КОПИЯ Уникальный идентификатор дела: 66RS0044-01-2025-002086-91
Дело 2а-1859/2025
Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2025 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2025 года город Первоуральск Свердловской области
Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Теплоухова П.В.,
при секретаре судебного заседания Варгиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1859/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании пени,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 30 по Свердловской области, Инспекция) обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 пени, установленные Налоговым Кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп.1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 973, 12 руб.
В обоснование административный истец указал, что по состоянию на 25.04.2025 у ФИО1 имеется отрицательное сальдо единого налогового счета в размере 164150, 25 руб., в том числе по страховым взносам, налогу на имущество физических лиц, транспортному и земельному налогу, пени. В адрес налогоплательщика направленно требование № 12581 от 23.07.2023 об уплате задолженности сформированной на всю сумму отрицательного сальдо в размере 45953 руб. сроком добровольного исполнения до 11.09.2023, которое в добровольном порядке административным ответчиком исполнено не было, что послужило основанием для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его вынесения и отмены в суд с настоящими требованиями.
Административный истец Межрайонная ИФНС России № 30 по Свердловской области в судебное заседание своего представителя не направил, о проведении судебного заседания извещён в срок и надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка /л.д.68/.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О проведении судебного заседания извещен надлежащим образом, с материалами дела ознакомлен в полном объеме 06.06.2025, о чем имеется отметка в справочном листе. После чего административным истцом был представлен чек- ордер и справка, подтверждающая платеж, на сумму заявленных требований 973,12 руб., имеющий назначение в качестве единого налогового платежа. Взыскание данной суммы задолженности является предметом рассмотрения заявленных требований, в связи с чем ответчиком было заявлено письменное ходатайство о прекращении производства по настоящему делу /л.д. 73/.
Учитывая надлежащее извещение указанных лиц о времени и месте судебного заседания, принимая во внимание разумные сроки рассмотрения данной категории административных дел, руководствуясь положениями части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, на момент обращения в суд с административным исковым заявлением за ФИО1, среди прочей задолженности, числилась задолженность по пени, установленной Налоговым Кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп.1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 973, 12 руб.
Административным ответчиком в суд представлен и приобщен к материалам дела чек-ордер, согласно которому ФИО1 15.06.2025 оплатил 973,12 руб., указав назначение платежа - единый налоговый платеж, который суд признает надлежащим доказательством оплаты заявленной ко взысканию в рамках настоящего административного дела суммы недоимки по пени ввиду следующего.
Обозначенная в платежном документе сумма оплаты в полном объеме соответствует заявленной ко взысканию в рамках настоящего дела, указанное назначение платежа также соответствует предмету и основанию настоящего иска.
Согласно пункту 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 13 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" денежные средства, поступившие по распоряжениям на перевод денежных средств, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).
Согласно пункту 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности.
В силу пункта 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящей статьи сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 настоящей статьи, пропорционально суммам таких обязанностей (пункт 10 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
Информация о принадлежности сумм денежных средств, определенной в соответствии с пунктами 8 - 10 настоящей статьи, детализированная по каждому налогу, авансовым платежам по налогам, сбору, страховому взносу, пеням, штрафам, процентам, представляется по итогам каждого дня налоговым органом, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, уполномоченному органу Федерального казначейства в порядке и сроки, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации (пункт 12 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 4.11. "Правил указания информации, идентифицирующей плательщика, получателя средств, платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами", утвержденных приказом Минфина России от 12 ноября 2013 года N 107н, при перечислении платежей, обязанность по уплате которых установлена Налоговым кодексом Российской Федерации (единый налоговый платеж), в реквизите "Назначение платежа" указывается дополнительная информация, необходимая для идентификации назначения платежа, в том числе в случае исполнения уполномоченными, законными представителями и иными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов и иных платежей за иное лицо.
Таким образом, несмотря на установленный налоговым законодательством порядок определения принадлежности и распределения сумм денежных средств, внесенных налогоплательщиком, у него сохраняется возможность указать назначение платежа исходя из конкретных обстоятельств налоговых правоотношений, а суд при рассмотрении дела с учетом фактических его обстоятельств наделен полномочием определить относимость конкретных доказательств к конкретному делу.
Кроме этого, на основании части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
В этой связи, при наличии волеизъявления налогоплательщика, являющегося для целей рассмотрения судом конкретного административного дела процессуальной фигурой – административным ответчиком, на уплату налога, выраженного в платежном документе банка, выплаченного после предъявления административного искового заявления, налоговая инспекция не вправе изменить назначение платежа и направить перечисленные налогоплательщиком суммы на погашение имеющихся у него иных недоимок в порядке статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации. Обратное свидетельствовало бы о нарушении конституционного права административного ответчика на судебную защиту и установленных процессуальными нормами гарантий.
Таким образом, для цели рассмотрения конкретного административного дела определенная налоговым органом в заявленном иске сумма недоимки является предметом не налогово-правового, а административно-процессуального регулирования и фактически она очерчивает предмет исковых требований, в связи с чем предоставления доказательств со стороны административного ответчика о добровольном исполнении заявленных требований является препятствием для повторного их удовлетворения судом вне зависимости от того, как вторая процессуально равная фигура – административный истец, может распорядится полученными в счет исполнения заявленных требований денежными средствами путем их распределения в счет задолженностей.
Принимая во внимание изложенное в совокупности, в удовлетворении административного искового заявления суд отказывает ввиду отсутствия оснований для удовлетворения требований иска при их добровольной исполненной административным ответчиком в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании пени, установленные Налоговым Кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп.1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 973, 12 руб.,- оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись П.В. Теплоухов