Дело № 2а-4065/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2023 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Тухбатуллиной Л.Х.

при секретаре судебного заседания Сунагатовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Экспресс Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2, Калининскому районному отделу судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Экспресс Коллекшн» (далее по тексту – ООО «Экспресс Коллекшн») обратилось в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на то, что административным истцом 29 апреля 2022 года в Калининский РОСП г.Уфы ГУФССП России по РБ направлен на принудительное исполнение судебный приказ по делу № от 8 сентября 2016 года с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

Заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом судебного приказа получено адресатом 16 мая 2022 года.

20 июля 2022 года судебным приставом-исполнителем Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, в связи с истечением срока предъявления к исполнению судебного приказа № от 8 сентября 2016 года.

Указанное постановление поступило в адрес взыскателя 15 августа 2022 года.

24 августа 2022 года в Калининский РОСП г.Уфы ГУФССП России по РБ направлена жалоба на действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в незаконном вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.

19 сентября 2022 года начальником отдела - старшим судебным приставом Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы.

Указанное постановление получено административным истцом 28 сентября 2022 года.

Оригинал судебного приказа № от 8 сентября 2016 года, вместе с постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес ООО «Экспресс Коллекшн» возвращен не был.

Просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 22 июля 2022 года и не возвращении оригинала судебного приказа № от 8 сентября 2016 года; обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2 устранить нарушения прав административного истца, путем направления в адрес ООО «Экспресс Коллекшн» постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и оригинала судебного приказа № от 8 сентября 2016 года.

Административный истец ООО «Экспресс Коллекшн», извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, о чем в административном иске содержится соответствующее заявление.

На судебное заседание ответчики - судебный пристав-исполнитель Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1, начальник отдела – старший судебный пристав Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2, представитель главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступало.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом судебным извещением по известному суду адресу.

Суд считает возможным на основании ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по представленным суду документам.

Исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

В силу положений ст. 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно части 1 статьи 10 Закона об органах принудительного исполнения старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения.

Старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности (часть 2 статьи 10 Закона об органах принудительного исполнения).

Как усматривается из материалов дела, в Калининский районный отдел ГУФССП России по РБ поступил исполнительный документ – судебный приказ № от 8 октября 2016 года о взыскании задолженности по кредитным платежам в отношении должника ФИО4

Постановлением судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ от 20 июля 2022 года взыскателю было отказано в возбуждении исполнительного производства. Указанное постановление с оригиналом исполнительного документа возвращено ООО «Экспресс Коллекшн» заказной почтой, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № от 22 июля 2022 года (ШПИ № Согласно сведениям сайты Почта России названное отправление вручено ООО «Экспресс Коллекшн» 15 августа 2022 года. Каких-либо доказательств отсутствия оригинала судебного приказа в почтовом отправлении, истцом суду не представлено.

Оценив представленные доказательства с позиции вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований ООО «Экспресс Коллекшн», поскольку материалами дела достоверно установлено, что судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, ввиду истечения срока предъявления исполнительного документа к исполнению и своевременно направлены в адрес ООО «Экспресс Коллекшн» соответствующее постановление и оригинал исполнительного документа.

Для признания постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо наличие двух обстоятельств: несоответствие действующему законодательству, а так же нарушение прав и законных интересов заявителя.

Таких обстоятельств судом не установлено, в связи с чем, требование административного истца о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным являются необоснованным, недоказанным, следовательно, не подлежащим удовлетворению.

Более того, в силу пункта 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, должностного лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Исходя из вышеизложенного, суд полагает, что административный истец пропустил срок для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением, поскольку копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства получена ООО «Экспресс Коллекшн» 15 августа 2022 года.

Руководствуясь положениями ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «Экспресс Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2, Калининскому районному отделу судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Л.Х.Тухбатуллина