№ 2а-731/2022
64RS0015-01-2022-001116-78
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 декабря 2022 года г. Ершов
Ершовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Лукьяновой Ж.Г.,
при секретаре Яковлевой Н.Н.,
с участием представителя истца ФИО1
ответчика ФИО2
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области обратилась в суд с административным иском, мотивируя, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №2 по Саратовской области состоял в качестве налогоплательщика ФИО2., являясь индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
За период с 01.01.2017 по 31.12.2017 года, налогоплательщику начислено страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 4590,00 руб. и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 23 400,00 руб.
В связи с тем, что административным ответчиком частично уплачены суммы задолженности, на момент направления административно искового заявления сумма задолженности составила 7 967,02 руб. из них:
- страховые взносы в ПФР на обязательное медицинское страхование за 2017 г. в размере, 979,25 руб.;
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017г. в размере 6987,77 руб.
Мировым судьей судебного участка №1 Ершовского района Саратовской области вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам и пени №2а-593/2022 от 28.02.2022 г.
В связи с поступлением от должника возражений относительно исполнения судебного приказа определением мирового судьи от 15.04.2022г. судебный приказ был отменен.
Просят взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № 2 по Саратовской области задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 979,25 руб., на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 6987,77 руб.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
Ответчик ФИО2 иск не признал и пояснил, что он являлся индивидуальным предпринимателем, задолженности по страховым взносам не имеет.
Суд, выслушав стороны, изучив материала дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
Статья 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 23 НК РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Как следует из ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
Таким образом, анализ норм КАС РФ во взаимосвязи с нормами НК РФ позволяет суду сделать вывод, что административное исковое заявление о взыскании налогов и пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка №1 Ершовского района Саратовской области вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам и пени №2а-593/2022 от 28.02.2022 г.,
В связи с поступлением от должника возражений относительно исполнения судебного приказа определением мирового судьи от 15.04.2022 г. судебный приказ был отменен.
Мировым судьей судебного участка № 1 Ершовского района Саратовской области определение об отмене судебного приказа вынесено 15 апреля 2022 года, а административное исковое заявление предъявлено в районный суд (сдано в отделение почтовой связи) 17 октября 2022 года, то, (ст. 113 НК РФ), срок на обращение в суд с административным исковым заявлением административным истцом пропущен на 2 дня.
Вопрос восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (Определения от 27 марта 2018 года N 611-О и от 17 июля 2018 года N 1695-О).
Истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.
С учетом установленных по административному делу обстоятельств, принятия налоговым органом мер по взысканию с ФИО2 задолженности в установленном законом порядке, направление требования о необходимости уплаты задолженности по налогу, подача заявления к мировому судье о вынесении судебного приказа, в установленные законом сроки, а также длительное неисполнение плательщиком своих обязанностей без представления доказательств уважительности причин их неисполнения, причины пропуска срока на обращение с административным исковым заявлением, в том числе обусловленные необходимостью соблюдения требований части 7 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также с учетом незначительного срока пропуска, суд находит уважительными, и пропущенный срок обращения в суд подлежащим восстановлению.
Кроме того, налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
В соответствии с приказом о реорганизации Межрайонной ИФНС России №9 по Саратовской области от 02 июня 2021 года № 01-04/0146@, Межрайонная ИФНС России №9 по Саратовской области реорганизована путем присоединения к Межрайонной ИФНС России №2 по Саратовской области с 20 сентября 2021 года.
Административный ответчик ФИО2 являлся индивидуальным предпринимателем, с 15.03.2012 по 13.08.2018 г.г., состоял на учете в ИФНС России по Саратовской области и являлся плательщиком страховых взносов.
В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога (страховых взносов) должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно статье 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.
Индивидуальный предприниматель исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производит самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Согласно пункту 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
В соответствии со статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.
Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (абзац 1 пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
В нарушение пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО2 уплата страховых взносов в установленный срок, произведена не была.
Налоговым органом в адрес ФИО2 было направлено требование № 30567 от 18.02.2018 года об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23400 рублей, пени в размере 54,41; страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4 590 рублей и пени в размере 10,67 руб. по сроку уплаты до 27 февраля 2018 года, что подтверждается показаниями ответчика.
Поскольку в срок, установленный в требовании, страховые взносы и пени административным ответчиком не были уплачены, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка N 1 Ершовского района Саратовской области от 28.02.2022 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам и пени, который определением мирового судьи от 15 апреля 2022 года отменен в связи с поступившими возражениями должника.
Ответчиком частично уплачены страховые взносы в размере 16412,23 руб. и 3 610,75 руб.
Удовлетворяя административные исковые требования, суд исходит из того, что ФИО2 не исполнено требование налогового органа об уплате страховых взносов и пени в полном объеме, вследствие чего имеется непогашенная задолженность. Оплата, произведенная ФИО2 налоговым органом учтена.
Предусмотренные законом основания для освобождения ФИО2 от обязанности по уплате обязательных платежей и санкций отсутствуют.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 227 КАС РФ,
решил
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № 2 по Саратовской области задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 979,25 руб., на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 6987,77 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения через Ершовский районный суд Саратовской области.
Мотивированное решение суда изготовлено 29 декабря 2022 года.
Председательствующий Ж.Г.Лукьянова