Стр. – 2. 219
Дело № 2-4685/2025
УИД 36RS0004-01-2025-009106-40
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«24» ноября 2025г. Ленинский районный суд г.Воронежа в составе:
председательствующего судьи Хрячкова И.В.
при секретаре Сухоруковой Ю.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании лицом, ответственным за место захоронения, выдаче удостоверения о захоронении,
установил:
ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г. Воронежа с иском к ФИО2, указывая на следующие обстоятельства.
На Юго-Западном кладбище г. Воронежа в квартале №, в могиле № находятся два захоронения: захороненение её супруга - ФИО11, умершего ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным 10.10.2017 г. территориальным специализированным отделом ЗАГС г. Воронежа управления ЗАГС Воронежской области); и захоронение её сына - ФИО12, умершего ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается повторным свидетельством о смерти №, выданным 24.09.2025 г. 93600035 Территориальным отделом ЗАГС Коминтерновского района г. Воронежа управления ЗАГС Воронежской области).
Как указывает истец, она является ближайшим родственником указанных лиц, что подтверждается свидетельством о заключении брака №, выданным 20.05.1995г. Коминтерновским отделом ЗАГС г. Воронежа, свидетельством о рождении №, выданным 24.09.2025г. 93600035 Территориальным отделом ЗАГС Коминтерновского района г. Воронежа управления ЗАГС Воронежской области
02.10.2025 г. она обратилась в МКУ "Администрация городских кладбищ" с заявлением о предоставлении информации о том, кто в настоящее время является ответственным лицом за место захоронения, и перерегистрации ответственности за захоронение за ней - ФИО1.
В ответе от 03.10.2025 г. исх.№ 1903 МКУ «Администрация городских кладбищ» сообщило, что лицом, ответственным за вышеуказанное место захоронения, является ФИО2 - их общая дочь с умершим ФИО13., о чем последней было выдано удостоверение о захоронении № 10.11.2017 г. В перерегистрации ответственности за захоронение ей было отказано.
Между тем, как указывает истец, именно она несла расходы на погребение супруга ФИО14, расходы на изготовление памятника на могиле ФИО15. Фактически она исполняет обязанности ответственного за захоронением, ухаживает за могилами.
При этом полагала, что в удостоверении о захоронении указаны именно её данные, как лица, ответственного за место захоронения, и не знала до последнего времени, что в удостоверении будет указана ФИО2
В настоящее время у неё с дочерью сложились конфликтные отношения, она отказывается перерегистрировать удостоверение о захоронении. В результате чего, как указывает истец, она, являясь ближайшим родственником захороненных членов семьи, при наличии зарегистрированной ответственности на другое лицо, чьи интересы противоречат её интересам, не имеет возможности решать беспрепятственно организационные вопросы.
Также истец указывает, что мотивом её обращения в суд является то, что при жизни она хочет реализовать свое право на родственное захоронение рядом с мужем и сыном, чтобы исключить возможность нарушения её воли после смерти. Однако дочь, являясь в настоящее время ответственным лицом за захоронение, катерогически возражает против этого, высказывается против её погребения рядом с мужем и сыном. Таким образом, при сохранении за ней статуса ответственного лица истец фактически лишаетсяь права на достойное семейное захоронение. В силу прямого родства она имеет право на погребение в том же месте, где похоронены члены её семьи. С учетом возраста для неё имеет принципиальное значение именно сейчас урегулировать вопрос ответственности за захоронение. Непринятие мер приведет к тому, что после её смерти исполнение её воли и права на достойное захоронение окажется невозможным. Это нарушает гарантированные Конституцией РФ права на уважение человеческого достоинства и на достойное погребение.
Положениями Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» установлены гарантии исполнения волеизъявления умершего (пункт 4 статьи 8), требования к выбору земельного участка для размещения места погребения (пункт 1 статьи 16), предусмотрены полномочия органов местного самоуправления по определению порядка деятельности общественных кладбищ (пункт 4 статьи 18).
Данные нормы действуют в системе других гарантий погребения умершего с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и пожелания родственников, а также санитарных и экологических требований к выбору и содержанию мест погребения (пункты 1 и 3 статьи 1 данного Федерального закона).
Так, на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления, предоставление участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с Федеральным законом «О погребении и похоронном деле» (пункт 1 статьи 7).
При этом исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга; в иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством (пункт 2 этой же статьи).
Постановлением администрации городского округа город Воронеж № 628 от 07.11.2017 «О погребении и похоронном деле на территории городского округа город Воронеж» утверждены Положение об организации похоронного дела в городском округе город Воронеж, Правила работы общественных кладбищ и порядком их содержания.
В соответствии с п. 1.2 Положения об организации похоронного дела в городском округе город Воронеж, организацию похоронного дела в городском округе город Воронеж осуществляет администрация городского округа город Воронеж.
Согласно п. 1.3 вышеуказанного Положения об организации похоронного дела в городском округе город Воронеж функции по реализации полномочий органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в городском округе город Воронеж, включая выдачу разрешительных документов на захоронения умерших или погибших, ведение архива захоронений, организацию текущего содержания и уборки общественных кладбищ путем размещения муниципального задания на выполнение соответствующих работ, возлагаются на муниципальное казенное учреждение, специально созданное для этих целей (далее - Администрация кладбищ).
Захоронение может производиться только на основании свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС (п.2.8.3 Положения об организации похоронного дела в городском округе город Воронеж).
Пунктом 2.8.4 Положения об организации похоронного дела в городском округе город Воронеж предусмотрено, что захоронения подразделяются на захоронения на свободном месте захоронения (новые захоронения) и родственном месте захоронения (подзахоронения).
Родственное место захоронения - участок на территории объекта похоронного назначения, па котором или в котором ранее был захоронен родственник, родственники умершего или погибшего. Время и место проведения захоронения регулирует Администрация кладбищ по согласованию с лицом, взявшим на себя обязанность по осуществлению погребения (п.2.8.5 Положения об организации похоронного дела в городском округе город Воронеж).
Захоронение умершего или погибшего в существующую могилу разрешается Администрацией кладбищ по прошествии периода минерализации с момента предыдущего захоронения и только супруга или близких родственников. К близким родственникам относятся родители, дети, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка (п. 2.5. Правил работы общественных кладбищ и порядка их содержания).
Администрация кладбищ заполняет книгу произведенных захоронений, на каждый вновь отводимый участок захоронения выдается удостоверение (п. 2.8.8 Положения об организаций похоронного дела в городском округе город Воронеж).
Согласно п.4.1 Положения об организации похоронного дела в городском округе город Воронеж лицо, взявшее на себя обязанность по осуществлению организации похорон, должно завершить весь процесс погребения умершего или погибшего от получения медицинского свидетельства о смерти до захоронения.
Согласно п. 3.1 Правил работы общественных кладбищ и порядка их содержания удостоверение о захоронении - документ, содержащий сведения о захоронении и лице, ответственном за место захоронения, и подтверждающий его право дальнейшего использования места захоронения.
Удостоверение о захоронении выдается лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего (далее - лицо, ответственное за погребение) (п. 3.2. Правил работы общественных кладбищ и порядка их содержания).
В соответствии с п. 3.4. Правил работы общественных кладбищ и порядка их содержания, удостоверение о захоронении выдается администрацией кладбищ лицу, ответственному за погребение, на основании следующих документов: свидетельство о смерти захороненного лица; паспорт лица, ответственного за погребение.
Согласно пункту 3.9. Правил работы общественных кладбищ и порядка их содержания лицо, ответственное за погребение, имеет право: производить все работы, связанные с благоустройством могилы, в пределах, установленных настоящими Правилами; ходатайствовать о производстве подзахоронения согласно установленным нормам в пределах своего участка.
Перерегистрация удостоверений о захоронении производится на основании заявления лица, ответственного за погребение (п. 3.7 Правил работы общественных кладбищ и порядка их содержания).
Споры между родственниками, связанные с выдачей удостоверения о захоронении, разрешаются в судебном порядке (п.3.6 Правил работы общественных кладбищ и порядка их содержания).
Принимая во внимание вышеизложенное, тот факт, что она является ближайшим родственником захороненных, фактически осуществляет уход за могилой, истец считает, что имеет первоочередное право использовать отведенный участок земли для семейного (родового) захоронения, имеет право на родственное захоронение рядом с мужем и сыном.
В связи с изложенным, истец просит суд: признать ответственным лицом за захоронения ФИО16, умершего ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО17, умершего ДД.ММ.ГГГГ г. (квартал №, могила №) на Юго-Западном кладбище г. Воронежа - ФИО1; возложить на МКУ "Администрация городских кладбищ" (ИНН <***> ОГРН <***>) обязанность осуществить перерегистрацию ответственности за захоронение ФИО18, умершего ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО19, умершего ДД.ММ.ГГГГ г., захороненных на Юго-Западном кладбище <...> могила №), на ФИО1, выдать удостоверения о захоронении ФИО1.
В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель по устному ходатайству – ФИО3 иск поддержали, просили его удовлетворить.
Ответчик ФИО2 заявленные исковые требования признала в полном объеме.
Представитель третьего лица – МКУ «Администрация городских кладбищ» - в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен в установленном законом порядке.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В данном случае, признание иска ответчиком ФИО2 не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, вследствие чего суд считает необходимым принять признание иска.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком и принятие его судом является основанием для вынесения решения об удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать лицом, ответственным за захоронения ФИО20, умершего ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО21, умершего ДД.ММ.ГГГГ г. (квартал № могила №) на Юго-Западном кладбище г. Воронежа - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Данное решение является основанием перерегистрации ответственности за захоронение ФИО22, умершего ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО23, умершего ДД.ММ.ГГГГ г., захороненных на Юго-Западном кладбище <...> могила №), на ФИО1 и основанием для выдачи ФИО1 удостоверения о захоронении.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.В. Хрячков
Решение в окончательной форме изготовлено 08.12.2025