.04.2019; с 10.06.2019 по 14.06.2019; с 29.01.2020 по 30.01.2020; с 10.03.2020 г. по 13.03.2020; с 10.02.2021 по 10.02.2021; после прохождения курсов рабочего обучения осуществлял трудовую деятельность в должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Также суд, установив, что ФИО2 с 18.09.2015 по 18.09.2015 исполнял государственных и общественные обязанности, пришёл к выводу о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж истца указанный период работы, принимая во внимание, что указанный период приходится на работу истца в АО «Евразруда» горным мастером с полным рабочим днем под землей, который принят ответчиком в качестве специального стажа.

Установив, что с учётом включения спорных периодов работы, специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», на дату обращения к ответчику – 01.10.2022, составляет 25 лет 4 месяца 10 дней (24 года 21 день (горный мастер) и не оспариваемый сторонами стаж работы)+ 2 месяца 9 дней (работа в качестве ученика проходчика) + 10 месяцев 7 дней (в качестве заместителя главного инженера по производству на подземных работах 50% и более рабочего времени в году) + 2 месяца 9 дней (работа в качестве подземного проходчика)+ 24 дня (обучение и выполнение государственных и общественных обязанностей), суд первой инстанции обязал ответчика назначить истцу пенсию с указанной даты.

В соответствии со статьями 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом качества составленного искового заявления, сложностью дела, требований разумности и справедливости, суд взыскал с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате услуг представителя размере 4 500 рублей, государственную пошлину – 300 рублей.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

Решение суда в части отказа в удовлетворении требований участниками процесса не обжалуется, апелляционная жалоба доводов в данной части не содержит, в связи с чем предметом проверки суда апелляционной инстанции не является, исходя из положений статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Оснований для проверки обжалуемого судебного постановления в полном объеме судебной коллегией не установлено.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж истца периодов обучения, повышения квалификации, период исполнения государственной и общественной обязанности, поскольку они постановлены в соответствии с нормами действующего законодательства и подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В силу статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно ответу АО «Евраз ЗСМК» от 14.03.2023 на запрос суда первой инстанции, истец проходил обучение и повышение квалификации, а также выполнял государственные или общественные обязанности в периоды с 21.09.2010 по 22.09.2010, с 10.03.2011 по 11.03.2011, с 18.11.2014 по 18.11.2014, с 18.09.2015 по 18.09.2015, с 03.08.2016 по 03.08.2016, с 14.11.2017 по 17.11.2017, с 12.04.2019 по 12.04.2019, с 29.01.2020 по 30.01.2020, с 10.03.2020 по 13.03.2020, с 10.02.2021 по 10.02.2021.

Как следует из данного ответа, по рекомендациям УПФР формы «КОРР» для включения в специальный стаж курсов повышения квалификации работодатель направляет только по запросу УПФР, начиная с 2014. По данному работнику запрос на предприятие не поступал (т.1 л.д.134).

В указанные периоды за ФИО2 производились отчисления на обязательное пенсионное страхование (т.1 л.д.135-161).

Вопреки доводам жалобы, учитывая, что в спорные периоды нахождения истца в оплачиваемых учебных отпусках, прохождения обучение с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы по основному месту работы, ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счёта истца, данными о стаже, данными о корректировке сведений, учтенными на индивидуальном лицевом счета застрахованного лица (т.1 л.д.28-30, 38-39, 48-49, 162-172); обучение обусловлено приказами работодателя и необходимостью осуществления дальнейшей трудовой деятельности истца, что подтверждено уточняющей справкой работодателя, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что указанные спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда о включении ФИО2 в специальный стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы заместителем главного инженера по производству на подземных работах 50% и более рабочего времени в году в АО «Евразруда» с 30.11.2006 по 24.06.2007, с 02.07.2007 по 13.07.2007, с 23.07.2007 по 31.08.2007, с 04.09.2007 по 23.09.2007, с 12.05.2008 по 02.06.2008, с 20.10.2008 по 09.11.2008 в календарном исчислении; возложении обязанности на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости, в связи с чем решение суда в указанной части подлежит отмене, как постановленное с существенным нарушением норм материального и процессуального права, недоказанностью установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела и несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Согласно части 4 статьи 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Подпунктом "е" пункта 1 Постановления Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 года N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет".

В соответствии с пунктом 3 вышеназванного Постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правил).

Пунктом 5 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Иное предусмотрено пунктом 15 данных Правил, которым установлено, что при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным пунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца; каждый полный год подземной работы, предусмотренный Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список N 1 от 1991 года), - за 9 месяцев.

В соответствии с разделом 1 "Горные работы" Списка N 1, от 26 января 1991 г. подразделом "г" "Рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде)", право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют механики (старшие механики, сменные механики) (позиция 1010100г-23485), все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (позиция 1010100а).

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

В процессе рассмотрения дела в суде первой инстанции сторонами не оспаривалась занятость истца более 50 процентов, но менее 80 процентов рабочего времени на подземных работах.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования – 27.01.1999

Согласно ответу ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу от 17.02.2023 сведения персонифицированного учёта за периоды работы с 30.11.2006 по 24.06.2007, с 02.07.2007 по 13.07.2007, с 23.07.2007 по 31.08.2007, с 04.09.2007 по 23.09.2007, с 12.05.2008 по 02.06.2008, с 20.10.2008 по 09.11.2008 представлены работодателем АО «ЕВРАЗ ЗСМК» с кодом особых условий труда «27-1, 1010100Г-22167», который предусмотрен пунктом «г».

При этом представить документы, подтверждающие, что работодателем переданы сведения о данных периодах работы с кодом «27-1, 1010100 Г-22167» на ФИО2 не представляется возможным в связи с истечением срока хранения (т.1 л.д.97).

Из трудового договора от 30.06.2006, заключенного АО «ЕВРАЗ ЗСМК» с ФИО2, следует, что работник принят по коду льготной профессии «27-1, 1010100 Г-22167» (т.1 л.д.111-119).

Представленными в материалы дела спусками в шахту в спорные периоды не подтверждена занятость истца полный рабочий день на подземных горных работах (т.1 л.д.133), как и отсутствуют иные доказательства в подтверждение выполнения истцом работы в течение полного рабочего дня.

Учитывая вышеприведенные нормы пенсионного законодательства, принимая во внимание, что материалами дела не подтверждается занятость ФИО2 полный рабочий день на подземных горных работах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для включения указанных периодов в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» работы.

Учитывая, что на дату обращения – 01.10.2022, специальный стаж истца составляет 24 года 3 месяца 24 дня (бесспорный льготный стаж работы, учтенный Пенсионным фондом 24 года 3 месяца и включенные периоды работы по решению суда – 24 дня), что менее требуемых 25 лет, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что определенный судом размер оплаты услуг представителя является завышенным, признаётся несостоятельным.

Каких-либо нарушений статей 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положений постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", при разрешении судом данного вопроса допущено не было.

Судебная коллегия соглашается с определенным судом размером подлежащих взысканию расходов на оплату услуг представителя, не усматривая оснований для их снижения.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", следует, что при неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (статьи 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 111, 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В абзаце 2 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что правило о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении, в частности: исков неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав.

Вопреки доводам апеллянта, из содержания вышеприведенных положений норм процессуального права и разъяснений по их применению прямо следует, что при разрешении вопроса о взыскании судебных расходов при рассмотрении иска неимущественного характера судам не следует руководствоваться правилом пропорционального распределения.

Руководствуясь ст.ст.328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Таштагольского городского суда Кемеровской области от 21 апреля 2023 г., с учетом определения об исправлении описки от 9 июня 2023 г. отменить в части.

В отмененной части принять новое решение.

ФИО2 отказать в иске в части признания решения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу <данные изъяты> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части не включения в специальный стаж периодов работы заместителем главного инженера по производству на подземных работах 50% и более рабочего времени в году АО «Евразруда» с 30.11.2006 по 24.06.2007; с 02.07.2007 по 13.07.2007; с 23.07.2007 по 31.08.2007; с 04.09.2007 по 23.09.2007; с 12.05.2008 по 02.06.2008,с 20.10.2008 по 09.11.2008;

- возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить ФИО2 в специальный стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы заместителем главного инженера по производству на подземных работах 50% и более рабочего времени в году в АО «Евразруда» с 30.11.2006 по 24.06.2007 – 6 месяцев 26 дней (207 дней);с 02.07.2007 по 13.07.2007- 12 дней; с 23.07.2007 по 31.08.2007- 1 месяц 9 дней (40 дней), с 04.09.2007 по 23.09.2007 -20 дней, с 12.05.2008 по 02.06.2008- 22 дня, с 20.10.2008 по 09.11.2008 - 20 дней, а всего 321 день (10 месяцев 17 дней) в календарном исчислении;

- возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с 01.10.2022.

В остальной части решение Таштагольского городского суда Кемеровской области от 21 апреля 2023 г. с учетом определения об исправлении описки от 9 июня 2023 г. оставить без изменения.

Председательствующий Першина И.В.

Судьи Кириллова Т.В.

Вязникова Л.В.