Дело № 2а-1625/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ

6 декабря 2023 года г. Владикавказ

Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Хадиковой З.Т.,

при секретаре Бадтиевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по РСО-Алания к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по налогам, пеням,

установил:

УФНС по РСО-Алания обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по налогам, пеням.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, состоит на учете в УФНС по РСО-Алания и является плательщиком имущественных налогов. ФИО1, ИНН № состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя с <дата> по <дата>. Согласно сведениям, полученным Управлением в порядке ст. 85 НК РФ от органа осуществляющих регистрацию транспортных средств, налогоплательщик является собственником имуществ, подлежащего налогообложению, а именно – автомобиля ..., государственный регистрационный знак №. В связи с частичным погашением недоимки за налогоплательщиком числится задолженность поза <дата> годы по пени в размере ... рублей, в том числе по транспортному налогу за <дата> год пени в размере ... рублей, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой, пени в размере ... рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования пени в размере ... рублей, налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы – пеня в размере ... рублей. В соответствии с требованиями действующего налогового законодательства налоговым органом ответчику было направлено налоговое уведомление от <дата> №, которое не было исполнено в установленный законом срок. Пунктами 1, 2 статьи 57 НК РФ определено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, а при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и сроки, установленные НК РФ. Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Неисполнение обязанностей по уплате налога в установленный срок явилось основанием для направления в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ налогоплательщику требования об уплате налогов № от <дата>, № от <дата>, которые также не были исполнены в установленный срок. Налоговый орган в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности, на основании которого был вынесен судебный приказ от <дата> №. <дата> определением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района судебный приказ отменен. По настоящее время задолженность в размере ... рубля не оплачена. Согласно ст.123.7 КАС РФ определение об отмене судебного приказа направляется взыскателю и должнику не позднее 3 дней после дня его вынесения. Однако, налоговым органом определение об отмене судебного приказа от <дата> получено <дата>. Указанные обстоятельства препятствовали своевременному направлению заявления в суд. На основании изложенного, административный истец проси восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО1 недоимки по транспортному налогу с физических лиц за <дата> год, пеня в размере ... рублей период расчета с <дата> год по <дата> год), страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой, пени в размере ... рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования пени в размере ... рублей, налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы – пеня в размере ... рублей.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС по РСО-Алания, надлежащим образом извещенный, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная, не явилась, возражений на административный иск в суд не направил.

Суд, изучив материалы дела, находит требования УФНС по РСО-Алания обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требование об уплате налога.

В соответствии с ч. 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (ст.388 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (ст.396 НК РФ).

Согласно пунктам 1, 2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. При этом обязанность по уплате налога прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога (п.3 ст.44 НК РФ).

Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Порядок исчисления налогов установлен ст. 52 НК РФ. Налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено НК РФ. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам. Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Положениями п.4 ст.57, п.6 ст.58 НК РФ установлено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.

В ст. 69 НК РФ указано, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, которые начисляются по правилам п.п.3, 4 ст.75 НК РФ. Статья 75 НК РФ предусматривает начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным налоговым законодательством для уплаты налога или сбора. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1, <дата> года рождения, состояла на учете в УФНС по РСО-Алания в качестве индивидуального предпринимателя с <дата> по <дата> год.

Налогоплательщик ФИО1 в <дата> году являлся собственником имущества, подлежащего налогообложению, подробный перечень которого отражен в налоговом уведомлении № от <дата>, а именно: транспортное средство ..., государственный регистрационный знак №.

В соответствии с требованиями налогового законодательства налоговым органом налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № от <дата> об уплате не позднее <дата> года транспортного налога за <дата> год в размере ... рублей, которое не было исполнено в установленный срок.

Неисполнение обязанностей по уплате налога в установленный срок явилось основанием для начисления пени и направления налогоплательщику требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на <дата> с указанием общей задолженности по налогам и пене в размере ... рублей, со сроком уплаты до <дата> и требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на <дата> с указанием общей задолженности по налогам и пене в размере ... рублей, со сроком уплаты до <дата>.

Процентная ставка пени рассчитана исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Факт направления налогоплательщику требования об уплате налога, пени подтвержден скриншотом страницы АИС Налог-3.

Требования № и № административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнены не были, что послужило основанием для обращения налогового органа в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности, на основании которого был вынесен судебный приказ.

Определением и.о.мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г.Владикавказа РСО-Алания от <дата> судебный приказ от <дата> по делу № о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам в размере ... рублей отменен.

0.08.2023 года УФНС по РСО-Алания обратилось в суд с данным административным исковым заявлением.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч.2. ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Следовательно, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Из материалов дела усматривается, что налоговый орган в установленный законом срок обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. С настоящим административным исковым заявлением Управление Федеральной налоговой службы по Республике Северная Осетия-Алания обратилось в суд по истечении установленного законом шестимесячного срока после отмены судебного приказа, в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд указывает на позднее получение определения об отмене судебного приказа.

Согласно материалам дела, определение мирового судьи судебного участка № 16 Ленинского судебного района г.Владикавказа РСО-Алания от <дата> УФНС по РСО-Алания получило <дата>, в пределах установленного законом шестимесячного срока обратилось в суд после получения определения об отмене судебного приказа.

С учетом изложенного, суд признает уважительными причины пропуска срока на обращение в суд с настоящим административным иском, ввиду чего находит ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока обращения в суд подлежащим удовлетворению.

Согласно представленному административным истцом расчету сумм пени, проверенному судом, налогоплательщику ФИО1 в связи с неуплатой налогов, начислены пени в размере ... рублей.

По настоящее время задолженность в размере ... рубля не оплачена, доказательств обратного суду не представлено.

С учетом исследованных доказательств, представленных административным истцом в материалы дела, суд приходит к выводу о наличии обязанности административного ответчика уплатить задолженность по транспортному налогу с физических лиц за <дата> год, пеня в размере ... рублей период расчета с <дата> год по <дата> год), страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой, пени в размере ... рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования пени в размере ... рублей, налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы – пеня в размере ... рублей, в связи с чем считает заявленные административным истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административный истец, как государственной орган, освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию в бюджет муниципального образования город Владикавказ государственная пошлина в размере ... рублей, рассчитанная судом в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180, 286, 289, 290 КАС РФ, суд

решил:

Восстановить Управлению Федеральной налоговой службы по РСО-Алания пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пеням.

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по РСО-Алания к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пеням удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, ИНН № в пользу Управления Федеральной налоговой службы по РСО-Алания задолженность по налогам и пеням в размере ... копеек, в том числе: задолженность по транспортному налогу с физических лиц за <дата> год, пеня в размере ... рублей период расчета с <дата> год по <дата> год), страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой, пени в размере ... рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования пени в размере ... рублей, налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы – пеня в размере ... рублей.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, ИНН ... в бюджет муниципального образования город Владикавказ государственную пошлину в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РСО-Алания в течение месяца со дня вынесения.

Судья З.Т. Хадикова