Дело № 2а-5430/2022
УИД: 78RS0006-01-2022-006296-88
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 ноября 2022 года Санкт-Петербург
Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе
председательствующего судьи Шамиевой Я.В.,
при секретаре Усс В.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело ФИО1 к администрации Кировского района Санкт-Петербурга о признании незаконным распоряжения, обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Кировского района Санкт-Петербурга о признании незаконным распоряжения администрации Кировского района Санкт-Петербурга от 04.07.2022 № 3178-р, обязании восстановить семью истца на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, ссылаясь на то, что 03.02.2021 подала заявление для участия в целевой программе Санкт-Петербурга “Молодежи – доступное жилье”, заведено учетное дело № 2021-02-041054 от 03.02.2021, впоследствии истец получил от ответчика оспариваемое распоряжение, которым семья истца снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещения, полагает, что снята с учета незаконно.
Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, иск поддержала.
Представитель ответчика – админитрстрации Кировского района Санкт-Петербурга ФИО2 в судебное заседание явился, иск не признал, представил отзыв, ссылался на то, что семья истца снята с учета, поскольку у них имеется имущество площадью, превышающей норму предоставления на семью из четырех человек.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, представленные доказательства, выслушав объяснения сторон, приходит к следующему:
ДД.ММ.ГГГГ между СПб ГКУ Жилищное агентство Кировского района и ФИО3 заключен договор социального найма <адрес>. В договор социального найма также включена ФИО4 (л.д.38-43).
ДД.ММ.ГГГГ между сторонами подписано дополнительное соглашение о включении в договор социального найма ФИО5 (л.д.45).
ДД.ММ.ГГГГ между сторонами подписано дополнительное соглашение о включении в договор социального найма ФИО5 (л.д.44).
ФИО3, ФИО1, ФИО5, ФИО5 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>
Также из материалов дела следует, что ФИО3 является собственников ? доли в праве общей долевой собственности в квартире по адресу: <адрес>
03.02.2021 ФИО1 подала заявление на участие в программе по улучшению жилищных условий (л.д.10-12).
Уведомлением от 05.07.2022 истцу сообщено о том, что семья истца снята с учета в качеству нуждающихся в жилых помещениях (л.д.13).
Также в дело представлено распоряжение от 04.07.2022 № 3178-р, которым семья истца снята с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях (л.д.50,51).
В силу ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 № 407-65 “О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге” при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Ст. 5 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 № 407-65 предусмотрено, что при предоставлении жилых помещений по договору социального найма минимальный размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма (далее - норма предоставления площади жилого помещения), составляет:
18 квадратных метров на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек;
33 квадратных метра для одиноко проживающего гражданина.
При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, учитывается площадь жилых помещений, занимаемых гражданином и (или) членами его семьи по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности.
В силу ст. 11 названного Закона Санкт-Петербурга актуализация данных выполняется уполномоченным органом посредством обмена информацией с соответствующими государственными организациями и направления состоящим на учете гражданам запросов для устранения неопределенностей, возникших в процессе получения информации, в порядке, устанавливаемом Правительством Санкт-Петербурга.
Актуализации данных подлежат сведения об обеспеченности состоящих на учете граждан жилыми помещениями.
В зависимости от результатов актуализации данных уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
о снятии гражданина (семьи) с учета;
о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
Согласно ст. 12 Закона граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях решением уполномоченного органа по основаниям и в порядке, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Кроме того, в соответствии с п. 29.1 действовавших до введения в действие ЖК РФ Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Ленинграде от 07.09.1987 г. № 712/6, снятие с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится решением исполнительного комитета районного Совета народных депутатов по предложению общественной комиссии по жилищным вопросам в случае улучшения жилищных условий, если жилая площадь на каждого члена семьи, включая площадь жилых помещений, принадлежащих им на праве частной собственности, составляет не менее размера, установленного для предоставления жилого помещения (пункт 12 настоящих Правил), и отпали другие основания для предоставления жилого помещения.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО3, ФИО5, ФИО5 имеет право пользования на основании договора социального найма двумя комнатами в <адрес> общей площадью – 55,17 кв.м.
Также ФИО3, которая является членом семьи ФИО1, ФИО5, ФИО5, имеет в собственности долю в квартире площадью 44,8 кв.м.
То есть всего жилищная обеспеченность административного истца составляет 77,57 кв.м. = 55,17+44,8.
Таким образом, жилищная обеспеченность одного члена семьи составляет 19,39 кв.м. = 77,57 / 4, что превышает норму предоставления в соответствии с вышеуказанными требованиями, ввиду чего семья истца законно снята с учета в качестве нуждающихся.
Довод истца о том, что ФИО3 не является членом ее семьи отклоняется судом, противоречит вышеназванным нормам, в квартире по <адрес> ФИО3, ФИО5, ФИО5, ФИО1 зарегистрированы как члены семьи, в договор социального найма, заключенного с ФИО3 ФИО5, ФИО5 и ФИО1 включены в качестве членов семьи.
Также ч. 1 ст. 31 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Ч. 1 ст. 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Поскольку ФИО3 вселила в жилое помещение ФИО5, ФИО5 как членов своей семьи, заключила дополнительные соглашения к договору социального найма, включив внуков в договор в качестве совместно проживающих членов семьи, - ФИО3, ФИО5, ФИО5, ФИО1 являются членами одной семьи. ФИО1 в силу закона является членом семьи ФИО3
Таким образом, в удовлетворении административного иска следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-179 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Администрации Кировского района Санкт-Петербурга о признании незаконным распоряжения и обязании совершить определенные действия отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Санкт-Петербурга.
Судья Я.В. Шамиева
Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2022 года.