16RS0043-01-2023-005927-24
дело № 2а-5603/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 октября 2023 года г. Нижнекамск РТ
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан РФ в составе:
председательствующего судьи А.Ф. Хабибрахманова,
при секретаре судебного заседания С.Н. Харисово й,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по Нижнекамскому району Главного управления федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Татарстан (далее – ГУФССП по РТ) ФИО2, ГУФССП по РТ о признании действия (бездействия) незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с названным административным иском в суд, в обоснование которого указал, что ... им через портал Госуслуги было получено постановление судебного пристава ФИО2 о временном ограничении на выезд из Российской Федерации по исполнительному производству ...-ИП от ... возбужденному на основании решения Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... по иску ИП ФИО6 к ФИО1 о взыскании кредитной задолженности.
... Нижнекамским городским судом указанное заочное решение суда, отменено.
... им через Госуслуги было направлено ходатайство о прекращении исполнительного производства ..., с прикрепленным определением суда. На данный момент от судебного пристава-исполнителя не поступило никаких постановлений. Считает, что тем самым нарушены его права и законные интересы.
Просит признать незаконным действие/бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО2 в виде не рассмотрении его ходатайства и определения суда в установленный законом срок; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО2 рассмотреть ходатайство о прекращении исполнительного производства ...-ИП, вынести постановление о прекращении исполнительного производства ...-ИП; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО2 рассмотреть определение об отмене заочного решения; компенсировать понесенные расходы в размере 25539,56 рублей.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.
Административные ответчики и заинтересованное лицо на судебное заседание не явились, извещены.
На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со статьей 225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 КАС РФ. Суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее - Закона) исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
Согласно части 5 статьи 64.1 Закона, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.
Из материалов дела усматривается, что в ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП на основании решения Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... по иску ИП ФИО6 к ФИО1 о взыскании кредитной задолженности.
... определением судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан заочное решение от ... по иску ИП ФИО6 к ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору, отменено.
... через Госуслуги ФИО1 было направлено ходатайство о прекращении исполнительного производства ..., с прикрепленным определением суда.
... постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО2 отказано в удовлетворении ходатайства о прекращении исполнительного производства, ввиду отсутствия в определении суда подписи судьи и печати.
В рамках исполнительного производства ...-ИП судебным приставом ФИО2 ... вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО1 из Российской Федерации (направлено ФИО1 через ЕПГУ ... от ...).
... от взыскателя по исполнительному производству ИП ФИО6 в ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ направлено заявление о прекращении исполнительного производства ...-ИП.
... судебным приставом ФИО2 вынесено постановление, которым заявление взыскателя удовлетворено, сообщается, что исполнительное производство будет прекращено, все ограничения сняты.
Постановлениями судебного пристава ФИО2 от ... исполнительное производство ...-ИП прекращено (направлено через ЕПГУ ... ...), временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, отменено (направлено через ЕПГУ ... ...).
Установлено, что административным истцом в ОСП №2 по Нижнекамскому району ... направлено ходатайство о прекращении исполнительного производства, данное ходатайство рассмотрено судебным приставом ФИО2 о чем ... вынесено соответствующее постановление. Таким образом, прихожу к выводу, что с учетом нормы статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве, ходатайство рассмотрено в установленные законом сроки.
Сведения административного истца о том, что копия определения суда об отмене заочного решения была направлена самим судом, сторонам ..., нахожу неподтвержденными, поскольку документов подтверждающих данный довод не представлено.
Как уже установлено выше, определение суда направленное административным истцом в ОСП ..., судебным приставом рассмотрено, но ввиду отсутствия подписи судьи и печати, без которых невозможно удостовериться в подлинности направленного документа, судебным приставом принято решение об отказе в удовлетворении ходатайства.
В свою очередь исполнительное производство также прекращено в установленные сроки ..., после поступления ... заявления взыскателя о прекращении исполнительного производства.
При таких обстоятельствах, требования административного истца о признании незаконным действие/бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Нижнекамскому району РТ ФИО2 выраженные в не рассмотрении его ходатайства и определения суда в установленный законом срок; обязании рассмотреть ходатайство о прекращении исполнительного производства ...-ИП, вынести постановление о прекращении исполнительного производства ...-ИП; обязать рассмотреть определение об отмене заочного решения, не подлежат удовлетворению, поскольку в данном случае требования административного истца исполнены, ходатайство рассмотрено, в последующем исполнительное производство прекращено, временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, отменено, в связи с чем, нарушение прав и законным интересов административного истца, устранено.
Из разъяснений, в пунктах 15 и 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Административное исковое заявление к ГУФССП по РТ, удовлетворению не подлежит, поскольку административным истцом допустимых и достоверных доказательств того, что действием или бездействием указанных административных ответчиков нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, не представлено.
Относительно требований административного истца о компенсации понесенных расходов в размере 25539,56 рублей, сообщаю следующее.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 КАС РФ.
Согласно статье 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
В силу части 1 статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
На основании вышеизложенных норм закона, оснований для удовлетворения требований административного истца о компенсации понесенных расходов судом не усматривается, поскольку право на возмещение судебных расходов возникает лишь в случае удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО2, ГУФССП по РТ о признании действия (бездействия) незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.
Судья А.Ф. Хабибрахманов
Мотивированное решение изготовлено ....