Решение по делу № 2А-538/2025 от 14.05.2025 - о взыскании таможенного платежа и пени.

Дело №а-538/2025 копия

УИД 50RS0009-01-2025-000423-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> Московской области 6 мая 2025 г.

Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Акользиной Ю.С.

при секретаре судебного заседания Кремневе Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Московской таможни к ФИО1 о взыскании таможенного платежа и пени,

установил:

Московская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании таможенного платежа и пени, обосновывая заявленные требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ на Коломенский таможенный пост Московской таможни ФИО1 была подана пассажирская таможенная декларация (далее по тексту ПТД) №/П000017 с целью декларирования личных вещей, пересылаемых в МПО № LK291577343CN, должностным лицом таможенного органа принято решение о выпуске товаров, заявленных в ПТД №/П000017. В соответствии со ст. 324 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее по тексту ТК ЕАЭС) в отношении ФИО1 Московской таможней проведена проверка документов и сведений в порядке, утвержденном приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств». Вопросы перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования в международных почтовых отправлениях регламентированы главами 37 и 40 ТК ЕАЭС, Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования». В приложении № к Решению Совета ЕЭК № содержится перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Так, в соответствии с пунктом 12 Перечня к товарам для личного пользования не относятся машины, механизмы, оборудование, классифицируемые в позициях <данные изъяты> ТН ВЭД ЕАЭС (за исключением косилок для газонов, парков или спортплощадок, бытовой пилы дисковой). При этом товары, классифицируемые, в том числе, в позиции 9030 ТН ВЭД ЕАЭС, в соответствии с пунктом 12 Перечня не относятся к товарам для личного пользования. Согласно сведениям, заявленным в ПТД №/П000017, ввозимый ФИО1 товар - цифровой осциллограф, классифицируется в подсубпозиции 9030 20 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Таким образом, решение об отнесении товаров к товарам для личного пользования, заявленных в ПТД №/П000017, принято в нарушение п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС. В соответствии с пунктом 6 Алгоритма взаимодействия должностных лиц структурных подразделений таможенных органов при обнаружении фактов неуплаты (неполной уплаты) таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней и их взыскания, утвержденного приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №, Московской таможней сформирован расчет таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 7 547,48 рублей. В адрес ответчика направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №/У2024/0025232 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, исчисленных в РТП № от ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится непогашенная задолженность по уплате таможенных платежей и пеней в размере 7 968,04 рублей, в том числе таможенные платежи – 7 547,48 рублей, пени – 420,56 рублей, которую просит суд взыскать с ФИО1 в пользу административного истца.

Представитель административного истца Московской Таможни ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить, ранее дополнительно указала, что ввозимый товар заявлялся, как товар личного пользования, данный товар был выпущен и при выпуске был оплачен, сумма рассчитывается программой. В программе выявляется несоответствие и по выявленным несоответствиям они делают проверку и смотрят, все ли было правильно. Если товар попал в «красный коридор», то они проводят проверку. Пошлина рассчитывается по коду ТНВ. В данном случае выяснилось, что товар не относится к данному коду, код ТНВ неправильно указан, в связи с чем, необходимо доплатить оставшуюся часть таможенного платежа. Код должен заявляться декларантом, когда тот заполняет документы. Есть специальный отдел, который занимается проверкой и может поменять код. Программа самостоятельно рассчитывает, но нужно учитывать, что указывается и есть ли данный товар в перечне, а данный товар относится к категории «не личные», а оставили его как в «личном» и этот товар относится к исключениям и подлежит доплате. Товар уже не будет передекларирован и изъят, он уже является личным товаром ответчика. В уведомлении указывается, что нужно произвести оплату, срок пятнадцать рабочих дней с момента получения, и если не оплачено, то они уже обращаются в суд.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен, согласно телефонограммы ходатайствовал об отложении рассмотрения дела в виду болезни, при этом указал, что в учреждение здравоохранения он не обращался, больного листа не открывал. Ранее в судебном заседании заявленные требования не признал, считает, что истцу необходимо отказать в удовлетворении требований, поскольку он все свои обязательства исполнил, все оплатил, заполнял декларацию он под руководством сотрудника в звании «майор», лично он ничего не нарушил, все оплатил и в связи с доплатой он не может отказаться от товара, заказан он был до введения пошлин. Товар пришел позже, должен был прийти в марте, а пришел в апреле, своим решением таможня ввели его в заблуждение.

Суд определил в соответствии со ст. 150 КАС РФ в виду отсутствия документов, подтверждающих уважительности неявки в судебное заседание административного ответчика, с учетом того, что он ранее в судебном заседании был опрошен относительно заявленных требований, его явка в суд не признавалась обязательной, рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО1

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, заслушав представителя административного истца, учитывая ранее данные пояснения административного ответчика, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, международными договорами и законодательством РФ о таможенном деле, Таможенным кодексом Евразийского экономического союза. Вопросы перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования в международных почтовых отправлениях регламентированы главами 37 и 40 ТК ЕАЭС, Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования». В соответствии с ч. 2 ст. 285 ТК ЕАЭС международные почтовые отправления выдаются назначенным оператором почтовой связи их получателям при условии выпуска товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, и уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении таких товаров в соответствии с настоящим Кодексом.

При таможенном декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления, могут использоваться в качестве пассажирской таможенной декларации, а в случаях, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи и (или) установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи, - в качестве декларации на товары (ч.8 ст. 286 ТК ЕАЭС).

Частью 13 ст. 286 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенное декларирование и выпуск товаров, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, вывозимых с таможенной территории Союза, осуществляются до их передачи назначенным операторам почтовой связи для отправки.

Согласно ч.4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

При этом в соответствии с ч.6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в ч.4 ст. 256 ТК ЕАЭС, к товарам личного пользования не относятся следующие товары:

1) товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 настоящего Кодекса;

2) категории товаров, определяемые Комиссией.

Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, определен Приложением № Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее по тексту Перечень).

В соответствии с пунктом 12 Перечня к товарам для личного пользования не относятся машины, механизмы, оборудование, классифицируемые в позициях <данные изъяты> <данные изъяты> ТН ВЭД ЕАЭС (за исключением косилок для газонов, парков или спортплощадок, бытовой пилы дисковой). Приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств (далее по тексту Порядок №). Согласно пункту 4 Порядка № проверка документов и сведений является формой таможенного контроля и проводится в целях установления подлинности документов, представленных при таможенном оформлении товаров и (или) транспортных средств, достоверности содержащихся в них сведений, а также правильности их оформления. Результаты проведения проверки оформляются актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств. Согласно подпункту 4 пункта 23 Порядка №, в случае если при проведении проверки документов и сведений сделан вывод о том, что проверенные документы и сведения не являются достоверными и не подтверждают заявленные в ГТД сведения, ее результаты в числе прочего могут служить поводом для принятия решений в сфере таможенного дела, устанавливающих факт возникновения обязанности по уплате таможенных платежей.

В соответствии с ч.1 ст. 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту ФЗ № 289-ФЗ) взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

Меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, за исключением случаев, если в соответствии с пунктом 4 статьи 55 Кодекса Союза, частями 10 и 11 статьи 76, частью 2 статьи 79 настоящего Федерального закона такое уведомление не направляется, а также, если плательщиком является таможенный орган (ч.6 ст. 71 ФЗ 289-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на Коломенский таможенный пост Московской таможни ФИО1 была подана ПТД №/П000017 с целью декларирования личных вещей - цифрового осциллографа DS1202Z - E, пересылаемого в МПО № LK291577343CN. Должностным лицом таможенного органа принято решение о выпуске товаров, заявленных в ПТД №/<данные изъяты>. Актом проверки документов и сведений выпуска товаров и (или) транспортных средств №/А000840 от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной Московской таможней в рамках ст. 324 ТК ЕАЭС установлено, что цифровой осциллограф классифицируется кодом ТН ВЭД ЕАЭС в подсубпозиции 9030 20 910 0, то есть как товар, не относящийся к товарам для личного пользования. Решением по результатам таможенного контроля №/<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что решение об отнесении товаров к товарам для личного пользования, заявленных в ПТД №/П000017, принято в нарушение п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС. На основании данного решения произведен расчет таможенной пошлины, подлежащей уплате, которая составила 7 547,48 рублей. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 направлено уведомление от №У/2024/0025232 об уплате таможенной пошлины и пени, письмо получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени оплата ФИО1 не произведена. В соответствии со ст. 72 ФЗ № 289-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона. Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени (ч.8 ст. 72 ФЗ № 289-ФЗ). Ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 настоящей статьи (ч.10 ст. 72 ФЗ № 289-ФЗ) Ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (ч.11 ст. 72 ФЗ № 289-ФЗ). Пунктом 1 ч.16 ст. 72 ФЗ № 289-ФЗ таможенный орган начисляет пени за период, который начинается со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов, по день: проведения такого начисления включительно, если на день начисления пеней обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не исполнена. Пени начислены с учетом положений, исключающих их начисления в соответствии с ч. 19 ст. 72 ФЗ № 289-ФЗ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили 420,56 рублей, представленный расчет судом проверен и признается верным, административным ответчиком контррасчет не представлен. Оснований не начисления пени при принятии таможенным органом решения о взыскании таможенных платежей ФЗ № 289-ФЗ за период иной, чем установленный п.1 ч.16 ст. 72 данного закона, отсутствуют. В силу положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Исходя из размера взысканной суммы задолженности по таможенным платежам с учетом положений пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере 4 000,00 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Московской таможни – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) в пользу Московской таможни таможенный платеж в сумме 7 <данные изъяты> рублей и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>) рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14.05. 2025.

Судья подпись Ю.С. Акользина