Решение по делу № 2А-2774/2023 от 20.09.2023 | Тосненский городской суд (Ленинградская область)

47RS0№-26

Дело №а-2774/2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

20 сентября 2023 года <адрес>

Тосненский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Леоненко Е.А..,

при помощнике судьи ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению ОМВД России по <адрес> об изменении административного ограничения по административному надзору в отношении ФИО2,

установил:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с заявлением об изменении административного ограничения по административному надзору в отношении ФИО2, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО2 К.И. осужден приговором Тосненского городского суда ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 мес. лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ФИО2 К.И. освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Боровичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями.

Решением Боровичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Боровичского муниципального района <адрес> без разрешения органов внутренних дел; запрещение пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; изменить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до трех раз.

ФИО2 К.И. в период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и не выполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем, административный истец обратился с заявлением об установлении ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту постоянного проживания, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел, с сохранением административных ограничений, установленных по решению Боровичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель истца, административный ответчик не явились, извещались судом о времени и месте, причин уважительности своей неявки не представили, ходатайства об отложении дела не поступало.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу, что заявление ОМВД России по <адрес> подлежит удовлетворению.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 К.И. осужден приговором Тосненского городского суда ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 мес. лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ФИО2 К.И. освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, дополнения, отмены административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).

Согласно ст. 2 Закона об административном надзоре задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Как верно указал суд Законом об административном надзоре не предусмотрено такого понятия как изменение административного ограничения, допускается только его отмена либо дополнение.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Частью 3 статьи 13 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно пункту 13 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Удовлетворяя административные исковые требования, суд, исходит из того, что ФИО2 К.И., освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость, совершил в период нахождения под административным надзором административное правонарушение.

На основании изложенного, ст.ст. 3-6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

заявление ОМВД России по <адрес> об изменении административного ограничения по административному надзору в отношении ФИО2, -удовлетворить.

Изменить административные ограничения по ранее установленному административному надзору в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

1. в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту постоянного проживания, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел, с сохранением административных ограничений, установленных по решению Боровичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Наблюдение за соблюдением ФИО3 ФИО2 установленных в его отношении административных ограничении, а также за выполнением обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО2

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Ленинградского областного суда через Тосненский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме (мотивированного) ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А.Леоненко