РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 ноября 2022 года адрес
Мотивированное решение изготовлено 18.11.2022 года.
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Каржавиной Н.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8074/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», НО «Фон защиты прав граждан – участников долевого строительства» о взыскании доплаты возмещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исквыми требованиями к ответчику, с учетом уточнения требований просил суд взыскать доплату возмещения, для чего назначить оценочную экспертизу.
Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Фонда развития территорий в судебное заседание не явился, извещены, представил в суд возражение на иск, просит в иске отказать.
Представитель ответчика Фонда поддержки граждан – участников долевого строительства на территории адрес в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим обрзаом. Направил в суд отзыв, просит в иске отказать, поскольку является ненадлежащим ответчиком.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Суд, изучив материалы дела, представленные доказательства, полагает иск не подлежащим удовлетворению в связи со следующим.
Из материалов дела следует, что истец является дольщиком по договору участия в долевом строительстве № С-2/7 от 30.04.2015г. в отношении двухкомнатной квартиры № 7, общей проектной площадью 92,42 кв.м., расположенной на 1 этаже, блок 2 многоквартирного 12-ти этажного жилого дома, по строительному адресу: адрес. Право дольщика у истца возникло на основании Договора уступки права требования от 21.10.2015г. Указанные договоры в установленном порядке зарегистрированы Управлением Росреестра по РБ. Застройщиком данного жилого дома являлось ООО «Улан- Удэжилстрой», которое в последствии передало права застройщика ООО «Универсал».
Решением Арбитражного суда адрес от 13.10.2020 по делу №А10-4037/2020 ООО «Универсал» (ИНН <***>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утверждена фио. Определением Арбитражного суда адрес от 04 марта 2021 г. по делу № А10-4037/2020 суд включил в реестр требований о передаче жилых помещений общества с ограниченной ответственностью «Универсал» требования ФИО1 о передаче жилого помещения: двух-комнатной квартиры под строительным номером №7, проектной площадью 92,42 кв.м., находящейся на 1 этаже, блок №2, многоквартирного двенадцатиэтажного жилого дома, расположенного по строительному адресу: адрес, кадастровый номер земельного участка ..., стоимостью 3 511 960 рублей, оплаченной полностью.
29.10.2021 Наблюдательным советом Фонда принято решение о выплате возмещения гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком ООО «Универсал» в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: адрес адрес. 1 этап строительства.
Фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 218-ФЗ в редакции, действовавшей на момент принятия решения наблюдательным советом Фонда).
Законом № 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан - участников строительства с участием Фонда: финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, выплата возмещения гражданам.
При этом источниками финансирования данных мероприятий может являться компенсационный фонд (в случае, если застройщиком уплачивались обязательные взносы в компенсационный фонд) или имущество Фонда, сформированное за счет имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований (если такие взносы не уплачивались).
Законодательством предусмотрен специальный порядок осуществления Фондом выплаты возмещения гражданам.
В соответствии со ст. 13 Закона № 218-ФЗ (в редакции ФЗ от 13.07.2020 № 202-ФЗ) выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Постановление Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192 (ред. от 26.08.2020) "Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Правила №1192).
В соответствии с п. 2 Правил №1192 решения о Финансировании или нецелесообразности Финансирования принимаются Наблюдательным советом Фонда.
При этом Правилами №1192 предусмотрено, что для рассмотрения Фондом вопроса о целесообразности/нецелесообразности Финансирования завершения строительства конкретного объекта незавершенного строительства и принятия соответствующего решения, необходимо наличие совокупности условий, а именно: обращение соответствующего субъекта РФ в Фонд с ходатайством о восстановлении прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов в случае признания застройщика банкротом, наличие возможности соФинансиоования засчет средств регионального бюджета, решение
Председателя/Заместителя Председательства Правительства РФ. соблюдение условий, указанных в п. 10 Правил, и т.д.
Таким образом, реализация Фондом всех предусмотренных Законом № 218-ФЗ способов защиты прав граждан-участников строительства возможна только с соблюдением предусмотренного порядка, на основании соответствующих решений, принимаемых Наблюдательным советом Фонда.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закон N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 №1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений (далее - Правила).
В соответствии с п. 8 Правил, выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.
Приложением к Правилам является Методика расчета возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков) подлежащих передаче гражданам-участникам строительства (далее - Методика).
В соответствии с п. 2 Методики, выплата возмещения по договору осуществляется в размере, предусмотренном ч. 2 ст. 13 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно п. 3 Методики при определении размера подлежащего выплате возмещения учитывается, что рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке на момент выплаты возмещения. Рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства». При этом для целей настоящей методики под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства.
Также учету подлежат доля гражданина в праве собственности на жилое помещение, которой он обладал бы в соответствии с договором после государственной регистрации права собственности
(указывается в виде правильной простой дроби) и доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора, рассчитываемая по формуле.
Таким образом, императивной нормой закона установлено, что рыночная стоимость одного квадратного метра учитываемого при расчете компенсационной выплаты определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, а размер рыночной стоимости квадратного метра, определяемой в целях выплаты возмещения в соответствии с частью 2 статьи 13 Закона № 218-ФЗ. носит обязательный характер.
Фонд, при принятии решения о выплате возмещения, привлек для расчета рыночной стоимости ООО «ЛАИР», которой был составлен отчет об оценке № Н-35605/21 имущественных прав на объекты недвижимости, расположенные по адресу: адрес (площадь помещений - 7 673,52 кв. м) от 04.08.2021.
Итоговая величина стоимости 1 кв.м., отраженная в отчете (стоимость объекта оценки), соответствует рыночной стоимости, как наиболее вероятной цене, по которой объект оценки может быть отчужден на дату оценки на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.
В силу статьи 13 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 135-ФЗ), в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной компетенцией, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.
В соответствии со статьей 12 Закона № 135-ФЗ, итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Данный отчет соответствует требованиям Закона №135-Ф3, Закона №218-ФЗ, а также методике, утвержденной Правилами №1233.
Согласно отчету оценщика, рыночная стоимость 1 кв.м, равнозначного жилого помещения составляет 55 258 рублей, стоимость ДЦУ - 3 511 960 рублей, фактически оплачено - 3 511 960 руб., в связи с чем при расчете применен коэффициент оплаты - 1 площадь квартиры 92,42 кв.м.: 92,42 (Площадь)* 55 258 (рыночная стоимость) * 1 (коэфф. оплаты) * 1 (коэфф площади)= 5 106 944,36
Указанные данные были использованы при расчете размера возмещения истцу ФИО1 Таким образом, расчет возмещения произведен в соответствии с установленной Постановлением Правительства РФ формулой.
Фондом в ходе рассмотрения дела в материалы дела представлены отчет об оценке № Н-35605/21 от 04.08.2021 и платежное поручение № 06318 от 09.12.2021.
Доводы истца о несогласии с результатами оценки, сами по себе не могут служить основанием для назначения судебной оценочной экспертизы, которая была проведена ответчиком в установленном законом порядке. Требований к оценщику истец не заявлял.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав истца со стороны ответчика, и отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», НО «Фон защиты прав граждан – участников долевого строительства» о взыскании доплаты возмещения - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение одного месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме.
Судья:фио