Постановление по делу № 5-282/2023 от 24.08.2023

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 24 августа 2023 года

Судья Ногинского городского суда <адрес> Жукова О.В.,

без участиязаконного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Планета СХ»,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Планета СХ» (108811, <адрес>, д. Саларьево, <адрес>, эт. 3, пом. 163, ИНН <***>, КПП 775101001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица - ДД.ММ.ГГГГ)

установил :

ООО «Планета СХ» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом МАПП Торфяновка Выборгской таможни в адрес ООО «ИТК» по ТД №, транспортной накладной № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу №ASY-2022828 от ДД.ММ.ГГГГ, в 40-футовом контейнере № GLDU7580370, установленном на грузовую платформу транспортного средства № А635КУ1<адрес>, был направлен товар - одежда, обувь и прочие изделия, бывшие в употреблении, со следами износа, пригодные для дальнейшего использования, собрано и отгружено из Финляндии, товарные знаки разные, код ТН ВЭД ЕАЭС 6309000000, страна происхождения товаров - Евросоюз, в количестве 324 грузовых мест, общим весом брутто 20705 кг., нетто 20705 кг., общей стоимостью 89031,50 Евро (5536788,50 рублей по курсу ЦБ РФ на ДД.ММ.ГГГГ). Перевозчиком, ответственным за доставку товара, выступило ООО «ВЫБОРГ-ТРАНС», (188800, <адрес>А, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 470401001).

ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство с товаром и исправными средствами таможенной идентификации (пломбами) прибыло в регион деятельности Черноголовского таможенного поста МОТ в зону таможенного контроля СВХ ООО «Лион».

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ИТК» предъявило данные товары к таможенному оформлению по ДТ № на <адрес> таможенный пост (Центр электронного декларирования) МОТ.

16-ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с мерами, предусмотренными ПР №, должностными лицами Черноголовского таможенного поста МОТ ФИО1 и ФИО2 в присутствии представителя ООО «ИТК» ФИО3 был проведен таможенный досмотр товара (акт таможенного досмотра №), заявленного в ДТ №.

По результатам проведенного таможенного досмотра было установлено, что общее количество грузовых мест соответствует сведениям в ДТ и ТСД, а также в составе грузовых мест обнаружены товары, сведения о которых не заявлены в ДТ, а именно:1) Куртка черного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой NAPAPIJRI, размер XL, состав: 65% полиэстер, 35 % хлопок, вес 0,940 кг; 2) кофта серо-черного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой MAXLIVE, размер 3, вес 0,460 кг - 1 шт; 3) Джинсы черного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой ZERRES, размер 46, вес 0,560 кг - 1 шт.; 4) Джинсы серого цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой C&A, размер 42/32, вес 0,880 кг - 1 шт.; 5) Юбка Серого цвета с рисунком в клетку, с торговыми ярлыками, с маркировкой BANNEDRETRO, размер 3XL, вес 0,480 кг - 1 шт.; 6) Жакет серого цвета с черным рисунком, с торговыми ярлыками, с маркировкой PFEFFINGER, размер 54, вес 0,660 кг - 1 шт.; 7) Кофта красного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой Воden, размер 16, вес 0,385 кг - 1 шт.; 8) Блузка черного цвета с коричневым рисунком, с торговыми ярлыками, с маркировкой LADIES +SIZE, размер 54/56, вес 0,580 кг - 1 шт.

Законный представитель ООО «Планета СХ»,надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представил, в связи с чем судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Планета СХ».

Законный представитель ООО «Планета СХ» представил письменноеходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения.

Вина ООО «Планета СХ» в совершении административного правонарушения по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Планета СХ» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-7);

- докладной запиской СГТИ Черноголовского таможенного поста ФИО2 от 17.11.2022Начальнику Черноголовского таможенного поста о том, что в процессе проведения таможенногодосмотра товаров, задекларированных в ДТ №, в составе грузовых мест обнаружены товары, сведения о которых не заявлены в ДТ, а именно: 1) Куртка черного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой NAPAPIJRI, размер XL, состав: 65% полиэстер, 35 % хлопок, вес 0,940 кг; 2) кофта серо-черного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой MAXLIVE, размер 3, вес 0,460 кг - 1 шт; 3) Джинсы черного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой ZERRES, размер 46, вес 0,560 кг - 1 шт.; 4) Джинсы серого цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой C&A, размер 42/32, вес 0,880 кг - 1 шт.; 5) Юбка Серого цвета с рисунком в клетку, с торговыми ярлыками, с маркировкой BANNEDRETRO, размер 3XL, вес 0,480 кг - 1 шт.; 6) Жакет серого цвета с черным рисунком, с торговыми ярлыками, с маркировкой PFEFFINGER, размер 54, вес 0,660 кг - 1 шт.; 7) Кофта красного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой Воden, размер 16, вес 0,385 кг - 1 шт.; 8) Блузка черного цвета с коричневым рисунком, с торговыми ярлыками, с маркировкой LADIES +SIZE, размер 54/56, вес 0,580 кг - 1 шт. (л.д.8-9)

- копией декларации на товары ДТ N10013160/151122/3551222, из которой следует, что 15.11.2022ООО «ИТК» предъявило товары, а именно: одежда, обувь и прочие изделия, бывшие в употреблении, со следами износа, пригодные для дальнейшего использования, собрано и отгружено из Финляндии, товарные знаки разные, код ТН ВЭД ЕАЭС 6309000000, страна происхождения товаров - Евросоюз, в количестве 324 грузовых мест, общим весом брутто 20705 кг., нетто 20705 кг., общей стоимостью 89031,50 Евро (5536788,50 рублей по курсу ЦБ РФ на ДД.ММ.ГГГГ) к таможенному оформлению по ДТ № на <адрес> таможенный пост (Центр электронного декларирования) (л.д. 10-12)

- копиями товаро-сопроводительных документов, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ ООО «ИТК» предъявило товары, а именно: одежда, обувь и прочие изделия, бывшие в употреблении, со следами износа, пригодные для дальнейшего использования, собрано и отгружено из Финляндии, товарные знаки разные, код ТН ВЭД ЕАЭС 6309000000, страна происхождения товаров - Евросоюз, в количестве 324 грузовых мест, общим весом брутто 20705 кг., нетто 20705 кг., общей стоимостью 89031,50 Евро (5536788,50 рублей по курсу ЦБ РФ на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15);

- актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) № от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей к нему, согласно которому общее количество грузовых мест соответствует сведениям в ДТ и ТСД, а также в составе грузовых мест обнаружены товары, сведения о которых не заявлены, а именно:1) Куртка черного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой NAPAPIJRI, размер XL, состав: 65% полиэстер, 35 % хлопок, вес 0,940 кг; 2) кофта серо-черного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой MAXLIVE, размер 3, вес 0,460 кг - 1 шт; 3) Джинсы черного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой ZERRES, размер 46, вес 0,560 кг - 1 шт.; 4) Джинсы серого цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой C&A, размер 42/32, вес 0,880 кг - 1 шт.; 5) Юбка Серого цвета с рисунком в клетку, с торговыми ярлыками, с маркировкой BANNEDRETRO, размер 3XL, вес 0,480 кг - 1 шт.; 6) Жакет серого цвета с черным рисунком, с торговыми ярлыками, с маркировкой PFEFFINGER, размер 54, вес 0,660 кг - 1 шт.; 7) Кофта красного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой Воden, размер 16, вес 0,385 кг - 1 шт.; 8) Блузка черного цвета с коричневым рисунком, с торговыми ярлыками, с маркировкой LADIES +SIZE, размер 54/56, вес 0,580 кг - 1 шт.(л.д.15-39)

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что изъяты: 1) Куртка черного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой NAPAPIJRI, размер XL, состав: 65% полиэстер, 35 % хлопок, вес 0,940 кг; 2)кофта серо-черного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой MAXLIVE, размер 3, вес 0,460 кг - 1 шт; 3) Джинсы черного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой ZERRES, размер 46, вес 0,560 кг - 1 шт.; 4) Джинсы серого цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой C&A, размер 42/32, вес 0,880 кг - 1 шт.; 5) Юбка Серого цвета с рисунком в клетку, с торговыми ярлыками, с маркировкой BANNEDRETRO, размер 3XL, вес 0,480 кг - 1 шт.; 6) Жакет серого цвета с черным рисунком, с торговыми ярлыками, с маркировкой PFEFFINGER, размер 54, вес 0,660 кг - 1 шт.; 7) Кофта красного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой Воden, размер 16, вес 0,385 кг - 1 шт.; 8) Блузка черного цвета с коричневым рисунком, с торговыми ярлыками, с маркировкой LADIES +SIZE, размер 54/56, вес 0,580 кг - 1 шт., всего 8 шт. изделий, упакованные в 1 полимерный мешок, на упаковку нанесено средство идентификации в виде пломбы Ф№. (л.д. 44-47);

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого старший государственный инспектор Черноголовского таможенного поста МОТ ФИО2 передал, а начальник СВХ ООО «Лион» ФИО4 принял на хранение товары: 1) Куртка черного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой NAPAPIJRI, размер XL, состав: 65% полиэстер, 35 % хлопок, вес 0,940 кг; 2) кофта серо-черного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой MAXLIVE, размер 3, вес 0,460 кг - 1 шт; 3) Джинсы черного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой ZERRES, размер 46, вес 0,560 кг - 1 шт.; 4) Джинсы серого цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой C&A, размер 42/32, вес 0,880 кг - 1 шт.; 5) Юбка Серого цвета с рисунком в клетку, с торговыми ярлыками, с маркировкой BANNEDRETRO, размер 3XL, вес 0,480 кг - 1 шт.; 6) Жакет серого цвета с черным рисунком, с торговыми ярлыками, с маркировкой PFEFFINGER, размер 54, вес 0,660 кг - 1 шт.; 7) Кофта красного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой Воden, размер 16, вес 0,385 кг - 1 шт.; 8) Блузка черного цвета с коричневым рисунком, с торговыми ярлыками, с маркировкой LADIES +SIZE, размер 54/56, вес 0,580 кг - 1 шт., (л.д. 48)

- протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в помещении СВХ ООО «Лион» <адрес>, 5,5 км, северо-западнее <адрес>, промзона Ногинск-23, промплощадка 1, участок 2, строение 1 произведено взятие 1) Куртка черного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой NAPAPIJRI, размер XL, состав: 65% полиэстер, 35 % хлопок, вес 0,940 кг; 2) кофта серо-черного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой MAXLIVE, размер 3, вес 0,460 кг - 1 шт; 3) Джинсы черного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой ZERRES, размер 46, вес 0,560 кг - 1 шт.; 4) Джинсы серого цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой C&A, размер 42/32, вес 0,880 кг - 1 шт.; 5) Юбка Серого цвета с рисунком в клетку, с торговыми ярлыками, с маркировкой BANNEDRETRO, размер 3XL, вес 0,480 кг - 1 шт.; 6) Жакет серого цвета с черным рисунком, с торговыми ярлыками, с маркировкой PFEFFINGER, размер 54, вес 0,660 кг - 1 шт.; 7) Кофта красного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой Воden, размер 16, вес 0,385 кг - 1 шт.; 8) Блузка черного цвета с коричневым рисунком, с торговыми ярлыками, с маркировкой LADIES +SIZE, размер 54/56, вес 0,580 кг - 1 шт.,предметы, взятые в качестве проб и образцов, упакованы в 8 полиэтиленовых пакетов с ярлыками обеспечения сохранности упаковки, и опломбированы пломбами Ф№, размещены в 1 полиэтиленовом мешке с ярлыком обеспечения сохранности упаковки, заверенным подписями понятых, и опломбированы пломбой Ф№ (л.д. 58-61);

- копией выписки из ЕГРЮЛ ООО «Планета СХ», (л.д. 93-100)

- заключением эксперта N 12411005/0027198 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленные на исследование образцы товаров являются новыми, не имеют следов износа, не имеют видимых дефектов внешнего вида; общая рыночная стоимость товара (8 штук), явившегося предметом административного правонарушения, на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила: 2221 (две тысячидвести двадцать один) рубль 02 копейки (л.д. 108-111);

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Планета СХ» к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом МАПП Торфяновка Выборгской таможни в адрес ООО «ИТК» по ТД №, транспортной накладной № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу №ASY-2022828 от ДД.ММ.ГГГГ, в 40-футовом контейнере № GLDU7580370, установленном на грузовую платформутранспортного средства № А635КУ1<адрес>, был направлен товар - одежда, обувь и прочие изделия, бывшие в употреблении, со следами износа, пригодные для дальнейшего использования, собрано и отгружено из Финляндии, товарные знаки разные, код ТН ВЭД ЕАЭС 6309000000, страна происхождения товаров - Евросоюз, в количестве 324 грузовых мест, общим весом брутто 20705 кг., нетто 20705 кг., общей стоимостью 89031,50 Евро (5536788,50 рублей по курсуЦБ РФ на ДД.ММ.ГГГГ).Перевозчиком, ответственным за доставку товара, выступило ООО «ВЫБОРГ-ТРАНС», (188800, <адрес>А, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 470401001).

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину ООО «Планета СХ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установленной и доказанной. К указанному выводу суд приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств, приведенных в постановлении выше.

Частью 1 ст. 104 ТК ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

ТК ЕАЭС определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах относятся сведения о наименовании, описании и количестве.

Судом объективно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом МАПП Торфяновка Выборгской таможни в адрес ООО «ИТК» по ТД №, транспортной накладной № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу №ASY-2022828 от ДД.ММ.ГГГГ, в 40-футовом контейнере № GLDU7580370, установленном на грузовую платформу транспортного средства № А635КУ1<адрес>, был направлен товар - одежда, обувь и прочие изделия, бывшие в употреблении, со следами износа, пригодные для дальнейшего использования, собрано и отгружено из Финляндии, товарные знаки разные, код ТН ВЭД ЕАЭС 6309000000, страна происхождения товаров - Евросоюз, в количестве 324 грузовых мест, общим весом брутто 20705 кг., нетто 20705 кг., общей стоимостью 89031,50 Евро (5536788,50 рублей по курсу ЦБ РФ на ДД.ММ.ГГГГ). Перевозчиком, ответственным за доставку товара, выступило ООО «ВЫБОРГ-ТРАНС», (188800, <адрес>А, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 470401001).

Пунктом 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором Черноголовского таможенного поста МОТ ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении № в отношении ООО «ИТК» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ товар, явившийся предметом административного правонарушения по делу № изъят и по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «ЛИОН» (142400, <адрес>, 5,5 км северо-западнее <адрес>, промзона Ногинск-23, промплощадка 1, уч. 2, стр. 2).

ДД.ММ.ГГГГ с целью определения рыночной стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, на момент совершения административного правонарушения, назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено Центральному экспертно-криминалистическому управлению ФТС России (далее -ЦЭКТУ ФТС России).

Согласно заключения эксперта ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №, представленные на исследование образцы товаров являются новыми, не имеют следов износа и видимых дефектов внешнего вида, рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу №. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 2221 (две тысячи двести двадцать один) рубль 02 копейки.

Часть 1 ст. 16.2 КоАП России установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по таможенному декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, является установленный таможенным законодательством порядок таможенного декларирования товаров.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта ст. 84 ТК ЕАЭС обязанности произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе.

Статьей 106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах - вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

Законный представитель ООО «Планета СХ» просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события и состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, так кактовар, явившийся предметом административного правонарушения полностью совпадает с описанием товара в 31 графе ДТ - одежда. Таким образом, заявленный в ДТ № товар полностью соответствует фактически обнаруженному при таможенном досмотре товару, как по наименованию, описанию, так и по количеству и весу.

Однако согласно заключения эксперта ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №, представленные на исследование образцы товара являются новыми, не бывшими в употреблении, без следов износа и видимых дефектов внешнего вида.

В ДТ № №, представленной таможенному органу, не задекларирован по установленной форме часть товар, подлежащий таможенному декларированию. Следовательно, обязанность декларированию по установленной форме товара и предоставления в таможенный орган декларации на товары, содержащей достоверные сведения, ООО «Планета СХ» не исполнена. Данные обстоятельства указывают на виновный характер деяния ООО "Планета СХ".

В целях декларирования товаров по установленной форме и представления таможенному органу достоверных сведений о товаре, декларации на товары должны проверяться ООО «Планета СХ» и при необходимости корректироваться с учетом фактических данных о товаре с учетом проведенных предварительных осмотров товара, а также сведений, указанных в товаросопроводительных документах.

В соответствии с п.п. 29 п. 15 разд. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №) «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения», в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, в том числе наименование (фирменное, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (изготовителе) (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение).

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС включаются в товарную позицию 6309 изделия, ограниченный список которых дан в пунктах (1) и (2) пояснений, должны соответствовать двум следующим требованиям. Иначе они должны быть включены в соответствующие товарные позиции: (А) Они должны иметь признаки значительного износа независимо от того, требуется или нет их чистка или ремонт перед использованием. Новые изделия с дефектами ткачества, крашения и т.д. и загрязненные в магазине в данную товарную позицию не включаются. (Б) Они должны быть представлены навалом (например, в товарных вагонах) или в тюках, мешках или аналогичных упаковках для товаров, поставляемых навалом, или в кипах, связанных вместе без внешней упаковки, или небрежно упакованными в ящики.

Таким образом, выявленные товары не могут классифицироваться в товарной позиции 6309 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно служебной записки ОТН и ПТ МОТ от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанные товары классифицируются в товарных позициях групп 61 или 62 ТН ВЭД ЕАЭС.

В свою очередь при декларировании товара в группах 61 и 62 ТН ВЭД ЕАЭС у декларанта появляется обязанность заявить сведения о количественных характеристиках товара в штуках, так как для товарных подсубпозиций групп 61 и 62 ТН ВЭД ЕАЭС установлены дополнительные единицы «штуки». Кроме того заявляются сведения о размерном ряде, производителе товаров, торговых марках и пр.

Данное требование ООО «ПСХ» не выполнено.

Из изложенного следует, что фактически обнаруженный товар является отличным от товара, сведения о котором заявлены в ДТ № и является незадекларированным в данной ДТ.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в деянии ООО «Планета СХ» события правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с примечанием к ст. 16.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные главой 16 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Субъектом данного административного правонарушения является ООО «Планета СХ».

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, а, следовательно, и установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП России административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Вступая в таможенные правоотношения, ООО «Планета СХ» должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований таможенного законодательства.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать и измерять подлежащие декларированию им товары, в том числе до подачи декларации на товары, привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых товарах. Материалами дела установлено, ООО «Планета СХ» не был произведен предварительный осмотр товара, что привело к неисполнению обязанности по таможенному декларированию товаров. При данных обстоятельствах, декларирование товаров без принятия мер по проверке представленных отправителем товара сведений можно расценить как самонадеянное, рискованное, не отвечающее разумной степени заботливости и осмотрительности действие.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Планета СХ» установленных законом обязанностей, предусмотренных ст. ст. 84, 104, 105 и 106 ТК ЕАЭС, не установлено.

Таким образом, ООО «Планета СХ» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП России лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания доистечении одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2 КоАП России, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.3 КоАП России, не установлено.

Рассматривая в совокупности все обстоятельства дела об административном правонарушении, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного юридическим лицом ООО «Планета СХ» административного правонарушения, судья считает, что административное наказание юридическому лицу ООО «Планета СХ» следует назначить в виде конфискации предметов административного правонарушения, поскольку оснований для назначения юридическому лицу наказания в виде административного штрафа у судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2 ч. 1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Планета СХ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1) Куртка черного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой NAPAPIJRI, размер XL, состав: 65% полиэстер, 35 % хлопок, вес 0,940 кг; 2) кофта серо-черного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой MAXLIVE, размер 3, вес 0,460 кг - 1 шт; 3) Джинсы черного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой ZERRES, размер 46, вес 0,560 кг - 1 шт.; 4) Джинсы серого цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой C&A, размер 42/32, вес 0,880 кг - 1 шт.; 5) Юбка Серого цвета с рисунком в клетку, с торговыми ярлыками, с маркировкой BANNEDRETRO, размер 3XL, вес 0,480 кг - 1 шт.; 6) Жакетсерого цвета с черным рисунком, с торговыми ярлыками, с маркировкой PFEFFINGER, размер 54, вес 0,660 кг - 1 шт.; 7) Кофта красного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой Воden, размер 16, вес 0,385 кг - 1 шт.; 8) Блузка черного цвета с коричневым рисунком, с торговыми ярлыками, с маркировкой LADIES +SIZE, размер 54/56, вес 0,580 кг - 1 шт.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, хранится на СВХ ООО «Лион» по адресу: <адрес>, 5 км северо-западнее <адрес> пром.зона Ногинск-23, промпл. 1, уч. 2, стр. 2.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья: