Дело № №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 апреля 2025 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Степенко О.В.,

при секретаре Пасека П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, судебному приставу-исполнителю ФИО2, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО об освобождении от исполнительского сбора по исполнительному производству № № от ДАТА,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, судебному приставу-исполнителю ФИО2 об освобождении от исполнительского сбора по исполнительному производству № № от ДАТА. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Хабаровска на основании исполнительного листа, выданного Центральным районным судом г. Хабаровска о взыскании денежных средств с ФИО1, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДАТА. ДАТА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 38 946,78 рублей, в связи с неисполнением в установленный срок требования судебного пристава. Как следует из материалов дела, основанием для вынесения постановления о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора неисполнение в установленный срок требование судебного пристава о погашении задолженности. Между тем, в рамках исполнительного документа выданного Центральным районным судом г. Хабаровска ФИО1 являясь должником, урегулировала вопрос по погашению задолженности, в результате чего взыскатель отозвал исполнительный лист из отдела судебных приставов. Считает, что урегулирование возникшего спора и отзыва в добровольном порядке взыскателем исполнительного документа, не может повлечь негативных последствий в части исполнительского сбора.

На основании вышеизложенного, учитывая, что исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности за неисполнение решения суда, которое должником было исполнено, что повлекло отзыв исполнительного листа и окончание исполнительного производства, освободить от исполнительского сбора в сумме 38 946,78 рублей, взысканного судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Хабаровска по постановлению от ДАТА

Определением суда от ДАТА к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО.

В судебное заседание административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо не явились, о дате и времени слушания дела были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, представителей не направили.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Согласно отзыву представителя административного ответчика ОСП по Кировскому району г. Хабаровска – судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска – ФИО2, административный ответчик считает доводы административного истца о бездействии должностных лиц службы судебных приставов по исполнительному производству № № от ДАТА возбужденного в отношении должника ФИО1 необоснованным по следующим основаниям:

ДАТА судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Хабаровска на основании исполнительного документы № от ДАТА выданного <данные изъяты> возбуждено исполнительное производство № № в отношении должника ФИО1, ДАТА года рождения, по взысканию задолженности: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 234 878,44 рублей, в пользу взыскателя Микрофинансовая организация «Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края».

ДАТА в рамках исполнительного производства № № вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера.

ДАТА исполнительное производство № № окончено по п. 10 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», подача взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.

Исполнительский сбор выведен в отдельное исполнительское производство, так как отзыв взыскателя не освобождает должника от уплаты исполнительского сбора.

ДАТА возбуждено исполнительское производство № №, исполнительский сбор в размере: 38 946,78 рублей.

ДАТА исполнительское производство № № окончено по ч. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».

На основании вышеизложенного, просит отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Исследовав представленные письменные доказательства, судом установлено следующее.

ДАТА судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г. Хабаровска возбудил исполнительное производство № № в отношении ФИО1, на основании исполнительного листа № № от ДАТА выданный <данные изъяты> по делу № №, вступившего в законную силу ДАТА, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 556 382,69 рублей, в пользу взыскателя: Микрофинансовая организация «Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края».

В соответствии с п. 2 должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленных посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно п. 4 должник предупрежден, что в соответствии со статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 рублей с должника-индивидуального предпринимателя. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5000 рублей.

ДАТА судебным приставом исполнителем, ведущим исполнительное производство, на основании материалов исполнительного производства № № от ДАТА, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера. По состоянию на ДАТА задолженность по исполнительному производству № № от ДАТА составляет: 556 382,69 рублей. Исполнительный документ должником ФИО1 в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не представлено. В связи с чем, постановлено: Взыскать с должника ФИО1 исполнительский сбор в размере 38 946,78 рубль.

ДАТА представитель по доверенности <данные изъяты> - ФИО6. обратился в ОСП по Кировскому району г. Хабаровску с заявлением об окончании исполнительного производства № № от <данные изъяты>, в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», в связи с неисполнением мирового соглашения в отношении должника ФИО1.

ДАТА судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Хабаровска, на основании материалов исполнительного производства № № от ДАТА, вынесено постановление об окончании исполнительного производства № № от ДАТА По состоянию на ДАТА задолженность по сводному исполнительному производству составляет:

сумма долга – 595 329,47 рублей,

остаток основного долга – 556 382,69 рублей,

остаток неосновного долга – 38 946,78рубль.

В ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что требования исполнительного документа не выполнены, подано взыскателем заявление об окончании исполнительного производства.

В соответствии с п. 3 Неосновной долг выделен в отдельные исполнительные производства.

ДАТА судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Хабаровска на основании исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя (ФССП России) № № от ДАТА, выданный органом ОСП по Кировскому району г. Хабаровска по делу № №, предметом исполнения которого является исполнительский сбор в размере 38 946,78 рублей, в отношении ФИО1, установлено, что исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок его предъявления к исполнению не истек. Возбуждено исполнительное производство № № в отношении ФИО1

Согласно п. 2 постановления срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, должнику не устанавливать в соответствии с частью 14 статьи 30.

В соответствии с п. 4 должник предупрежден о том, что в соответствии со статьей 116 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель принудительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования по истечению срок для добровольного исполнения с взысканием с должника расходов по совершению исполнительных действий.

ДАТА судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Хабаровска, рассмотрев материалы исполнительного производства № № от ДАТА, на основании исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя по делу № № от ДАТА, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 38 946,78 рублей, в отношении должника (тип должника: индивидуальный предприниматель): ФИО1, вынесено постановление об окончании исполнительного производства. По состоянию на ДАТА задолженность по исполнительному производству составляет:

Сумма долга – 0 рублей,

Остаток основного долга – 0 рублей,

Остаток неосновного долга – 0 рублей,

Сумма, взысканная по ИП на момент завершения ИП: 0 рублей.

В ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что требования исполнительного документа исполнены полностью. Взыскание денежных средств подтверждается следующими документами:

Платежное поручение от должника № № от ДАТА.

На основании вышеизложенного, исполнительное производство № № окончено.

В силу ч.1-3 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника –

индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001г. № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52-54, 55 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч.6, 7, 8 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве», должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.

Как отражено в п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Проанализировав в совокупности представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора вынесено в соответствии с требованиями действующего законодательства, поскольку должником ФИО1 в установленный срок (5 дней) добровольно требования исполнительного документа исполнены не были.

Вместе с тем, меры к исполнению требований исполнительного документа административный истец приняла, в результате взыскатель отозвал исполнительный документ, стороны достигли соглашения о погашении задолженности согласно установленному графику. Следовательно, со своей стороны ФИО1 были приняты меры, направленные на исполнение требований судебного акта. Оценивая в совокупности, установленные по делу обстоятельства и приведенные нормы права, суд полагает возможным освободить ФИО1 от взыскания исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора в размере 38 946,78 руб. по исполнительному производству № № от ДАТА возбужденному в ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13.05.2025.

Председательствующий судья О.В. Степенко

Копия верна.

Председательствующий судья О.В. Степенко

Решение не вступило в законную силу

Подлинник находится в материалах дела № № Кировского районного суда г. Хабаровска. Секретарь с.з. Пасека П.В.