Решение по делу № 2А-1888/2022 от 10.06.2022 | Магаданский городской суд (Магаданская область)

Дело № 2а-1888/2022

49RS0001-01-2022-002636-30 10 июня 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Доброходовой С.В.,

при секретаре Львовой Е.А.,

с участием прокурора П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда, 10 июня 2022 года административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к Е. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по г. Магадан обратился в Магаданский городской суд с административным исковым заявлением к Е. об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указал, что приговором Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ Е. признан виновным и осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год.

В действиях Е. в соответствии с п. «б» ч. 3 ст. 18 УК РФ, установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы Е. заменена наказанием в виде принудительных работ на срок 5 месяцев 18 дней с удержанием в доход государства 10% из заработной платы осужденного.

ДД.ММ.ГГГГ Е. фактически освобожден из исправительного учреждения и поставлен на учет в УФИЦ ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок погашения судимости Е. подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ – даты замены лишения свободы более мягким видом наказания и погашается ДД.ММ.ГГГГ по истечению 8 лет, в связи с совершением преступления, относящегося к категории тяжких.

Согласно представленной характеристике Е. характеризуется посредственно, в нарушении общественного порядка с момента освобождения замечен не был.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок установленный для погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела дело в их отсутствие.

На основании положений ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), суд, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Законом об административном надзоре и главой 29 КАС РФ.

В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела, приговором Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ Е. признан виновным и осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год.

Данным приговором в действиях Е. в соответствии с п. «б» ч. 3 ст. 18 УК РФ, установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно справке ДД.ММ.ГГГГ Е. фактически освобожден из исправительного учреждения и поставлен на учет в УФИЦ ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений ст. 15 УК РФ преступление, за которое административный ответчик осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Магаданского городского суда Магаданской области по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких.

С учетом положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч.4 ст. 86 УК РФ).

Следовательно, срок погашения судимости Е. по приговору Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент рассмотрения судом административного искового заявления судимость по вышеуказанному приговору в отношении Е. не снята и не погашена.

Поскольку Е. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, то в силу вышеприведенных положений Закона об административном надзоре относится к числу лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч.3 ст. 5 Закона).

Определяя срок начала осуществления административного надзора, суд учитывает положения п. 4. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Таким образом, определяя срок административного надзора в отношении Е., необходимо учитывать, что он должен быть установлен на срок погашения судимости по приговору Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, с исчислением срока административного надзора после отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требование об установлении заявленных в административном иске административных ограничений, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 4 вышеназванного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данный перечень административных ограничений является исчерпывающим.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Закона).

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=F85A8C7EA6AACDFC90D90063E6461E0A44E82E2DEF15CDC105793D433480ADA7FF4205FC1FFD0802308F4D22E75B9E7A9D1C06C9D35BF99C2AG6B"часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно представленной информационной справке Е. характеризуется посредственно, жалоб со стороны родственников не поступало, к административной ответственности не привлекался, в нарушении общественного порядка замечен не был.

Учитывая обстоятельства дела, связанные с личностью Е., характеризующегося в целом положительно, обстоятельства и характер совершенного административным ответчиком преступления, суд приходит к выводу, что заявление начальника ОМВД России по г. Магадан является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Относительно предложенных административным истцом видов административных ограничений, суд приходит к убеждению, что установление обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, необходимо и достаточно для достижения целей административного надзора в отношении Е.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к Е. об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, с исчислением срока административного надзора после отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период исполнения административного надзора, административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путём подачи апелляционной жалобы, представления в Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.

Судья С.В. Доброходова