Решение по делу № 2-458/2025 от 10.03.2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2025 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Волкова В.В.,

при секретаре Самусевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-458/2025 по иску администрации г.Тулы к ФИО1 об освобождении земельного участка,

установил:

администрация г. Тулы обратилась в суд с иском к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка, площадью 1,4 кв. м., прилегающего с южной стороны к земельному участку с КН №, расположенному по адресу: <адрес>, путем демонтажа части деревянного строения, а также иного имущества согласно предоставленных координат поворотных точек:

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом сотрудниками министерства имущественных и земельных отношений Тульской области проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, и установлено, что земельный участок состоит на государственном кадастровом учете, границы установлены и участок принадлежит на праве собственности ФИО1 В результате осмотра установлено, что земельный участок, площадью 1,4 кв. м, прилегающий с южной стороны к земельному участку с №, на котором расположена часть деревянного строения, находится за границами участка с №, на землях, государственная собственность на которые не разграничена. По состоянию на момент проведения контрольных мероприятий и на момент подачи иска сведения об использовании земельного участка, площадью 1,4 кв.м, в соответствии с оформленной в установленном порядке правоустанавливающей документацией в администрации <адрес> отсутствуют.

Представитель истца администрации г. Тулы по доверенности ФИО в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, на основании ст.233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Конституция РФ определяет, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности (п.2 ст.9). Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (ст.36).

Земельный кодекс РФ устанавливает, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ (ч.1 ст. 15). Права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами (ч. 1 ст. 25) и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ч. 1 ст. 26). К основным принципам земельного законодательства, относится, в том числе, принцип платности использования земли (ст.1).

В соответствии с п.2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления в отношении земельных участков, расположенный на территории городского округа, поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения.

В силу положения ст. 10.1 ЗК РФ полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Статья 72 Земельного кодекса РФ под муниципальным земельным контролем понимает деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность (ч.1).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом сотрудниками министерства имущественных и земельных отношений Тульской области проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, и установлено, что земельный участок состоит на государственном кадастровом учете, границы установлены и участок принадлежит на праве собственности ФИО1 В результате осмотра установлено, что земельный участок, площадью 1,4 кв. м, прилегающий с южной стороны к земельному участку с №, на котором расположена часть деревянного строения, находится за границами участка с №, на землях, государственная собственность на которые не разграничена.

Для определения соответствия фактического местоположения границ земельного участка с данными ЕГРН, специалистами министерства имущественных и земельных отношений <адрес> были выполнены измерения с использованием специальных технических средств и проведены камеральные работы по обработке геодезических измерений.

По состоянию на момент рассмотрения дела администрация г. Тула и министерство имущественных и земельных отношений Тульской области не принимали решений о предоставлении в собственность или в аренду ответчику земельного участка, площадью 1,4 кв.м, доказательств обратного суду не предоставлено.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с земельным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ч.2 ст. 15 ЗК РФ).

В силу п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (п.1, п.2 ст. 264 ГК РФ).

В соответствии со ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ.

В соответствии с требованиями ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка (пп.2 п.1). Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 4 п.2).

В соответствии с положениями ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (п.2). Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (п. 3).

Статья 62 ЗК РФ определяет, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств) (п.2).

Поскольку земельный участок, площадью 1,4 кв.м, прилегающий с южной стороны к земельному участку с КН №, расположенному по адресу: <адрес>, используется ответчиком без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на него, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, администрация г.Тулы не принимала решений о предоставлении в собственность или в аренду его ответчику, суд приходит к выводу о том, что ответчик самовольно без законных оснований использует его, нарушая тем самым принцип платности использования земли, а также законные интересы истца, который уполномочен распоряжаться спорным земельным участком. Действия ответчика препятствуют истцу в реализации данных полномочий, следовательно, земельный участок, площадью 1,4 кв.м, по предоставленным координатам поворотных точек подлежит освобождению путем демонтажа находящейся на нем части деревянного строения, а также иного имущества.

Поскольку необходимость установления судом срока для исполнения ответчиком возложенной обязанности прямо предусмотрена ст. 206 ГПК РФ, то суд, учитывая, что ответчику необходимо время для выполнения возложенных на него судом обязанностей, с учетом объема необходимых работ по освобождению спорного участка и весеннего периода времени, полагает необходимым установить срок для его освобождения в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, признавая представленные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Сведений о наличии оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины суду не представлено, в связи с чем, с нее подлежит взысканию в доход муниципального образования г.Тула государственная пошлина в сумме 20000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации г. Тулы удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженку <адрес>, СНИЛС №), в течение 30 дней с момента вступления в силу решения суда, освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 1,4 кв.м, прилегающий с южной стороны к земельному участку с КН №, расположенному по адресу: <адрес>, согласно координатам поворотных точек:

№ точки

X, м

Y, м

Длина линии, м

<данные изъяты>

путем демонтажа части деревянного строения, а также иного имущества.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, СНИЛС №), в доход бюджета МО г.Тула государственную пошлину в сумме 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд Тульской области, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Волков В.В.