Решение по делу № 2-495/2025 от 22.07.2025 - об истребовании имущества из чужого незаконного владения, включении недвижимого имущества в наследственную массу, признании права собственности на жилой дом в порядке наследования, исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости, взыскании судебных расходов.

Гражданское дело №

УИД 04RS0№-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Хоринск 22 июля 2025 г.

Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Цыдыповой А.С., при секретаре Юдиной А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО СП «Хоринское» Хоринского района Республики Бурятия об истребовании имущества из чужого незаконного владения, включении недвижимого имущества в наследственную массу, признании права собственности на жилой дом в порядке наследования, исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования сельское поселение «ДЦШ» ДЦШ <адрес> Республики Бурятия об истребовании из незаконного владения муниципальное образование «ДЦШ» ДЦШ <адрес> Республики Бурятия квартиру с кадастровым номером № площадью 59,2 кв.м., расположенную по адресу: РБ, ДЦШ <адрес>, включении в наследственную массу, открывшуюся после смерти ДЦШ, умершего ДД.ММ.ГГГГ, квартиру с кадастровым номером № площадью 59,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, ДЦШ <адрес>, признании права собственности на спорную квартиру, исключении из ЕГРН сведений о государственной регистрации на квартиру, взыскании расходов по оплате государственной пошлины. Исковое заявление мотивировано тем, что после смерти мужа ДД.ММ.ГГГГ открылось наследство, состоящее из квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 59,2 кв.м. по адресу: <адрес>, ДЦШ <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ по заявлению истца нотариусом ДЦШ нотариального округа открыто наследственное дело № к имуществу ДЦШ, она является единственным наследником обратившимся к нотариусу. Истец не смогла получить в установленном порядке свидетельство о праве на наследство на квартиру. Согласно выписке ЕГРН отсутствуют сведения о документах, послуживших основанием для государственной регистрации права собственности муниципального образования на квартиру. В указанной выписке отсутствуют сведения о документах, послуживших основанием для государственной регистрации права собственности муниципального образования на квартиру. Ей известно, что имущество не признавалось выморочным, квартира не изымалась в установленном законом порядке для государственных или муниципальных нужд. К ней как к наследнику с какими-либо вопросами по поводу спорной квартиры не обращался. Согласно сведениям из ЕГРН сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», отсутствуют сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилого фонда, к жилым помещениям наемного дома использования или наемного дома коммерческого использования. Считает, что регистрация права собственности на квартиру за ответчиком является незаконной, так как квартира принадлежала ДЦШ на законных основаниях. Она не выражала свою волю на отчуждение наследственного имущества, имущество выбыло из наследственной массы помимо ее воли. Ответчик не имел законных оснований для регистрации права собственности на нее.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по доводам искового заявления, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО СП «Хоринское» Хоринского района РБ по доверенности ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями в части истребования спорной квартиры из незаконного владения, включении в наследственную массу, признании права собственности на квартиру за истцом, исключении сведений из ЕГРН согласился, полагал их подлежащими удовлетворению, исковые требования в части взыскания расходов по оплате государственной пошлины не признал, так как орган местного самоуправления освобожден от оплаты государственной пошлины.

Представитель третьего лица администрации МО «Хоринский район» ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил в суд заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что не возражает против удовлетворения заявленного требования.

Третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по РБ, ППК «Роскадастр» по РБ в судебное заседание не явились, извещались належаще.

Выслушав стороны рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьями 1112, 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина.

В силу пункта 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Статьей 8 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" установлено, что до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

31 января 1998 г. вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавший до 1 января 2017 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пунктом 1 статьи 6 которого предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, если право на объект недвижимого имущества, в данном случае право собственности на спорный жилой дом, возникло до 31 января 1998 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.

Пунктом 7 статьи 11 Закона РСФСР от 19 июля 1968 г. "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" (утратил силу в связи с изданием постановления Верховного Совета РСФСР от 6 июля 1991 г. N 1551-I "О порядке введения в действие Закона РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР") предусматривалось, что в области планирования, учета и отчетности поселковый, сельский Совет народных депутатов ведет по установленным формам похозяйственные книги и учет населения и представляет отчетность в вышестоящие государственные органы.

Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от 25 мая 1990 г. N 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов (далее - Указания), согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств (пункт 1) и закладка таких похозяйственных книг и алфавитных книг хозяйств производилась сельскими Советами один раз в пять лет по состоянию на 1 января (пункт 6).

По смыслу пунктов 18 и 38 Указаний, в похозяйственной книге учитывались сведения о жилых домах, являющихся личной собственностью хозяйств, и вносились данные о таких жилых домах.

Похозяйственные книги как учетный документ личных подсобных хозяйств продолжают существовать в сельской местности до настоящего времени, что предусмотрено статьей 8 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".

Исходя из приведенных нормативных положений выписка из похозяйственной книги относится к числу тех документов, на основании которых право собственности на жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства, могло быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Из материалов дела следует, что ДЦШ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ДЦШ <адрес> Республики Бурятия, что подтверждается актовой записью № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору о безвозмездной передаче жилья в собственность от 1993 г., удостоверенному государственным нотариусом и зарегистрированному в ДЦШ БТИ ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в районной администрации ДД.ММ.ГГГГ за номером 969, ДБЦ, проживающему по адресу: РБ, <адрес>, на основании закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» передана квартира, находящаяся в <адрес>. В договоре площадь переданной в собственность квартиры указана 59,3 кв.м., при этом, в сведениях ЕГРН площадь квартиры по адресу: РБ, <адрес> составляет 59,2 кв.м. В договоре также указан адрес проживания ДЦШ: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Исполкомом ДЦШ <адрес> Совета народных депутатов выдан ордер № на имя ДЦШ на семью, состоящую из 4 человек на право занятия <адрес>. Ордер выдан на основании ходатайства ЗМКМ. Состав семьи: ДЦШ – глава семьи, ФИО1 – жена, ДЧЦ – сын, ДАЦ – сын.

Согласно выписке из ЕГРН, право собственности на данное жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 59,2 кв.м., зарегистрировано на ответчика.

Согласно сообщению ГБУ РБ «Агентство развития жилищного строительства, коммунального комплекса и энергоэффективности Республики Бурятия» от ДД.ММ.ГГГГ исх.№, собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, ДЦШ <адрес>, является ФИО1. Основание: договор о безвозмездной передаче жилья в собственность от 1993 г., зарегистрирован в ДЦШ БТИ под №.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии со статьей 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно выписке из похозяйственной книги и технического паспорта следует, что адресом регистрации и проживания ДЦШ является <адрес>, ДЦШ <адрес>.

Таким образом, исходя из материалов дела, судом установлено, что правообладателем спорной квартиры являлся умерший наследодатель, поскольку из договора следует, что ДЦШ передано жилье, расположенное по адресу: РБ, ДЦШ <адрес>, право собственности у ДЦШ на жилье возникло на законном основании, в связи с передачей квартиры в собственность и зарегистрированной за ним в установленном на тот период порядке в органе БТИ.

Спорное недвижимое имущество находится в муниципальной собственности, что подтверждается сведениями администрации МО «Хоринский район», наличие в реестре республиканского имущества сведениями Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия не подтверждается, а также не состоит в реестре федерального имущества, что подтверждается сведениями Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Согласно договору о безвозмездной передаче жилья в собственность от 1993 г. квартира по адресу: <адрес>, ДЦШ <адрес>, площадью 59,3 кв.м. передана ДЦШ ДЦШ «ЗМКМ».

Согласно выписке из ЕГРН, правообладателем квартиры с кадастровым номером№ по адресу: <адрес>, ДЦШ <адрес>, площадью 59,2 кв.м. является Муниципальное образование сельское поселение «ДЦШ» ДЦШ <адрес> Республики Бурятия, статус сведений «актуальные, ранее учтенные».

Администрацией МО СП «ДЦШ» предоставлена копия Журнала выдачи договоров на приватизированные квартиры, где указано о регистрации договора о безвозмездной передаче жилья в собственность ДЦШ ДЦШ ЗМКМ за №. Таким образом, судом установлено, что спорная квартира была передана ДЦШ ЗМКМ в собственность ДЦШ

Постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечней имущества, разграничиваемого между муниципальным образованием «ДЦШ <адрес>» и расположенными в его границах сельскими поселениями» утвержден перечень имущества, находящегося в собственности муниципального образования «ДЦШ <адрес>», подлежащего разграничению и передаче в собственность в том числе МО СП «ДЦШ».

Согласно Перечню имущества, находящегося в собственности муниципального образования «ДЦШ <адрес>», подлежащего разграничению и передаче в собственность муниципального образования «ДЦШ» в него в том числе вошел жилой многоквартирный дом по адресу: РБ, ДЦШ <адрес>.

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечней имущества, разграничиваемого между муниципальным образованием «ДЦШ <адрес>» составлен акт приема-передачи о том, что Комитет по управлению муниципальным хозяйством и имуществом, передает в собственность муниципального образования «ДЦШ» на безвозмездной основе имущество, в том числе жилой многоквартирный дом по адресу: РБ, ДЦШ <адрес>.

Данная квартира не состоит в реестре республиканского имущества, что подтверждается сведениями Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, а также не состоит в реестре федерального имущества, что подтверждается сведениями Федерального агентства по управлению государственным имуществом. Спорное имущество не признавалось выморочным, квартира не изымалась в установленном законом порядке для государственных или муниципальных нужд

Отсутствие в администрации МО СП «ДЦШ» решения от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении квартиры в собственность, не может служить препятствием для оформления прав на квартиру в порядке наследования, так как имеется журнал учета договоров на приватизацию квартир, где имеется отметка о регистрации договора о безвозмездной передаче жилья в собственность.

Правоспособность граждан прекращается со смертью (пункт 2 статьи 17 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Детьми ДЦШ, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются сын ДЧЦ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> АССР – актовая запись №, а также сын ДАЦ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> – актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно заявлениям третьих лиц ДЧЦ, ДАЦ на наследство после смерти отца ДЦШ они не претендуют, не возражают против удовлетворения исковых требований их матери ФИО1

По сведениям администрации муниципального образования сельское поселение «ДЦШ» по адресу: РБ, <адрес> на день смерти ДЦШ ДД.ММ.ГГГГ совместно с ним были зарегистрированы – жена ФИО1, сын ДЧЦ, сын ДАЦ.

Согласно сведениям нотариуса ДЦШ нотариального округа, к имуществу ДЦШ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, открыто наследственное дело, наследником по закону является супруга ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фактическими наследниками являются сыновья наследодателя. Заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ В состав наследства вошла - квартира расположенной по адресу: <адрес>, ДЦШ <адрес>. Сын наследодателя ДЧЦ, ДД.ММ.ГГГГ г.р. отказался от претензий на наследство согласно заявления на имя нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ, сын наследодателя ДАЦ, ДД.ММ.ГГГГ г.р. отказался от претензий на наследство согласно заявления на имя нотариуса от 15.04.2025

Таким образом, наследником ДЦШ принято наследство наследодателя ДЦШ после его смерти, свидетельства о праве на наследство по закону на спорное недвижимое имущество ФИО1 не получено.

В соответствии со статьями 72-73 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате условием выдачи свидетельства о праве на наследство по закону или по завещанию является наличие документов, подтверждающих принадлежность имущества наследодателю.

Документом, подтверждающим право собственности на жилое помещение, является свидетельство о регистрации этого права собственником в органах регистрации.

Судом установлено, что право собственности ДЦШ на жилое помещение было зарегистрировано на тот период в установленном законом порядке в органе БТИ, что подтверждено сведениями ГБУ РБ «Агентство Жилкомстройкомэнерго» и представленным договором, в судебном заседании установлено о владении ДЦШ на праве собственности жильем, расположенным по адресу: <адрес>, ДЦШ <адрес>. Право собственности в установленном законом порядке на квартиру было зарегистрировано ДЦШ На основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд считает установленным, что ДЦШ на день смерти принадлежала на праве собственности спорная квартира, право собственности у наследодателя на данный объект недвижимости возникло на законном основании, в связи с заключением договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от 1993 г. квартиры в собственность ДЦШ ЗМКМ, что было предусмотрено действующим законодательством. Отсутствие в Управлении Росреестра по РБ сведений о передаче квартиры в собственность ДЦШ не должно являться препятствием к установлению обстоятельств о наличии у наследодателя права собственности на спорную квартиру.

Поскольку договор о передаче жилья в собственность заключен безвозмездно, у администрации муниципальное образование сельское поселение «ДЦШ» отсутствовали правовые основания на распоряжение спорной квартирой, истец вправе истребовать данное имущество из незаконного владения администрации муниципального образования сельское поселение «ДЦШ».

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В то же время, исходя из положений части 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.

Право собственности на спорное жилое помещение возникло у ДЦШ в установленном законом порядке еще в 1993 году, в связи с чем, более поздняя регистрация в ЕГРН права собственности на это же жилое помещение за администрацией муниципального образование сельское поселение «ДЦШ» ДЦШ <адрес> Республики Бурятия, произведенная без учета обстоятельств возникновения права собственности на данное недвижимое имущество у наследодателя, нарушает права истца, как наследника. Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у ответчика администрации МО СП «ДЦШ» прав на спорное жилое помещение.

В силу пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. за № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства рассматриваются требования наследника о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено,- также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Поскольку после смерти наследодателя шестимесячный срок, установленный для принятия наследства прошёл, принадлежность вышеуказанного недвижимого имущества наследодателю установлена исследованными доказательствами, также учитывая отсутствие спора о праве по данному недвижимому имуществу, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении требования о признании права собственности за истцом на квартиру в порядке наследования.

Данное решение является основанием для внесения в ЕГРН записей о прекращении права собственности администрации муниципального образования сельское поселение «ДЦШ» ДЦШ <адрес> Республики Бурятия на квартиру по адресу: РБ, ДЦШ <адрес>.

Наследником к имуществу наследодателя ДЦШ является истец ФИО1, в связи с чем, заявленные требования истца подлежит удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве ответчика.

В связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований истца в части взыскания с ответчика расходов по государственной пошлины, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Истребовать из незаконного владения муниципального образования сельское поселение «ДЦШ» ДЦШ <адрес> Республики Бурятия квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 59,2 кв.м., расположенную по адресу: РБ, ДЦШ <адрес>.

Включить в наследственную массу, открывшуюся после смерти ДЦШ, умершего ДД.ММ.ГГГГ, квартиру с кадастровым номером № общей площадью 59,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, ДЦШ <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес>, ДЦШ <адрес>, в порядке наследования.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований о взыскании расходов по оплате государственной пошлины отказать.

Настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН записей о прекращении права собственности администрации муниципального образования сельское поселение «ДЦШ» ДЦШ <адрес> Республики Бурятия на квартиру по адресу: РБ, ДЦШ <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Хоринский районный суд Республики Бурятия.

Судья А.С. Цыдыпова

,

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ