59RS0006-02-2018-002135-31
Дело №2-563/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 декабря 2022 года город Пермь
Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Лузиной О.В.
при секретаре Лядовой К.В.,
с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Перми – Сюткиной Д.В.,
представителя администрации Орджоникидзевского района г.Перми – ФИО1, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Орджоникидзевского района г.Перми к ФИО2, ФИО3 о продаже с публичных торгов жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
<АДРЕС> обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО2, ФИО3 о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного и перепланированного жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС> – 1, с выплатой ФИО3, ФИО2 вырученных от продажи самовольно переустроенного и перепланированного жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника самовольно переустроенного и перепланированного жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО2 и ФИО3 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС> – 1, с долями в праве 3/5 и 2/5 соответственно. В 2016 году в указанном жилом помещении выявлена самовольная перепланировка. (дата) администрация <АДРЕС> направила в адрес ФИО3 и ФИО2 требование о приведении жилого помещения в прежнее состояние в течение шести месяцев с момента получения требования, либо о предоставлении в администрацию района решения суда о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии. Требование администрации района исполнено не было. Решением Орджоникидзевского районного суда <АДРЕС> от (дата) на ФИО3 и ФИО2 возложена обязанность в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение, расположенное на первом этаже жилого дома по <АДРЕС>, в первоначальное положение, существовавшее до проведения самовольных работ по перепланировке, в соответствии с кадастровым паспортом по состоянию на (дата), а именно: восстановить дверной проем с перегородкой между помещениями №... и №... (согласно паспорту на квартиру); перегородку между помещениями №... и №... (согласно паспорту на квартиру); все стены (перегородки) в помещениях №... и №... (согласно паспорту на квартиру); в помещении №... (согласно паспорту на квартиру) осуществить монтаж ванны. Письменно уведомить администрацию <АДРЕС> об окончании работ по приведению жилого помещения в первоначальное положение, предоставить в администрацию <АДРЕС> технический план жилого помещения. Указанное решение суда ответчиками до настоящего времени не исполнено.
Представитель истца администрации <АДРЕС> в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, суду дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом по известным адресам места жительства заказной корреспонденцией, об отложении слушания дела не просили, доказательств уважительности причин неявки не представили. Возражений по иску и его мотивам не представили.
Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена. От представителя третьего лица поступило ходатайство о приостановлении производства по делу. Суд не находит оснований для приостановления производства по делу, поскольку стороны законодательно наделены иными способами защиты своих прав и законных интересов. Гражданское дело длительное время находится в производстве, приостановление производства по делу может привести к дальнейшему затягиванию судебного разбирательства, и как следствие, к нарушению прав и законных интересов сторон.
Представитель третьего лица ОСП по <АДРЕС> и <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС>, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица ТУ Министерства социального развития <АДРЕС> в судебное заседание не явился о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, заключение помощника прокурора, исследовав материалы гражданского дела, материалы гражданского дела №..., исполнительные производства, пришел к следующему выводу.
Согласно частям 1 - 3 ст.29 Жилищного кодекса РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 части 2 ст. 26 настоящего Кодекса.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В соответствии с пп.1 ч.5 ст.29 Жилищного кодекса РФ, если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.
В пункте 4.1 Постановления администрации г.Перми от 14.01.2016 года N20 «Об утверждении Порядка приведения самовольно перепланированных и (или) переустроенных жилых помещений в многоквартирных домах в прежнее состояние на территории города Перми» указано, что если в 6-месячный срок жилое помещение не приведено в прежнее состояние или в территориальный орган не представлено судебное решение о возможности сохранения помещения в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, территориальный орган обращается в суд с требованием в отношении собственника жилого помещения о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.
Из положений п.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса РФ следует, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно п.2 ст.209 Гражданского процессуального кодекса РФ, после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
Из материалов дела следует, что решением Орджоникидзевского районного суда г.Перми от 11.02.2010 года постановлено: «Признать фио добросовестным приобретателем квартиры по адресу: <АДРЕС> по договору купли-продажи от (дата).
В удовлетворении требований о прекращении права пользования жилым помещением фио, ФИО4 возложении обязанностей на Управление Федеральной регистрационной службы по <АДРЕС> по снятию с регистрационного учета отказать.
Исковые требования ФИО4 к фио о признании договора безвозмездной передачи квартиры, признании недействительным Свидетельства о регистрации права собственности фио, признании недействительным договора купли-продажи квартиры, заключенного между фио и фио, признании недействительным свидетельства о регистрации права собственности фио, возмещении судебных расходов удовлетворить частично.
Признать недействительным договор безвозмездной передачи <АДРЕС>-а по <АДРЕС> в <АДРЕС>, заключенный (дата) между администрацией <АДРЕС> и фио.
Взыскать с фио в пользу ФИО4 расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 50 рублей.
В удовлетворении требований о признании недействительным Свидетельства о регистрации права собственности фио, признании недействительным договора купли-продажи квартиры, заключенного между фио и фио, признании недействительным Свидетельства о регистрации права собственности фио, возмещении судебных расходов по оплате услуг представителя – отказать.
Исковые требования третьих лиц – ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к фио, ФИО4, фио, Управлению федеральной регистрационной службы по <АДРЕС> о признании добросовестным приобретателем, - удовлетворить.
Признать ФИО3, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО2 добросовестными приобретателями квартиры по адресу: <АДРЕС> по договору купли-продажи от (дата), заключенному с фио.
В удовлетворении требований фио о признании ее добросовестным приобретателем квартиры по адресу: <АДРЕС> отказать» (л.д. 63-73 том 1).
Определением Орджоникидзевского районного суда <АДРЕС> от (дата) заявление ФИО4 о пересмотре решения Орджоникидзевского районного суда <АДРЕС> от (дата) по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворено. Решение Орджоникидзевского районного суда <АДРЕС> от (дата) отменено.
Решением Орджоникидзевского районного суда <АДРЕС> от (дата) постановлено: «Исковые требования фио к ФИО4 о прекращении права пользования жилым помещением, по адресу: <АДРЕС> а-1, возложении обязанностей по снятию с регистрационного учета, признании добросовестным приобретателем оставить без удовлетворения. Исковые требования ФИО4 к фио удовлетворить в части. Признать недействительным договор безвозмездной передачи <АДРЕС>-а по <АДРЕС> в <АДРЕС>, заключенный (дата) между администрацией <АДРЕС> и фио.
Взыскать с фио в пользу ФИО4 расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 100 рублей. В остальной части требования ФИО4 о взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.
Требования о признании недействительным свидетельства о регистрации права собственности фио, признании недействительным договора купли-продажи квартиры, заключенного между фио и фио, признании недействительным Свидетельства о регистрации права собственности фио, возмещении судебных расходов по оплате услуг представителя оставить без удовлетворения.
Исковые требования третьих лиц - ФИО3, ФИО2 к фио, ФИО4 о признании добросовестными приобретателями удовлетворить.
Признать ФИО3, ФИО2 добросовестными приобретателями <АДРЕС> А по <АДРЕС> по договору купли-продажи от (дата), заключенному с фио.
Требования ФИО3 о признании ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <АДРЕС> а-1, снятии с регистрационного учета оставить без удовлетворения».
Согласно выпискам из ЕГРН, жилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС>, принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам ФИО3 (доля в праве - 2/5) и ФИО2 (доля в праве - 3/5), право собственности на квартиру перешло к ответчикам на основании договора купли-продажи от (дата) (л.д. 61, 62 том 1). На жилое помещение наложен арест.
В материалы дела представлена копия договора №... с/н социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от (дата), согласно которому ФИО4, является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>, состоящего из 2-х комнат, общей площадью 45,5 кв.м., включая 25,5 кв.м. жилой площади, для использования в целях проживания (л. д. 80 том 1). Квартира была передана ФИО4 по акту приема-передачи жилого помещения от (дата) (л.д. 81 том 1).
Решением Орджоникидзевского районного суда <АДРЕС> от (дата) постановлено: «Вселить ФИО4 в жилое помещение по адресу: <АДРЕС>, обязав ФИО3 и фио не чинить препятствий ФИО4 в пользовании жилым помещением.
Определить порядок пользования жилым помещением по адресу: <АДРЕС>, передав ФИО4 в пользование комнату №..., площадью 10,7 кв.м., на плане кадастрового паспорта квартиры по адресу: <АДРЕС>.
Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО4 100 рублей расходы по оплате государственной пошлины, 100 рублей - расходы по получению выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, 150 рублей - расходы на направление телеграммы, 5000 рублей расходы по оплате услуг представителя. Всего взыскать 5350 рублей.
Взыскать с фио в пользу ФИО4 100 - рублей расходы по оплате государственной пошлины, 100 рублей - расходы по получению выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, 150 рублей - расходы на направление телеграммы, 5000 рублей - расходы по оплате услуг представителя. Всего взыскать 5350 рублей.
В удовлетворении встречных исковых требований ФИО3 о признании ФИО4 и фио прекратившими (утратившими) право проживания в <АДРЕС> по адресу: <АДРЕС>, об обязательстве Управления Федеральной миграционной службы в <АДРЕС> снять ФИО5 и фио с регистрационного учета по указанному адресу, - отказать в полном объеме.
Взыскать с ФИО3 в доход бюджета муниципального образования «<АДРЕС>» государственную пошлину 200 рублей» (л.д. 74-76 том 1). Решение вступило в законную силу (дата).
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО3 и ФИО2 самовольно, без согласования с органами местного самоуправления, произвели перепланировку жилого помещения, выразившуюся в демонтаже дверного проема с перегородкой между помещениями 3 и 6 (по кадастровому паспорту), демонтаже перегородки между помещениями 3 и 4, демонтаже всех стен (перегородок) помещений 4 и 5, демонтажа ванны в помещении 5.
31.05.2016 года Инспекцией государственного жилищного надзора <АДРЕС> на основании распоряжения №..., №... от (дата) была проведена внеплановая проверка жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>, из акта проверки следует, что в квартире выполнена несогласованная перепланировка (л.д.7-8, 44, 45-47, 48-50 гр. дело №...).
Заочным решением Орджоникидзевского районного суда <АДРЕС> от (дата) исковые требования администрации <АДРЕС> к ФИО3, ФИО2 о возложении обязанности по приведению жилого помещения в первоначальное состояние, существовавшее до перепланировки – удовлетворены. Судом постановлено: «Возложить обязанность на ФИО3, ФИО2:
- в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение, расположенное на первом этаже жилого дома по <АДРЕС>, в первоначальное положение, существовавшее до проведения самовольных работ по перепланировке, в соответствии с кадастровым паспортом по состоянию на (дата), а именно:
- восстановить дверной проем с перегородкой между помещениями №... и №... (согласно паспорту на квартиру);
- перегородку между помещениями №... и №... (согласно паспорту на квартиру);
- все стены (перегородки) в помещениях №... и №... (согласно паспорту на квартиру);
- в помещении №... (согласно паспорту на квартиру) осуществить монтаж ванны;
- письменно уведомить администрацию <АДРЕС> об окончании работ по приведению жилого помещения в первоначальное положение, предоставить в администрацию <АДРЕС> технический план жилого помещения. Взыскать в солидарном порядке с ФИО3, ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета Пермского городского округа в размере 300 рублей». Решение вступило в законную силу (дата) (л.д. 6-7 том 1).
На основании указанного решения суда, выпущены исполнительные листы серии ФС №... и серии ФС №..., которые направлены в Отдел службы судебных приставов по <АДРЕС> (л.д. 70 гр.дело №...).
(дата) возбуждены исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ФИО2 и №...-ИП в отношении должника ФИО3 (л.д. 13-17 том 1).
(дата), (дата), (дата) судебным приставом-исполнителем составлялись акты совершения исполнительных действий, согласно которым (дата) и (дата) при выходе по адресу дверь никто не открыл, извещение было оставлено в двери, (дата) установлено, что должники фактически по данному адресу не проживают, появляются крайне редко, попасть в квартиру не представилось возможным.
(дата) администрацией <АДРЕС> в адрес ответчиков было направлено письмо с просьбой в срок до (дата) предоставить документы, подтверждающие исполнение решение суда, и уведомлением о том, что в случае, если указанные документы представлены не будут, администрация будет вынуждена обратится в суд с требованиями о продаже жилого помещения с публичных торгов (л.д. 18-19 том 1).
Как установлено в ходе рассмотрения дела, до настоящего времени решение суда не исполнено.
В силу п.2 ст.1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Таким образом, право частной собственности и право на жилище, предусмотренные ст.ст.35, 40 Конституции РФ, могут быть ограничены федеральным законом в определенных случаях.
Статья 29 Жилищного кодекса РФ предусматривает не только продажу жилого помещения с публичных торгов в указанных в ней случаях, но и выплату собственнику вырученных от продажи данного помещения денежных средств за вычетом расходов на исполнение решения суда о приведении помещения в прежнее состояние.
Кроме того, в силу ст.235 Гражданского кодекса РФ, устанавливающей основания прекращения права собственности, принудительное изъятие у собственника жилого помещения может быть осуществлено лишь в случаях, когда жилое помещение используется не по назначению, собственник систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение.
В соответствии с ч.4 ст.17 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с ч.4 ст.30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
При нарушении установленных законодательством пределов осуществления права собственности на жилое помещение к нарушителям применяются различного рода санкции (начиная от штрафа и заканчивая лишением права собственности на жилое помещение).
Как следует из положений ст.293 Гражданского кодекса РФ, использование собственником жилого помещения не по назначению является самостоятельным основанием как к вынесению предупреждения собственнику, так и, в случае продолжения использования жилья не по назначению после получения такого предупреждения, к принятию судом решения о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения. При этом не требуется наличия в совокупности всех оснований нарушения прав и законных интересов соседей, бесхозяйного обращения с жильем, допускающим его разрушение и неосуществление его ремонта в отсутствии уважительных причин.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 ст. 17 ЖК РФ, п. 2 ст. 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 ст. 30 ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 ст. 17 ЖК РФ, п. 3 ст. 288 ГК РФ.
Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например, административной в виде предупреждения или штрафа (ст. 7.21, 7.22 КоАП РФ), гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (ст. 293 ГК РФ).
Из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 п.10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что лишение права собственности на жилое помещение в порядке ст. 293 ГК РФ по существу является мерой гражданско-правовой ответственности, применяемой к собственнику жилого помещения при нарушении установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение.
Как следует из справки УЖО администрации <АДРЕС> от (дата), многоквартирный дом по <АДРЕС> в реестре жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и аварийных многоквартирных домов, не числится.
Согласно акту обследования объекта капитального строительства от (дата), составленному администрацией <АДРЕС>, по адресу: <АДРЕС>, в момент проведения обследования доступ в жилое помещение не предоставлен.
При рассмотрении дела суд учитывает, что ранее администрация <АДРЕС> обращалась с исковыми требованиями о возложении на ФИО2 и ФИО3 обязанности привести жилое помещение в первоначальное положение, однако до настоящего времени ответчиками не было принято никаких мер к приведению жилого помещения в надлежащее состояние, несмотря на то, что у них имелось достаточное время для совершения соответствующих действий.
При этом, каких-либо объективных причин тому, что квартира не была приведена в должное состояние, не имеется.
Принимая во внимание, что администрацией <АДРЕС> применялись иные меры защиты гражданских прав и интересов собственников спорного жилого помещения путем неоднократного предоставления времени для выполнения работ по приведению жилого помещения в первоначальное состояние, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о продаже квартиры с публичных торгов.
Доказательств того, что ФИО2 и ФИО3 в дальнейшем имеют намерение восстановить жилое помещение в прежнем состоянии, не имеется.
При изложенных обстоятельствах, исковые требования администрации <АДРЕС> подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации <АДРЕС> к ФИО2, ФИО3 о продаже с публичных торгов жилого помещения, - удовлетворить.
Продать с публичных торгов жилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС>, с выплатой собственникам соразмерно принадлежащим им долям в праве, 2/5 и 3/5 доли соответственно, ФИО3 и ФИО2, вырученных от продажи самовольно переустроенного и перепланированного жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника указанного жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г.Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья <.....> Лузина О.В.
<.....>
Мотивированное решение изготовлено 13.01.2023 года
Подлинник документа находится в материалах гражданского дела №2-563/2022 в Орджоникидзевском районном суде г.Перми.