Дело № 5-2/2025 г. УИД69RS0033-01-2025-000023-9 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Торопец 14 февраля 2025 года

Судья Торопецкого районного суда Тверской области Крон И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 совершил незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

19 декабря 2024 года в 16 часов 50 минут в помещении магазина «Конструктор», расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащем ИП ФИО1 на праве собственности, ИП ФИО1 осуществлял незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена действующим законодательством, а именно розничную продажу жидкости стеклоомывающей “GLEID UNLIMITED”, в пластиковой бутылке объемом 5,0 литра, по цене 145 руб. 00 коп. за бутылку в количестве 12 бутылок, содержащей в составе метиловый спирт в количестве 33,8% об. и 33,6% об. (в образцах отобранных по протоколу изъятия проб и образцов № 1 от 19.12.2024 года, в случайном порядке), что подтверждается заключением эксперта № 2593 от 09.01.2025 года, чем нарушил Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 г. № 47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом» Общие санитарные правила при работе с метанолом № 4132-86 от 18.07.1986 г.; Указ Президента РФ от 22.02.1992 г. № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена; ст. 11 ФЗ РФ от 30.03.1990 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2 ст. 4, п. 1 ст. 7 ФЗ РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей».

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, путем направления судебной корреспонденции по указанному в протоколе об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу статьи 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

По смыслу статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

В соответствии со Списком ядовитых веществ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 964 "Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации" метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

Согласно пункту 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11 июля 2007 года N 47 "О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом" организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, предписано прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

Таким образом, оборот жидкости для мытья стекол автомобиля, содержащей в своем составе метанол, запрещен действующим законодательством.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, ТВР № от 24 января 2025 года, составленным инспектором по исполнению административного законодательства ФИО2 МО МВД России «Западнодвинский» ФИО3 в отношении ИП ФИО1 по ст.14.2 КоАП РФ (л.д. 2);

- рапортом инспектора ИАЗ ФИО2 МО МВД России «Западнодвинский» ФИО3 от 19 декабря 2024 года (л.д. 3);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 19 декабря 2024 года с фототаблицей (л.д. 4-6);

- протоколом изъятия вещей и документов от 19 декабря 2024 года (л.д.7);

- протоколом изъятия проб и образцов от 19 декабря 2024 года (л.д.8);

- объяснением ФИО4 от 19 декабря 2024 года (л.д.9);

- объяснением ФИО1 от 24 декабря 2024 года (л.д.11);

- копией накладной от 12 декабря 2024 года с наименованиями товаров, жидкости незамерзайки «GLEID UNLIMITED» (л.д.15);

- выпиской из ЕГРН от 19.12.2024 года в отношении ИП ФИО1 (л.д.18-24);

- заключением эксперта № 2593 от 09.01.2025 года, согласно которому представленные на экспертизу жидкости, содержащиеся в 2 (двух) однотипных бутылках с этикетками жидкости «GLEID UNLIMITED», изготовлены на основе метилового спирта (метанола). Содержание метанола в представленных жидкостях составило 33,8% об. и 33,6% об. (л.д.31-35);

- и иными материалами дела.

Данные доказательства отвечают требованиям относимости и допустимости и могут быть положены в основу постановления.

Нарушений при составлении имеющихся в деле процессуальных документов, которые повлекли бы признание их недопустимыми доказательствами, в ходе рассмотрения дела не выявлено.

ФИО1 является субъектом вмененного правонарушения. Как следует из разъяснений, изложенных в п.14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Исходя из буквального толкования вышеуказанных норм субъектом ответственности по ст.14.2 КоАП РФ является лицо, допускающее незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

В ст. 15 Закона № 52-ФЗ обязанность соблюдать санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению качества производимой, закупаемой и реализуемой продукции возложена на индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, граждан.

В силу ч. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

При указанных обстоятельствах судья считает вину ИП ФИО1 в совершении указанного правонарушения, установленной. Его действия надлежит квалифицировать по ст.14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.14.17.1 настоящего Кодекса.

Согласно примечаниям к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Санкция ст. 14.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Решая вопрос о виде и размере наказания суд, в соответствии с требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Таким образом, поскольку ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ впервые, с учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих обстоятельств, ему необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи ст.14.2 КоАП РФ.

В силу ч.3.5 ст.4.1, ч.2 ст.3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Оснований для назначения наказания в виде предупреждения не имеется, поскольку продажа жидкости для мытья стекол автомобиля, содержащей в своем составе метанол, влечет угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

Частями 1, 3 статьи 3.7 КоАП РФ предусмотрено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

При этом не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в частности, изъятых из оборота.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, при этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Поскольку в данном случае изъятая стеклоомывающая жидкость с содержанием метанола, является товаром, оборот которого запрещен, дополнительное наказание виде конфискации предмета административного правонарушения применению не подлежит.

При этом в соответствии с положениями ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, изъятая в магазине «Конструктор» на основании протокола изъятия вещей и документов №9 от 19 декабря 2024 года стеклоомывающая жидкость «GLEID UNLIMITED», в пластиковой бутылке объемом 5.0 литра в количестве 12 бутылок, подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Стеклоомывающую жидкость «GLEID UNLIMITED», в пластиковой бутылке объемом 5.0 литра в количестве 12 бутылок, изъятую на основании протокола изъятия вещей и документов №9 от 19 декабря 2024 года, хранящуюся в ФИО2 МО МВД России «Западнодвинский», уничтожить.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока рассрочки или срока отсрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо своевременно представить в Торопецкий районный суд Тверской области.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель платежа: ОП «Торопецкий» Тверской обл.

ИНН <***>

КПП 692201001

р/с <***>

Банк получателя – ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ БАНКА РОСИИ//УФК по Тверской области г. Тверь

КБК 18811601141019002140

БИК 012809106

ОКТМО 28516000

УИН 18880469250001436544 административный штраф по постановлению №5-2/2025 года от 14 февраля 2025 года.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Торопецкий районный суд Тверской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий И.В. Крон