УИД: 77RS0002-02-2025-003657-92
Гражданское дело: № 2-3397/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 10 июля 2025 года
Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гусевой И.В., при секретаре фио, с участием представителя истца Департамента городского имущества адрес фио, представителя ответчиков фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, обязании передать жилое помещение в освобожденном виде,
УСТАНОВИЛ:
Департамент городского имущества адрес обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, находится в собственности адрес. Распоряжением Правительства Москвы от 09.06.2003 № 974-РП данный жилой дом после проведения текущего ремонта планировался для размещения в нем на период обучения слушателей и адъюнктов Военного университета радиационной, химической и биологической защиты, переселяемых из ветхих жилых домов, расположенных по адресам: адрес и адрес и Б, и оформления Военному университету радиационной, химической и биологической защиты жилой площади по адресу: адрес. В настоящее время распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2006 № 126-р государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования – Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского фио ФИО4 передислоцировано в адрес, в связи с чем, указанный жилой дом подлежит освобождению. Часть квартир в данном доме гражданами добровольно освобождена. Согласно акту осмотра от 03.02.2025 № 01ЖФ-200/25 жилое помещение по адресу: адрес занимают ответчики без законных оснований. Предписание об освобождении квартиры ими не выполнено.
В этой связи истец просил суд прекратить право пользования ответчиков жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, выселить ответчиков из жилого помещения по адресу: адрес без предоставления иного жилого помещения, обязать ответчиков передать квартиру в освобожденном от имущества виде Департаменту городского имущества адрес.
Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить их.
Представитель ответчиков в судебное заседание явился, представил письменные возражения относительно заявленных исковых требований, в которых указал на безосновательность требований истца, ходатайствовал о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности, а также указал на отсутствие документов, подтверждающих на каком основании было приобретено право собственности адрес на спорное жилое помещение, и указал на то, что ответчики, прожившие в спорном помещении 21 год, на основании правил о приобретательной давности, имеют в отношении указанной квартиры право на оформление данной недвижимости в собственность, поскольку с 2006 года истцом не предпринималось никаких действий в отношении указанного помещения, требование о выселении было предъявлено только в 2025 году, хотя постановление Правительства РФ о передислокации Военной академии радиационной, химической и биологической защиты им. Маршала Советского фио ФИО4 было издано 02.02.2006. Кроме того, представитель ответчиков сослался на то, что согласно постановлению Правительства Москвы № 974-РП от 09.06.2003 после проведения текущего ремонта жилого дома, расположенного по адресу: адрес, указанный жилой дом должен был быть оформлен в собственность Военному университету, однако оформления перехода права собственности не было.
Представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации, представитель третьего лица Военной академии радиационной, химической и биологической защиты, Басманный межрайонный прокурор адрес в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. ст. 45, 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, представителя ответчиков, исследовав в судебном заседании представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением права владения.
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов местного самоуправления, из судебных решений, в результате приобретения в собственность жилых помещений, из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления события, с которым федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Статьей 11 ЖК РФ предусмотрены способы защиты жилищных прав, в том числе в виде признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В силу ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения.
В соответствии с ч.ч. 2,3 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В ходе судебного разбирательства установлено следующее.
Жилое помещение, расположенное по адресу: адрес (кадастровый номер: 77:01:0003013:2834), находится в собственности адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН (право собственности зарегистрировано 03 февраля 2003 года).
Распоряжением Правительства Москвы от 09.06.2003 № 974-РП данный жилой дом после проведения текущего ремонта планировался для размещения в нем на период обучения слушателей и адъюнктов Военного университета радиационной, химической и биологической защиты, переселяемых из ветхих жилых домов, расположенных по адресам: адрес и адрес и Б, и оформления Военному университету радиационной, химической и биологической защиты жилой площади по адресу: адрес.
Передача указанного жилого дома в собственность Российской Федерации Распоряжением Правительства Москвы от 09.06.2003 № 974-РП не предусмотрена.
Постановлением Правительства Москвы от 11.11.2003 № 935-ПП «О строительстве жилых домов для отселения семей военнослужащих и граждан из жилых домов Военного университета радиационной, химической и биологической защиты, расположенных по адресам: адрес, адрес, Б, и жителей из аварийных и ветхих домов адрес» планировалось освободить и передать в собственность адрес сносимые жилые дома, расположенные по вышеуказанным адресам, а также передать городу в установленном порядке земельные участки под жилищную застройку.
Жилой дом по адресу: адрес был построен 1968 году.
Согласно протоколу № 7 от 03 декабря 2004 года заседания жилищной комиссии Военного университета радиационной, химической и биологической защиты ФИО1, выделено жилое помещение – квартира № 35, по адресу: адрес, как подполковнику и старшему научному сотруднику НИО-29, на семью из 4 человек.
Постановление Правительства Москвы от 11.11.2003 № 935-ПП утратило силу постановлением Правительства Москвы от 19.09.2006 № 707-ПП, в связи с невозможностью осуществить строительство жилых домов для отселения граждан.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2006 № 126-р государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования – Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского фио ФИО4 передислоцировано в адрес, в связи с чем, указанный жилой дом подлежит освобождению, поскольку предоставляемые Военной академией квартиры являлись «служебными», и после передислокации самого учреждения в другой город, оснований для предоставления указанных жилых помещений адрес, как собственником, гражданам не имеется.
Часть квартир в данном доме гражданами добровольно освобождена.
Согласно акту осмотра от 03 февраля 2025 года № 01ЖФ-200/25 жилое помещение по адресу: адрес занимают ответчики без законных оснований.
Договор социального найма между адрес в лице Департамента городского имущества адрес, как балансодержателем согласно Постановлению Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП, и ответчиками не заключался, иных соглашений, на основании которых ответчики могут законно проживать в указанном жилом помещении, не имеется.
Предписание об освобождении квартиры ответчиками не выполнено.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 4 ЖК адрес (утв. ВС адрес 24.06.1983) находящиеся на территории адрес жилые дома, а также жилые помещения в других строениях образуют жилищный фонд. В жилищный фонд не входят нежилые помещения в жилых домах, предназначенные для торговых, бытовых и иных нужд непромышленного характера.
Согласно ст. 6 ЖК адрес (утв. ВС адрес 24.06.1983) государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд). В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик дома ведомственного жилищного фонда в городах, рабочих, курортных и дачных поселках подлежат постепенной передаче в ведение местных Советов народных депутатов в порядке и в сроки, определяемые Советом Министров СССР и Советом Министров адрес.
Согласно ст. 7 ЖК адрес (утв. ВС адрес 24.06.1983) жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.
В силу п. 2 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 (ред. от 24.12.1993) «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, адрес и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
Согласно п. 1 Приложения 3 к Постановлению ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1, объекты относящиеся к муниципальной собственности - объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов: жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.
Из вышеизложенного следует, что жилищный фонд, находящийся в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов), а именно адрес, после завершения кадастровых работ в отношении каждого отдельно взятого объекта недвижимости переходит, независимо от того, на чьем балансе он находится, в муниципальную собственность адрес.
До внесения изменений в Федеральный закон «О персональных данных» Федеральным законом от 14.07.2022 № 266-ФЗ (ред. от 24.06.2025) «О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части четырнадцатой статьи 30 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», сведения о том, кто является собственником недвижимости (жилых и нежилых помещениях) были общедоступной информацией, в связи с чем ответчики были не лишены возможности получить указанные сведения.
Согласно ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Пунктом 8 Распоряжения Правительства Москвы от 09.06.2003 № 974-РП установлено, что Департаменту жилищной политики и жилищного фонда адрес после завершения текущего ремонта оформить передачу жилой площади жилого дома, расположенного по адресу: адрес, Военному университету РХБЗ в установленном порядке.
Указанным распоряжением предусмотрено временное переселение в жилой дом по адресу: адрес, указанный жилой дом не передавался и не должен был быть передан в собственность Военной академии радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского фио ФИО4, жилой дом находился в оперативном управлении Военной академии, в связи с её дислокацией в адрес.
Из изложенного следует, что ответчики не владели указанным жилым помещением, а пользовались и проживали в нем, в связи со службой фио в Военной академии, оснований для применения правил о приобретательной давности, о которой заявила сторона ответчиков, в порядке ст. 234 ГК РФ, не имеется.
Право собственности адрес на указанное жилое помещение не оспорено.
Согласно п. 3 Определения Конституционного Суда РФ от 25.12.2003 № 453-О несмотря на то, что содержание и использование муниципального жилищного фонда в силу закона относится к вопросам местного значения, вопросы обеспечения жильем военнослужащих и членов их семей как граждан, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, имеют не только местное, но и общегосударственное значение, а потому должны решаться совместно государственными органами и органами местного самоуправления. Разрешение же вопроса о формах участия органов местного самоуправления в обеспечении жильем военнослужащих составляет прерогативу законодателя.
В силу ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
В силу ч. 12 ст. 15.2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» органы местного самоуправления оказывают содействие воинским частям (организациям, учреждениям, органам) в предоставлении в аренду жилых помещений, пригодных для проживания военнослужащих-граждан и членов их семей.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 05.02.1993 № 2-П «По делу о проверке конституционности правоприменительной практики, связанной с судебным порядком рассмотрения споров о предоставлении жилых помещений» под самоуправным занятием жилого помещения понимается вселение в помещение без предоставления его в установленном порядке (т.е. без ордера) и без заключения договора найма.
Поскольку ответчикам указанное жилое помещение было предоставлено Военной академией как «служебное», для проживания военнослужащего со своей семьей, следовательно, после передислокации самого учреждения из адрес в адрес, оснований для дальнейшего проживания ответчиков в спорном жилом помещении не имеется.
Разрешая ходатайство представителя ответчиков о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).
Возникшие между сторонами жилищные правоотношения носят длящийся характер, срок исковой давности к данным правоотношениям не применяется, в свою очередь, передислокация Военной академии в 2006 года и отсутствие оснований для законного проживания ответчиков в спорном жилом помещении не влечет за собой начало исчисления срока исковой давности по требованию о выселении.
Общие правила о сроке исковой давности, предусмотренные ст. 196 ГК РФ, в данном случае не применимы.
Разрешая исковые требования, суд, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства установлено, что у ответчиков нет законных оснований для проживания в спорном жилом помещении, в связи с чем, требования истца являются законными и обоснованными, и полагает необходимым удовлетворить исковые требования о прекращении права пользования жилым помещением, выселении ответчиков из спорного жилого помещения, обязании их освободить жилое помещение от находящегося имущества и передать жилое помещение Департаменту городского имущества адрес в освобожденном виде.
Оснований для предоставления другого жилого помещения при выселении ответчиков судом не имеется, поскольку спорное жилое помещение предоставлялось для временного проживания военнослужащего с семьей Военной академией, а не истцом, договорные правоотношения у истца и ответчиков в отношении спорного жилого помещения отсутствуют.
Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Данное решение суда является основание для снятия ФИО2, ФИО1, ФИО3 с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.
Согласно ст. 103 ГПК РФ, с ответчиков в равных долях в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента городского имущества адрес к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, обязании передать жилое помещение в освобожденном виде удовлетворить.
Прекратить право пользования ФИО1, ФИО2, ФИО3 жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.
Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.
Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 передать жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, Департаменту городского имущества адрес в освобожденном от имущества виде.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Взыскать с ФИО3 в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Басманный районный суд адрес.
Мотивированное решение суда изготовлено 24 июля 2025 года.
Судья И.В. Гусева