административное дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Кореневский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Глушковой Е.А.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

и.о. прокурора Кореневского района Курской области Прасолова А.П.,

при секретаре Сорокиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отделения МВД России по Кореневскому району к ФИО2 «Об установлении административного надзора»,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отд МВД России по Кореневскому району Курской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора сроком на 3 года, с установлением ограничений в виде запрета выезда за пределы Кореневского района Курской области без уведомления органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; два раза в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 как лицо, совершившее в период административного надзора, установленного ему ДД.ММ.ГГГГ. решением Кореневского районного суда Курской области, преступление, по которому приговором суда ему было назначено наказание, связанное с лишением свободы, подлежит административному надзору независимо от наличия оснований, указанных в ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель Отд МВД России по Кореневскому району ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске. Дополнительно пояснил, что ФИО2 имеет отрицательную характеристику, склонен к совершению правонарушений, в связи с чем ограничения, об установлении которых просит административный истец, обоснованы.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора. Выразил несогласие с ограничениями, которые просит установить административный истец. Полагает длительным заявленный срок административного надзора в виде 3 лет. Пояснил о наличии у него графика работы, связанного с ночными сменами, в связи с чем установление ему ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 часов до 06.00 часов является не целесообразным.

Заслушав стороны, мнение и.о. прокурора Кореневского района Прасолова А.П., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что решением Кореневского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено административное исковое заявление Отделения МВД России по Кореневскому району к ФИО2 об установлении административного надзора. В отношении ФИО2 назначен административный надзор сроком на 2 года. В период административного надзора ФИО2 установлены следующие административные ограничения: 1) Запрещение выезда за пределы Кореневского района Курской области без уведомления органа внутренних дел; 2) Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой. 3) Один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Кореневского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 были дополнены ранее установленные административные ограничения, а именно, дополнена явка два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Основанием для установления дополнительного ограничения послужило привлечение ФИО2 в течение года 3 раза к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Кореневского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 264.1 УК РФ (два эпизода), назначено наказание на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 10 месяцев.

Как усматривается из приговора суда, оба преступления совершены ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ., то есть в период нахождения его под административным надзором по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с осуждением ФИО2 к наказанию, связанному с лишением свободы, административный надзор от ДД.ММ.ГГГГ, решением ст. инспектора Отд МВД России по Кореневскому району БОО от ДД.ММ.ГГГГ., утвержденного начальником Отд МВД России по Кореневскому району МАА, в отношении ФИО2, прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона по основанию осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания.

Согласно характеристике, выданной администрацией Ольговского сельсовета Кореневского района Курской области ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 зарегистрирован в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по указанному месту жительства не проживает. Характеризующими данными Администрация Ольговского сельсовета Кореневского района не располагает. Жалоб от соседей и жителей села за период проживания на него не поступало.

Согласно сообщению Администрации поселка Коренево Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ., данными о составе семьи, характеризующими данными на гражданина ФИО2 Администрация <адрес> не располагает.

Из характеристики, выданной ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Кореневскому району ЮЕН, следует, что ФИО2 за время проживания в <адрес> осуществляет трудовую деятельность в АО «Кореневский завод низковольтной аппаратуры», источником ежемесячного дохода является заработная плата. ФИО2 склонен к употреблению спиртных напитков и совершению правонарушений.

По месту работы АО «НВА» ФИО2 характеризуется положительно, что следует из представленной суду характеристики за подписью начальника ЦШ ГПН

Согласно информации по запросу суда с места работы ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ., он имеет график работы, в том числе связанный с трудовой занятостью в ночное время - 2 смена с 17.00 часов по 01 час 30 минут.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в своем постановлении «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 15 от 16 мая 2017 года, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств (п. 22).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 имеет не погашенную судимость за совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 264. 1 УК РФ (2 эпизода), которые он совершил в период нахождения под административным надзором, за которые был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Из справки о результатах проверки в ОСК и справки ФКУ ИК-2 УФСИН Росси по Курской области следует, что ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ. из мест лишения свободы условно-досрочно по постановлению Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ

Судимость в отношении ФИО2 по указанному приговору погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания (п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ).

Анализируя указанные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что осужденный ФИО2 входит в перечень лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

Статьей 5 Федерального закона регламентированы сроки установления административного надзора. Такой срок в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, устанавливается на срок для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

С позиции вышеуказанной нормы закона при установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание цели установления административного надзора - предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, личность административного ответчика, суд приходит к выводу об обоснованности поданного административного искового заявления об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 3 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением заявленных административным истцом ограничений в виде запрета выезда за пределы Кореневского района Курской области без уведомления органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; два раза в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации.

При этом суд полагает обоснованным указание в административном ограничении в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, исключения относительно случаев, связанных с работой, поскольку исполнение административным ответчиком своих трудовых обязанностей в ночное время подтверждено материалами дела.

Исчисление срока административного надзора надлежит производить с момента постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Возражения административного ответчика относительно излишне заявленных административных ограничений суд находит необоснованными, поскольку данные административные ограничения соответствуют положениям Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, являются временными и административный ответчик в течение срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отделения МВД России по Кореневскому району к ФИО2 «Об установлении административного надзора», удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> УССР сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В период административного надзора ФИО2 установить следующие административные ограничения:

Запрещение выезда за пределы Кореневского района Курской области без уведомления органа внутренних дел.

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой.

Два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки ФИО2 на учет в органе в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Курский областной суд через Кореневский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Глушкова Е.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.