УИД 61RS0018-01-2023-001997-83

№ 2а-1718/2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Миллерово

Ростовской области 29 ноября 2023 года

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Терновой Т.А.,

при секретаре Иржигитове М.Т.,

с участием представителя административного истца помощника Миллеровского межрайонного прокурора Найденова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Миллеровского межрайонного прокурора к Администрации Волошинского сельского поселения об обязании провести ремонт жилых помещений, составляющих муниципальный жилищный фонд,

УСТАНОВИЛ :

Миллеровский межрайонный прокурор обратился в Миллеровский районный суд с административным исковым заявлением к Администрации Волошинского сельского поселения об обязании провести ремонт жилых помещений, составляющих муниципальный жилищный фонд.

В обоснование исковых требований истец указал, что Миллеровской межрайонной прокуратурой во исполнение поручения прокуратуры Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № Вн-№ проведена проверка законности использования и содержания муниципального жилого фонда, в том числе маневренного.

Согласно пункту 2 статьи 125 Гражданского Кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из положений статья 215 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно части 1 статьи 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Как установлено в ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно содержанию статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится учет муниципального жилищного фонда и осуществление контроля за его использованием и сохранностью.

В соответствии с п.6 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 13 1 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно п.1.1 ст.12 закона Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области» помимо вопросов местного значения сельского поселения, определенных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения сельского поселения также относятся вопросы, предусмотренные п. 4 (за исключением водоснабжения населения, водоотведения), 6 (в части обеспечения проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства, а также осуществления полномочий органов местного самоуправления в части созыва общего собрания (собрания) собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов, предусмотренных ч.6 ст.161, ч.2 ст.161.1 и ст. 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»), 7-8, 13.1, 15, 18, 19 (в части использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 22, 26, 27, 31, 32, 33.1 - 37, 38, 39 ч. 1 ст. 14 указанного Федерального закона.

В соответствии с частью 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В собственности муниципального образования «Волошинское сельское селение» находится 10 жилых помещений, из которых 1 свободно по причине необходимости проведения капитального ремонта.

Так, проверкой установлено, что ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, длительное время не производится, на полу и потолках отсутствует покрытие, имеются трещины и следы разрушений, обои на стенах порваны, что повлекло за собой простой жилого помещения и невозможность его дальнейшего предоставления в случае установления лиц, нуждающихся в жилье, в связи с чем, главе Администрации Волошинского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства.

Однако по результатам рассмотрения указанного представления, выявленные нарушения не устранены.

Бездействие Администрации нарушает права нуждающихся граждан на своевременное получение благоустроенных жилых помещений.

В связи с чем, административный истец просил суд: 1 Признать незаконным бездействие Администрации Волошинского сельского поселения Миллеровского района, выразившееся в не принятии мер по проведению ремонта жилых помещений, составляющих муниципальный жилищный фонд.

2. Обязать Администрацию Волошинского сельского поселения Миллеровского района в течение 8 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать проведение ремонта жилого помещения, составляющего муниципальный жилищный фонд и расположенного по адресу: <адрес>

В ходе судебного разбирательства судебное заседание назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика Администрации Волошинского сельского поселения не прибыл, хотя был надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела. Представитель административного ответчика - Администрации Волошинского сельского поселения, в направленном в адрес суда заявлении уведомил суд об уважительности причин своего отсутствия, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие. Кроме того, отразил в заявлении о том, что ответчик - Администрация Волошинского сельского поселения, административные исковые требования Миллеровского межрайонного прокурора признает в полном объеме. Последствия признания иска ему известны (л.д.36).

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика, в соответствие с требованиями ст. 150 КАС РФ.

Представитель административного истца - помощник Миллеровского межрайонного прокурора Найденов Д.В., в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал, считал, что судом может быть принято признание иска административным ответчиком и решение постановлено без исследования доказательств по делу.

Суд принимает признание административным ответчиком иска, так как это не противоречит закону, не нарушает охраняемых законом прав и интересов третьих лиц, совершенно представителем ответчика добровольно, в рамках имеющихся у него полномочий, последствия признания иска ответчику известны, что отражено в заявлении.

На основании ст.157 КАС РФ, при признании административным ответчиком административного иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административных истцом требований.

Руководствуясь ст.157, ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Миллеровского межрайонного прокурора к Администрации Волошинского сельского поселения об обязании провести ремонт жилых помещений, составляющих муниципальный жилищный фонд, удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконными бездействие Администрации Волошинского сельского поселения Миллеровского района, выразившееся в не принятии мер по проведению ремонта жилых помещений, составляющих муниципальный жилищный фонд.

Обязать Администрацию Волошинского сельского поселения Миллеровского района в течение 8 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать проведение ремонта жилого помещения, составляющего муниципальный жилищный фонд, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в месячный срок, со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ, после чего может быть получено сторонами.

Судья Миллеровского районного суда

<адрес> Т.А.Терновая

Решение в окончательной форме

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.