дело № 2-1850/2025
УИД 03RS0054-01-2025-004768-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мелеуз 08 декабря 2025 года
Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Фатхетдинова Ф.Ф.,
при секретаре Шульгиной А.В.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, Обществу с ограниченной ответственностью СП «Ашкадарский» Мелеузовского района Республики Башкортостан об установлении факта работы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, просит установить факт его работы в режиме полного рабочего времени, в течение полной рабочей недели: с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности ...) в СКФХ «Сухайлинский»; с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности ...) в СКФХ «Сухайлинский»; с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности ...»; с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности ... в СПК «Сухайла».
В обоснование иска указано, что <дата обезличена> истец обратился с заявлением в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о назначении досрочной страховой пенсии.
9 октября 2023 года ГУ – Отделением Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан было вынесено решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии на том основании, что:
- за период работы заявителя с <дата обезличена> по <дата обезличена> ...) отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком <№>;
- за период работы заявителя с <дата обезличена> по <дата обезличена> (...) отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком <№>.
С <дата обезличена> по <дата обезличена> он работал ... в СКФХ «Сухайлинский», с <дата обезличена> переведен кузнецом в СПК колхоз «Сухайлинский», где проработал до <дата обезличена>, с <дата обезличена> принят в СПК «Сухайла» ... где проработал до <дата обезличена>.
В настоящее время СКФХ «Сухайлинский» реорганизован в ОАО «Салават», ОАО «Салават» реорганизовано в СПК колхоз «Сухайлинский». СПК колхоз «Сухайлинский» ликвидирован, СПК «Сухайла» реорганизован в СПК «Сухайла», СПК «Сухайла» реорганизован в форме присоединения к СПК «Ашкадарский».
Таким образом, вышеуказанные организации не могут выдать справку, уточняющего характера работы заявителя.
Его факт работы подтверждается документами, а также показаниями свидетелей ФИО2 и ФИО3, которые работали совместно с ним в вышеуказанных организациях.
Установление факта работы необходимо для включения в страховой стаж при назначении досрочной страховой пенсии.
В судебном заседании истец ФИО1 исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, в материалы дела представлен письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело без его участия, отказать в удовлетворении требований.
Представитель ответчика ООО СП Ашкадарский в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела надлежаще извещен.
В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также-Закон № 400-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Частью 2 статьи 30 указанного Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 1 (разделом XI «Металлообработка» подразделом 2 «Кузнечно-прессовое производство»), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 пользуются кузнецы, занятые на молотых и прессах (код 1110200а-13225), кузнецы ручной ковки (код 1110200а-13227), кузнецы- штамповщики (код 1110200а-13229), кузнецы-штамповщики на ротационных машинах (код 1110200а-13231).
Согласно пунктам 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29).
Порядок подтверждения периодов, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, урегулирован пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального, развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, в соответствии с которым в подтверждение характера и условий труда, при которых досрочно назначается пенсия по старости, периода работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования принимаются уточняющие справки, выдаваемые организациями на основании документов того периода, когда производились работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с указанием на каких конкретно работах был занят работник.
В случае ликвидации работодателя во внимание могут быть приняты справки о периодах работы, выданные либо его правопреемником, либо соответствующими государственными (муниципальными) органами, например, архивным учреждением. Вместе с тем, архивные органы не вправе подтверждать характер льготной работы. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, устанавливаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173- ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Как следует из материалов дела, решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от <дата обезличена> <№> ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого страхового стажа на соответствующих видах работы не менее 10 лет.
Из вышеуказанного решения следует, страховой стаж ФИО1 составляет ...
При этом в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не засчитаны периоды работы:
- <дата обезличена> по <дата обезличена> ...), так как должность сварщика не предусмотрена Списком; отсутствие документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком <№>, отсутствие уплаты страховых вносов ПФР.
- с <дата обезличена> по <дата обезличена> (... отсутствие документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком <№>, отсутствие уплаты страховых вносов ПФР.
- с <дата обезличена> по <дата обезличена> (...) отсутствие документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком <№>. Сведения о стаже индивидуального (персонифицированного) учета страхователем представлены без указания кодов особых условий труда, с 2013 г. не производилась уплата дополнительного тарифа.
- с <дата обезличена> по <дата обезличена> (...) отсутствие документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком <№>. Сведения о стаже индивидуального (персонифицированного) учета страхователем представлены без указания кодов особых условий труда, не производилась уплата дополнительного тарифа.
Из записей в трудовой книжке ФИО1 <№> следует, что ФИО1, <дата обезличена> зачислен в штат Сухайлинского совхоза в качестве ... <№> (приказ <№>-к от <дата обезличена>), <дата обезличена> переведен ... отделения Нордовка (приказ <№>-к от <дата обезличена>), <дата обезличена> переведен ... (приказ <№>-к от <дата обезличена>), <дата обезличена> присвоен 4 разряд ... (приказ <№>-к от <дата обезличена> основании постановления администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <№> совхоз Сухайлинский реорганизован в Союз крестьянско-фермерских хозяйств «Сухайлинский». На основании постановления администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <№> зарегистрировано ОАО «Салават» путем реорганизации в форме слияния КСП «Трудовик» и СКФХ «Сухайлинский». В связи с реорганизацией ОАО «Салават» в форме разделения в СПК «Трудовик» и СПК колхоз «Сухайлинский». <дата обезличена> зачислен в порядке перевода в СПК к-за «Сухайлинский» ... (приказ <№>-к от <дата обезличена>), <дата обезличена> присвоен 5 разряд ... (приказ <№>-к от <дата обезличена>), <дата обезличена> уволен по собственному желанию (приказ <№>-к от <дата обезличена>). <дата обезличена> принят в СПК «Сухайла» ... 5 разряда (приказ <№>-к от <дата обезличена>), <дата обезличена> уволен на основании п. 5 ст.5 ст. 77 ТК РФ в порядке перевода в СПК «Ашкадарский» (приказ <№>-к от <дата обезличена>), <дата обезличена> принят в СПК «Ашкадарсткий» ... (приказ <№>-к от <дата обезличена>). <дата обезличена> СПК «Ашкадарский» с <дата обезличена> реорганизован в форме преобразования в ООО «СП Ашкадарский» (приказ <№> от <дата обезличена>).
Согласно исторической справке, выданной председателем СПК «Ашкадарский» (бывший СПК «Сухайла»), на основании постановления администрации Мелеузовского района от <дата обезличена> <№> совхоз Сухайлинский реорганизован в Союз крестьянско-фермерских хозяйств «Сухайлинский». На основании постановления администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <№> зарегистрировано ОАО «Салават» путем реорганизации в форме слияния КСП «Трудовик» и СКФХ «Сухайлинский». На основании постановления администрации <адрес обезличен> и <адрес обезличен> от <дата обезличена> <№> ОАО «Салават» реорганизовано в форме разделения в СПК «Трудовик» и СПК колхоз «Сухайлинский». На основании решения общего собрания членов СПК колхоз «Сухайлинский» от <дата обезличена> СПК колхоз «Сухайлинский» ликвидирован, образован СПК «Сухайла». На основании решения общего собрания от <дата обезличена> СПК «Сухайла» реорганизован в форме присоединения к СПК «Ашкадарский».
СПК «Ашкадарский» ФИО1 выдана справка от <дата обезличена> <№>, из которой следует, что ФИО1 работал в режиме полного рабочего времени в течение полной рабочей недели в должности ... ...
В материалы дела представлены копии книг приказов за 1995, 1996 г.г. по совхозу «Сухайлинский», за 1996 г., за 2001 - 2002 г.г. СПК колхоз «Сухайлинский», за 2006 г. по СПК «Сухайлинский», в которых содержатся приказы по личному составу в отношении ФИО1
Согласно справке ООО СП Ашкадарский Мелеузовского района РБ от <дата обезличена> <№> имеются сведения о начислении ФИО1 заработной платы за период работы с августа 1995 года по декабрь 1996 года согласно платежным ведомостям. Со всех указанных сумм производились отчисления в пенсионный фонд по установленным тарифам.
Из личных карточек работника (форма Т-2) усматривается, что за период работы ... года включительно ФИО1 отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись.
Однако, с учетом сведений исторической справки о реорганизации и последующей ликвидации СПК колхоза «Сухайлинский» на основании решения общего собрания членов колхоза от <дата обезличена>, только вновь образованное <дата обезличена> СПК «Сухайла» в последующем реорганизовано в форме присоединения к СПК «Ашкадарский».
Таким образом, СПК «Ашкадарский» не является правопреемником СКФХ «Сухайлинский» и СПК «Сухайлинский».
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»)
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
Лицевые счета о заработной плате за период 1995-1997 г.г. и расчетные листки, не позволяют установить продолжительность занятости истца на соответствующих видах работ не менее 80 процентов рабочего времени.
Кроме того, имеющиеся в материалах дела данные индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждают льготный характер работы ФИО1 в период после регистрации его в системе обязательного пенсионного страхования (дата регистрации <дата обезличена>), спорные периоды отражены по данным этого учета без указания кода особых условий труда.
Исходя из системного толкования приведенных норм права, учитывая, что в трудовой книжке особые условия труда ФИО1 не отражены, сведения о трудовой деятельности представлены в пенсионный орган без кода особых условий труда, в соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страхователем дополнительный тариф в отношении ФИО1 после <дата обезличена> не уплачивался, допустимых доказательств, подтверждающих занятость заявителя на работах, предусмотренных Списком <№> в материалы дела не представлено.
Из имеющихся в материалах гражданского дела документов, а также положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации нельзя сделать однозначный вывод о работе ФИО1 в должности кузнеца на молотах и прессах, его занятости полный рабочий день (полную неделю) на работах с вредными условиями труда по должностям, указанным в Списке <№>.
С учетом изложенного суд считает исковые требования ФИО1 неподлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198, 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт <№>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>), Обществу с ограниченной ответственностью СП Ашкадарский Мелеузовского района Республики Башкортостан (ИНН <***>) об установлении факта работы отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан.
Мотивированное решение суда изготовлено 08.12.2025 г.
Председательствующий судья Ф.Ф. Фатхетдинов