ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Домодедово 05 июля 2023 г.

Судья Домодедовского городского суда Московской области Захаров Р.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца ФИО1, гражданина ФИО1, проживающего по адресу: ФИО1, <адрес>,

установил:

ФИО1 В. совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть, правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Так, ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост Аэропорт Домодедово (пассажирский) из оперативно-розыскного отдела Домодедовской таможни поступила информация о возможном незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС гражданином ФИО1 (ФИО5), убывающим рейсом № сообщением <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 11 часов 50 минут, в цокольном зале международного зала вылета АВК Домодедово при проведении таможенного контроля через рентген установку багажа пассажиров, вылетающих международными рейсами в дорожном чемодане из пластика темно-зеленого цвета с (ФИО6 №), принадлежащего гражданину ФИО1 В., вылетающего в <адрес>) рейсом № были обнаружены сигареты. После чего данный багаж был доставлен в зал вылета на сектор «В», для проведения таможенного контроля.

ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 12 часов 25 минут, на коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (далее – «зеленый» коридор) международного зала вылета сектора «А» АВК Домодедово (<адрес>, <адрес>, <адрес>», <адрес>), проследовал гражданин ФИО1 В., вылетающий в <адрес>) рейсом №, тем самым заявив Домодедовской таможне об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии со статьей 328 Таможенного кодекса ЕАЭС был проведен таможенный досмотр трех мест багажа (сумки из ткани темного цвета, провозимой как отдельное место ручной клади, без багажной бирки, дорожного чемодана из пластика темно-зеленого цвета с багажной биркой (ФИО7 №) и дорожного чемодана из пластика синего цвета с багажной биркой (ФИО8 №), принадлежащих гражданину ФИО1 В., о чем составлен акт таможенного досмотра №/№.

В результате таможенного досмотра трех мест багажа: 1) сумки из ткани черного цвета, провозимой как отдельное место ручной клади, без багажной бирки, принадлежащий гражданину ФИО1 (ФИО9), были обнаружены личные вещи бывшие в употреблении (одежда, предметы личной гигиены), 2) дорожного чемодана из пластика темно-зеленого цвета, с багажной биркой на имя ФИО10 №) в результате досмотра которого были обнаружены пачки белого цвета с надписью на упаковке «MINSK capital», внутри которых находятся сигареты с фильтром в количестве – 20 000 сигарет. 3) дорожного чемодана из пластика синего цвета, с багажной биркой на имя (ФИО11 №) в результате досмотра которого были обнаружены пачки белого цвета с надписью на упаковке «MINSK capital», внутри которых находятся сигареты с фильтром в количестве – 20 000 сигарет и пачки белого цвета с золотистыми полосками и надписью на упаковке «NZ Gold», внутри которых находятся сигареты с фильтром в количестве – 10 000 сигарет. Итого: 50 000 сигарет. Чеки, либо иные документы, подтверждающие факт приобретения и стоимость перемещаемых товаров на момент пересечения таможенной границы ЕАЭС не предоставлялись.

Учитывая характер и предназначение товара, перемещаемого гражданином ФИО1 В. должностным лицом таможенного поста Аэропорт Домодедово (пассажирский) Домодедовской таможни установлено, что товары, перемещаемые гражданином ФИО1 В., не предназначены для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц.

ФИО1 В. в судебное заседание не явился, был извещён надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в котором также просил учесть, что он официально не трудоустроен, заработную плату, пособия и пенсии не получает, имущества в собственности не имеет. Кроме того, он впервые привлекается к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС "зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно п. 4, п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в п.п. 2 и 3 п. 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, а именно Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования".

Обстоятельства совершения ФИО1 В. описанного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-10 т. 1);

- ксерокопией паспорта ФИО1 В. (л.д. 26-28 т. 1);

- ксерокопией посадочного талона (л.д. 26 т. 1);

- актом таможенного досмотра (осмотра) №/№ от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к нему (л.д 17-21 т. 1);

- объяснением ФИО1 В., из которого следует, что он вылетал рейсом № сообщением <адрес>. Таможенный контроль проходил по зеленому коридору, при себе имея 1 место ручной клади, в которой находились вещи для личного пользования и 2 места багажа, в которых находились сигареты. Стоимость данных сигарет гражданин ФИО1 В. не знает, получил их от незнакомых людей, которые попросили взять с собой в Лондон, где их должны забрать. С таможенными правилами гражданин ФИО1 В. знаком, разницу между красным и зеленым коридором знает (л.д. 22-24 т. 1).

- решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25 т. 1);

- докладной запиской главного инспектора ОСТП № таможенного поста Аэропорт «Домодедово» (пассажирский) ФИО3 (л.д. 14-15 т. 1);

- протоколом изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-13 т. 1);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 113-118 т. 1);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 145-155 т. 1);

- другими материалами дела об административном правонарушении.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.

Заключение эксперта составлено в соответствии с требованиями ст. 26.4 КоАП РФ, содержит полное и подробное описание методологии оценки товаров, описание каждого исследованного товара с указанием его характеристик, сведения об источниках информации, использованных при подборе аналогов и определения рыночной стоимости каждого товара, в связи с чем, судом оно признано как допустимое и достоверное доказательство.

Исходя из характера товаров, перемещенных ФИО1 В., определяемого его потребительскими свойствами, количеством товара и практикой применения и использования в быту, прихожу к выводу, что товары, перемещаемые ФИО1 В., не предназначены для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

ФИО1 В. должен был осознавать противоправность своих действий, мог установить что, учитывая характер и предназначение, перемещенный товар подпадает под признаки товара не для личного пользования, мог задекларировать по установленной форме вышеуказанный товар, в случае возникновения трудностей и сомнений мог обратиться за консультацией к инспектору таможни, ознакомиться с таможенной информацией, расположенной на информационных стендах, мог уточнить таможенные правила до ввоза товара, поместить товар на СВХ, заключить договор с таможенным представителем, однако, ФИО1 В. этого не сделал.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 В. в совершении инкриминируемого ему деяния.

Таким образом, действия ФИО1 В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые бы исключали производство по делу об административном правонарушении и освобождали бы ФИО1 В. от административной ответственности не установлено.

При назначении наказания в соответствии со статьями 4.1-4.3 КоАП РФ, учитываются характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с требованиями статей 3.1 и 4.1 КоАП РФ, с учетом данных о личности правонарушителя, с целью сохранения баланса финансового положения ФИО1 В., считаю целесообразным назначить ФИО1 В. административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданного на хранение на СВХ Домодедовской таможни.

Оснований для назначения иного вида наказания с учетом установленных обстоятельств суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Изъятые у ФИО1: 1. сигареты с фильтром «MINSK capital» в количестве – 200 блоков (или 2000 пачек, или 40 000 сигарет); 2. сигареты с фильтром «NZ Gold» в количестве –50 блоков (или 500 пачек или 10 000 сигарет) (общее количество - 50 000 сигарет (или 2500 пачек), изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от 10.02.2022г. и помещенные на СВХ Домодедовской таможни (адрес места нахождения: <адрес>, «<адрес>) по акту приема-передачи вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ – конфисковать и обратить в доход Российской Федерации.

Исполнение настоящего постановления в виде конфискации товаров возложить на начальника Домодедовской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.П. Захаров