РЕШЕНИЕ по делу № 2а-96/2022

Именем Российской Федерации

05 декабря 2022 года с. Шуйское

Междуреченский районный суд Вологодской области в составе: и.о. судьи Междуреченского районного суда - судьи Грязовецкого районного суда Кудряшовой Н.В.,

с участием помощника прокурора Междуреченского района Михайлова Н.С.,

при секретаре Скобелевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску муниципального унитарного предприятия Междуреченского муниципального района «Жилищник-2» к отделению судебных приставов по Грязовецкому и Междуреченскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области об уменьшении размера исполнительского сбора,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие Междуреченского муниципального района «Жилищник-2» (далее МУП ММР «Жилищник-2») обратилось в суд с административным иском к отделению судебных приставов по Грязовецкому и Междуреченскому районам УФССП России по Вологодской области об уменьшении размера исполнительского сбора. В обоснование требований указано, что решением Междуреченского районного суда от 10.12.2021 по делу №2-93/2021 на МУП ММР «Жилищник-2» и администрацию Междуреченского муниципального района, являющуюся учредителем указанного предприятия, возложена обязанность в срок до 05.04.2022 исполнить предписание об устранении выявленных нарушений №33-1066-2279/ПP, выданное Северо-Западным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) 05.10.2021. Судебным приставом–исполнителем ОСП по Грязовецкому району 08.06.2022 возбуждено исполнительное производство №53711/22/35035-ИП. 17.10.2022 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей за неисполнение требований исполнительного документа. Указали, что виновное противоправное бездействие должника отсутствует, так как МУП ММР «Жилищник-2» производятся все зависящие от предприятия действия, направленные на исполнение акта органа, осуществляющего контрольные функции. МУП ММР «Жилищник-2» ежедневно направляет денежные средства на счета УФССП по Вологодской области. Административный истец имеет значительную дебиторскую задолженность, ведет активную работу по ее взысканию. Определением Арбитражного суда Вологодской области от 15.12.2021 в отношении МУП ММР «Жилищник-2» введена процедура наблюдения. Просят уменьшить размер исполнительского сбора или освободить от его уплаты.

Представитель административного истца МУП ММР «Жилищник-2» директор ФИО1 ходатайствует о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель административного ответчика отделения судебных приставов по Грязовецкому и Междуреченскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области – заместитель старшего судебного пристава ФИО2 ходатайствует о рассмотрении дела в ее отсутствие, разрешение административного иска оставила на усмотрение суда.

Помощник прокурора Междуреченского района Михайлов Н.С. считал возможным удовлетворить заявленные требования и снизить размер исполнительского сбора.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Решением Междуреченского районного суда от 10.12.2021 по гражданскому делу №2-93/2021 по иску прокурора Междуреченского района в порядке ст. 45 ГПК РФ к администрации Междуреченского муниципального района, муниципальному унитарному предприятию Междуреченского муниципального района «Жилищник-2» о возложении обязанности исполнить предписание об устранении выявленных нарушений №33-1066-2279/ПР, выданное Северо-Западным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 05.10.2021, на МУП ММР «Жилищник-2» и администрацию Междуреченского муниципального района, являющуюся учредителем указанного предприятия, в срок до 05.04.2022 возложена обязанность исполнить предписание об устранении выявленных нарушений №33-1066-2279/ПP, выданное Северо-Западным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) 05.10.2021.

Решение суда вступило в законную силу 18 января 2022 года.

На основании исполнительного листа ФС № 038397801, выданного 06.06.2022 года Междуреченским районным судом, 08.06.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 53711/22/35035-ИП. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления.

Определением судьи Междуреченского районного суда 08.04.2022, 29.06.2022, 12.07.2022, 06.09.2022, 19.10.2022 в удовлетворении заявления МУП ММР «Жилищник-2» в предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказано.

До настоящего времени решение суда не исполнено.

Пунктом 13 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.

В соответствии со статьей 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу части 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно части 2 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Поскольку МУП ММР «Жилищник 2» в установленный срок не исполнило требования исполнительного документа, заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам ФИО2 в соответствии с требованиями статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве» 17.10.2022 года в рамках исполнительного производства №53711/22/35035-ИП вынесено постановление о взыскании с МУП ММР «Жилищник 2» исполнительского сбора в размере 50000 рублей. До настоящего времени сумма исполнительского сбора МУП ММР «Жилищник 2» не уплачена.

В соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Судом установлено, что МУП ММР «Жилищник-2», несмотря на ограничения в финансовых средствах, принимает меры к исполнению решения суда: по запрошенным коммерческим предложениям МУП ММР «Жилищник 2» администрацией Междуреченского района приобретены материалы для устранения замечаний, указанных в предписании Ростехнадзора; заключен договор между ООО «ВЭК» и администрацией Междуреченского района на обследование и на диагностику оборудования и теплосетей; получены заключения от ООО «ВЭК» по проведенным диагностикам; реализуются мероприятия по уменьшению дебиторской задолженности населения перед предприятием, однако данных средств недостаточно для незамедлительного исполнения судебного решения.

С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств, степени вины административного истца, в также принимая во внимание доводы МУП ММР «Жилищник-2», социальную значимость предприятия, суд считает возможным снизить размер подлежащего взысканию с МУП ММР «Жилищник-2» исполнительского сбора с 50 000 рублей на одну четверть, то есть до 37 500 рублей.

Руководствуясь статьями 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск МУП ММР «Жилищник-2» о снижении исполнительского сбора удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с МУП ММР «Жилищник-2» на основании постановления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Грязовецкому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2 от 17.10.2022 года, вынесенного в рамках исполнительного производства №53711/22/35035-ИП, до 37 500 (тридцати семи тысяч пятисот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Междуреченский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Кудряшова

УИД 35RS0016-01-2022-000219-46