Решение по делу № 2-1281/2025 от 30.05.2025

Производство № 2-1281/2025

УИД 67MS0009-01-2024-003170-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2025 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

Председательствующего Коршунов Н.А.,

при секретаре Ахмедовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СМУП «Горводоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности, пени,

УСТАНОВИЛ:

Смоленское муниципальное унитарное предприятие «Горводоканал» (далее - СМУП «Горводоканал»), уточнив исковые требования, обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности и пени, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор № на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, магазин непродовольственных товаров. Заключенный между СМУП "Горводоканал" и ответчиком договор, в соответствии с п.п.10.1,10.2, действует по 31.12.2006. В соответствии с п. 15 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, он считается ежегодно продленным на указанный срок и на указанных условиях, если за месяц до окончания его срока не последует заявление одной из сторон об отказе от него. Заявлений о расторжении договора с момента заключения по настоящее время в адрес СМУП "Горводоканал" не поступало, в связи с чем, он действует по настоящее время. Согласно условиям договора СМУП "Горводоканал" обязалось обеспечивать питьевой водой указанные в договоре и приложениях к нему объекты ответчика, а также принимать в систему канализации сточные воды от них, в объемах установленных договорными обязательствами. Расчеты с ответчиком за поданный объем холодной воды и принятый объем сточных вод осуществляются в соответствии с показаниями средств измерений и утверждёнными тарифами, на основании выставленных СМУП "Горводоканал" счетов. Для расчетов за услуги СМУП "Горводоканал" использовало тарифы на 2021г., которые утверждены Постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике № 241 от 17.12.2020 - (с 01.07.2021 по 31.12.2021 - водоснабжение с НДС - 28,76 руб., водоотведение с НДС - 21,13 руб.) на 2022 г., утверждены Постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике № 246 от 13.12.2021 - (с 01.01.2022 по 30.06.2022 - водоснабжение с НДС - 28,76 руб., водоотведение с НДС - 21,13руб.; с 01.07.2022 по 31.12.2022 - водоснабжение с НДС - 30,08 руб., водоотведение с НДС - 22,10 руб.).

За поставленные коммунальные услуги ответчику были выставлены платежные документы, в том числе счета и акты выполненных работ. Суммы начислений и даты их предъявления к оплате подтверждаются приложенными к заявлению дубликатами счетов за период с июня по декабрь 2021 г. и за ноябрь и декабрь 2022 г., а также копиями реестров на отправленную корреспонденцию СМУП "Горводоканал" за период с 01.07.21 - 31.12.21 и за период с 01.11.2022 по 31.12.22, свидетельствующих о направлении в адрес ответчика финансовых документов. Получив указанные счета, ответчик в нарушение условий договора, до настоящего времени не оплатил их в полном объеме, в связи с чем, у него образовалась задолженность. Размер фактической задолженности ответчика перед истцом по состоянию на 06.09.2024 в соответствии с "Расчетом задолженности ФИО1 перед СМУП "Горводоканал" за услуги "Холодное водоснабжение" и (или) "Водоотведение" по Договору за период с июня по декабрь 2021 г. и за ноябрь и декабрь 2022 г. составляет 51 710,13 руб. В адрес ответчика СМУП "Горводоканал" направляло претензии № 91-1077 от 19.10.22 г., № 98-1077 от 24.01.2023 с предложением срочно погасить образовавшуюся задолженность.

При этом в процессе рассмотрения дела в суде ответчиком произведена частичная оплата задолженности по основному долгу, в связи с чем, сумма задолженности ответчика перед истцом за спорный период по основному долгу определена в размере 49 715 руб. Кроме того, СМУП "Горводоканал" произвел расчет пени за период с 14.07.2021 по 01.04.2025. Сумма подлежащей оплате пени за указанный период составляет 44 198 руб. 09 коп.

Просит суд взыскать с ответчика в свою пользу задолженность за услуги "Холодное водоснабжение" и (или) "Водоотведение" по рассматриваемому договору за период с июня по декабрь 2021 г. и за ноябрь и декабрь 2022 г. в сумме 49 715 руб. 70 коп., пени за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору за период с 14.07.2021 по 01.04.2025 в сумме 44 198 руб. 09 коп., с последующим начислением по ставке рефинансирования ЦБ РФ от суммы основного долга за каждый день просрочки, начиная с 02.04.2025. по день фактического исполнения обязательств по уплате задолженности; судебные расходы по уплате госпошлины в размере 4 000 руб.

В судебном заседании представитель истца СМУП «Горводоканал» ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом сделанных уточнений. Отметила, что за рассматриваемый в иске период срок исковой давности не пропущен. Полагала, что ответчиком не представлено каких-либо доказательств неисправности счетчика на момент передачи показаний прибора учета за спорные периоды времени. В обоснование предъявленных ответчику счетов за период с июня 2021 г. по декабрь 2021 г. и за ноябрь и декабрь2022 г. требований о внесении платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения истец указывает, что Правила содержат указания на обязанность абонента соблюдать нормативы водоотведения по составу сточных вод, а также требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения. Между сторонами заключенного СМУП «Горводоканал» и ФИО1 договора определены соответствующие права и обязанности сторон. Размер платы за нарушение требований к составу и свойствам сточных вод, установленный в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением Абонентом нормативов по составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства субьекта РФ, требованиями нормативных актов уполномоченных органов местного самоуправления. СМУП «Горводоканал» считает, что действия по расчетам и внесению в счета требований о внесении платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за спорный период являются законными и обоснованными. Просила заявленные требований удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, указав, что истцом пропущен срок исковой давности для взыскания задолженности. Отметил также, что суд должен рассмотреть спор в пределах заявленных исковых требований, т.е. о взыскании задолженности за услуги «холодное водоснабжение» и «водоотведение». Плата же за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод предметом рассмотрения не является. Отметил, что с представленным стороной истца расчетом задолженности не согласен, поскольку за сентябрь месяц 2021 г. показания счетчика не могли составлять 792 куба, как указано в счете на оплату, поскольку такой объем не мог быть потреблен физически. Полагал, что указанные обстоятельства связаны с неисправностью работы прибора учета, который ответчиком был заменен в январе 2022 года. Полагал, что при таких обстоятельствах расчет за сентябрь 2021 г. должен быть произведен, исходя из имеющегося баланса водоотведения по рассматриваемому жилому помещению, а именно: водоотведение 8,4 м3 – за сентябрь 2021 г.; водопотребление 8,4 м3 – за сентябрь 2021 г. В любом случае полагал завышенным и подлежащим уменьшению размер пени в соответствии со ст. 333 ГК РФ. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав объяснения представителей сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Частью 1 ст. 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Отношения абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения регулируют "Правила холодного водоснабжения и водоотведения", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила).

В соответствии с п. 4 Правил холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения и водоотведения. Существенные условия договора холодного водоснабжения и договора водоотведения указаны в пунктах 21 и 26 Правил.

Согласно п. 18 Правил договор холодного водоснабжения и водоотведения является публичным договором. К договору холодного водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон), Правилами и иными, принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом, нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора холодного водоснабжения (п. 19 Правил).

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 57.5 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> (л.д.112-113).

ДД.ММ.ГГГГ г. между СМУП «Горводоканал» и физическим лицом ФИО1 (абонент) заключен договор № на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, магазин непродовольственных товаров.

Предметом указанного договора являются обязательства сторон по обеспечению питьевой водой из системы городского водоснабжения и приема сточных вод в систему городской канализации.

Заключенный между СМУП "Горводоканал" и ответчиком договор, в соответствии с п.п.10.1,10.2, действует по 31.12.2006. В соответствии с п. 15 Правил он считается ежегодно продленным на указанный срок и на указанных условиях, если за месяц до окончания его срока не последует заявление одной из сторон об отказе от него.

Заявлений о расторжении договора с момента заключения по настоящее время в адрес СМУП "Горводоканал" не поступало, в связи с чем, он действует по настоящее время.

Указанные обстоятельства стороной ответчика в ходе судебного разбирательства не оспаривались.

Расчеты с ответчиком за поданный объем холодной воды и принятый объем сточных вод осуществляются в соответствии с показаниями средств измерений и утверждёнными тарифами, на основании выставленных СМУП "Горводоканал" счетов.

В соответствии с п.п. 22, 27 Правил и положениями рассматриваемого договора под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц. Оплата за оказанные услуги Ответчиком осуществляется до 10 числа месяца, следующего за расчетным, путем безналичного перечисления на расчетный счет организации водопроводного - канализационного хозяйства на основании выставленного счета.

В соответствии с договором объем отпущенной абоненту холодной воды определяется в соответствии с показаниями приборов учета расхода холодной воды, а при их отсутствии размером гарантированного объема подачи воды. Объем принятых от него сточных вод определяется по средствам измерений объема сточных вод, а при их отсутствии устанавливается равным суммарному объему водопотребления из городской системы водоснабжения и других источников водоснабжения, в том числе горячего.

Данные по объему поставленных коммунальных ресурсов абонент предоставлял в адрес СМУП "Горводоканал" в порядке, предусмотренном договором.

Для расчетов за услуги СМУП "Горводоканал" использовало тарифы на 2021г., утверждены Постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике № 241 от 17.12.2020 - (с 01.07.2021 по 31.12.2021 - водоснабжение с НДС - 28,76 руб., водоотведение с НДС - 21,13 руб.) на 2022 г., утверждены Постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике № 246 от 13.12.2021 - (с 01.01.2022 по 30.06.2022 - водоснабжение с НДС - 28,76 руб., водоотведение с НДС - 21,13руб.; с 01.07.2022 по 31.12.2022 - водоснабжение с НДС - 30,08 руб., водоотведение с НДС - 22,10 руб.).

Согласно п. 119 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение, а также по формуле, предусмотренной пунктом 123 (4) Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте. В последнем случае расчет осуществляется с учетом коэффициента 0,5 и не зависит от фактических значений концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, за исключением случая, обозначенного в абз. 8 пункта.

Согласно п. 1 ст. 30.1. Закона в целях охраны водных объектов от загрязнения для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, за исключением жилых домов, многоквартирных домов, кроме нежилых помещений в многоквартирных домах, имеющих отдельные канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения, органами местного самоуправления в определенном Правилами порядке устанавливаются нормативы состава сточных вод. Нормативы состава сточных вод были утверждены постановлением Администрации г. Смоленска № 2098-адм от 24.09.2020 г. и вступили в силу со дня подписания муниципального правового акта.

За поставленные коммунальные услуги абоненту (ответчику) были выставлены платежные документы, в том числе счета и акты выполненных работ. Суммы начислений и даты их предъявления к оплате подтверждается приложенными к исковому заявлению дубликатами счетов за период с июня по декабрь 2021 г. и за ноябрь, декабрь 2022 г., а также копиями реестров на отправленную корреспонденцию СМУП "Горводоканал" за период с 01.07.2021 - 31.12.2021 и за период с 01.11.2022 по 31.12.2022, свидетельствующих о направлении в адрес ответчика финансовых документов.

Получив указанные счета, ответчик, в нарушение условий рассматриваемого договора, до настоящего времени в полном объеме не оплатил предоставленные истцом услуги, в связи с чем, по состоянию на 06.09.2024 у ФИО1 образовалась задолженность перед истцом.

При этом в рамках подтверждения оказания услуг надлежащего качества и в указанных в платежных документах объемах СМУП "Горводоканал" высылает вместе с платежными документами акты выполненных работ.

Акты выполненных работ за период с июня по декабрь 2021 г. и за ноябрь-декабрь 2022 г., направленные в адрес ответчика, возвращены не были. В соответствии с рассматриваемым договором Абонент должен ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за расчетным, возвращать в СМУП "Горводоканал" подписанные акты выполненных работ. В случае невозврата актов, услуги считаются оказанными своевременно, надлежащим качеством и в полном объеме, на условиях, указанных в актах выполненных работ.

Претензий от ответчика на качество оказываемых услуг за вышеуказанный период не поступало.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

СМУП "Горводоканал" осуществляло прием сточных вод надлежащим образом и соответствующего качества, начисления по договору с высылкой платежных документов осуществляется в рамках договорных обязательств сторон.

Размер фактической задолженности ответчика перед СМУП "Горводоканал" в соответствии с представленным уточненным расчетом задолженности за услуги "холодное водоснабжение" и (или) "водоотведение" по рассматриваемому договору за период с июня по декабрь 2021 г. и за ноябрь-декабрь 2022 г. составляет 49 715 руб. 70 коп. (с учетом произведенных ответчиком оплат в процессе рассмотрения дела в суде).

Представитель ответчика в обоснование своих возражений указывал, что истцом необоснованно в расчет платы за услуги "холодное водоснабжение" и (или) "водоотведение" включается дополнительная плата за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения, а также плата за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Вместе с тем, как отмечалось выше, заключенным между СМУП «Горводоканал» и ФИО1 договоромна отпуск питьевой воды и прием сточных вод определены соответствующие права и обязанности сторон. Размер платы за нарушение требований к составу и свойствам сточных вод, установленный в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением Абонентом нормативов по составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства субьекта РФ, требованиями нормативных актов уполномоченных органов местного самоуправления.

Законодательством установлены дополнительные гарантии защиты прав организаций водопроводно-канализационного хозяйства в виде платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. Данная плата имеет компенсационный характер, направлена на возмещение расходов, связанных с негативным воздействием загрязняющих и иных веществ, микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, а также имеет целью стимулирование абонента путем выполнения им условий заключенного договора воздерживаться от сброса сточных вод, способных оказать негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. Компенсация не является тарифом или платой за оказываемые услуги (работы), поскольку реализуется в рамках уже имеющихся договорных отношений по водоотведению. Аналогичная позиция изложен в Определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 12.07.2018 № АПЛ8-237.

Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 в Правила внесены изменения, скорректировавшие раздел VII в части определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. Каких-либо иных нормативных правовых актов, имеющих большую юридическую силу и которые бы устанавливали иной порядок определения размера и порядок компенсации расходов организации при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, не имеется.

Сброс абонентом сточных вод с превышением нормативов загрязняющих веществ не всегда приводит к немедленным видимым негативным последствиям (вреду), которые могут проявиться или не проявиться в зависимости от сочетания множества условий, что осложняет возможность точного определения размера реально понесенных расходов, связанных со сверхнормативным сбросом сточных вод, поэтому размер взимаемой платы может быть определен лишь по формулам, утвержденным нормативными правовыми актами.

Согласно п. 119 Правил расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение, а также по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте. В последнем случае расчет осуществляется с учетом коэффициента 0,5 и не зависит от фактических значений концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, за исключением случая, обозначенного в абз. 8 пункта. Приведенные выводы согласуются с позицией Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ, отраженной в апелляционном определении от 16.03.2021 № АПЛ21-41.

Согласно п. 119 Правил срок исполнения обозначенных выше обязательств составляет семь рабочих дней со дня выставления счета.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что действия по расчетам и внесению в счета требований о внесении платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с июня по декабрь 2021 г., являются законными и обоснованными.

Согласно п. 1 ст. 30.1. Закона в целях охраны водных объектов от загрязнения для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, за исключением жилых домов, многоквартирных домов (кроме нежилых помещений в многоквартирных домах, имеющих отдельные канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения, органами местного самоуправления в определенном Правилами порядке устанавливаются нормативы состава сточных вод. Нормативы состава сточных вод были утверждены постановлением Администрации г. Смоленска № 2098-адм от 24.09.2020 и вступили в силу со дня подписания муниципального правового акта.

Пункт 1 ст. 30.2. Закона определяет, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения (канализации), содержат загрязняющих вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в порядке, установленном Правилами.

В развитие обозначенного положения постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» в правила внесены изменения и дополнения, в том числе веден раздел XV «Порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, порядок взимания указанной платы, а также порядок уменьшения указанной платы на величину фактически произведенных абонентом затрат на реализацию мероприятий по обеспечению предотвращения превышения нормативов состава сточных вод, включенных в план снижения сбросов».

Согласно п. 194 Правил в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

В соответствии с п. 195 Правил ее расчет производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации, и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 Правил, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение. При этом оплата для объектов абонентов, в отношении которых применяются нормативы состава сточных вод (п. 167 Правил), определяется организацией, осуществляющей водоотведение, по формуле, приведенной в п. 197 Правил, учитывающей массу сброса загрязняющих веществ, для расчета которой необходимы данные о фактических концентрациях (п. 198 Правил).

Из приведенных положений законодательства следует, что нормативы состава сточных вод распространяются на абонентов, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод, которых в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и более, суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта. Они обязаны подавать декларацию - по которой производится расчет без учета фактических концентрация загрязняющих веществ или фактических показателей свойств сточных вод. В случаях если декларация обозначенной категорией абонентов не подана, отклонена, прекратила действие или не изменена расчет производится по фактическим данным, полученным в ходе контроля. Также фактические концентрации и фактические свойства сточных вод должны быть учтены при их получении организацией водопроводно - канализационного хозяйства, в том числе в рамках контроля соблюдения абонентом представленной декларации.

Абзац 4 п. 167 Правил распространяет действие нормативов на объекты абонентов, используемые (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и обязаны, но ввязанных с удалением отходов).

Такие абоненты не обязаны, но вправе подготовить и направить в адрес организации водопроводно - канализационного хозяйства декларацию, что определено п. 124 Правил.

В приведенном случае на них распространяется предусмотренный п. 197 Правил порядок расчета платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, что определено абз. 7 п. 203 Правил.

Пункт 203 Правил устанавливает, что расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод для объектов абонентов (при наличии любого из условий) определяется, как произведение коэффициента компенсации равного двум, на действующий тариф и на объем сброс. Иной порядок расчета в отношении перечисленных в абз. 2-5 п. 203 Правил законодательством не определен, за исключение альтернативы в виде предоставления декларации.

Апелляционной коллегией Верховного Суда РФ в рамках определения от 16.03.2021 № АПЛ21-41 высказана позиция относительно начисления платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения для отдельных категорий абонентов с учетом коэффициента компенсации без проведения отбора проб и определения фактических концентраций. Указанные правоотношения аналогичны плате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов. При этом установленные постановлением Администрации г. Смоленска № 2098-адм от 24.09.2020 г. нормативы значительно строже определенных приложение № 5 к Правилам «Максимальных допустимых значений нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения».

Действовавшая до принятия Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» редакция Правил определяла в п. 123(4) определяла порядок расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом коэффициент компенсации для отдельных видов абонентов.

Согласно определению Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 12.07.2018 № АПЛ18-237 в указанной части законодательством были установлены дополнительные гарантии защиты прав организаций водопроводно-канализационного хозяйства в виде платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. Данная плата была направлена на возмещение расходов, связанных с негативным воздействием загрязняющих и иных веществ, микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, а также имела целью стимулирование абонента путем выполнения им условий заключенного договора воздерживаться от сброса сточных вод, способных оказать негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В настоящее время законодатель предусмотрел аналогичные гарантии для организаций водопроводно - канализационного хозяйства в части платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод отдельных категорий абонентов.

В рамках подтверждения оказания услуг надлежащего качества СМУП «Горводоканал» высылает вместе с платежными документами (счетами), расшифровку к акту об оказании услуг и акты выполненных работ.

В расшифровке к акту об оказании услуг, по каждому взыскиваемому счету, за период с июня по декабрь 2021 г. и за ноябрь-декабрь 2022 г. указаны показания прибора учета, объем взыскиваемой услуги по объектам.

Из представленных расшифровок к акту об оказании услуг, сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод применяется в отношении одного только объекта ответчика, находящемся по адресу: <адрес>.

Плата же за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения начисляется СМУП «Горводоканал» по обоим объектам, что соответствует требованиям действующего законодательства.

Ответчиком также указано, что истцом частично пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Из материалов дела усматривается, что истец обратился в мировой суд за судебным приказом на взыскание с ответчика задолженности 06.06.2023. Таким образом, срок исковой давности начинает течь с 06.06.2020. Поскольку срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ и п. 2 ст. 200 ГК РФ), то обязательство ответчика по оплате коммунальных услуг в отношении рассматриваемого нежилого помещения за период с июня по декабрь 2021 г., с ноября по декабрь 2022 г. не истекли.

Ответчиком в обоснование своих возражений также указано, что показания прибора учета за сентябрь 2021 г. не должны быть приняты судом во внимание, поскольку, по мнению ФИО1, такие значения свидетельствуют о неисправности прибора учета, в связи с чем, прибор и был заменен собственником в январе 2022 года.

В соответствии с пп. «а» п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальные собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» плата за водоснабжение в жилом или нежилом помещении за расчетный период в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета определяется, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев, если период работы прибора учета составил менее 6 месяцев - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, начиная с даты выхода из строя прибора учета, а если дату установить невозможно – то, начиная с расчетного периода, в котором прибор учета вышел из строя, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

В соответствии с пп. «б» п. 14 и п. 15 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 766, в случае неисправности прибора учета коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом, при котором применяются: метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; метод гарантированного объема подачи воды; метод суммирования объемов воды.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае прибор учета, находящийся в нежилом помещении ответчика, на момент составления актов проверки водопроводных и канализационных устройств от 22.09.2021 и 29.12.2021 был исправным, также в актах не отражено его повреждений, дефектов, а документ, подтверждающий его неисправность был предоставлен ответчиком только в январе 2022 года, в связи с чем, расчетный способ в данном случае не применим, а оснований для не учета показаний индивидуального прибора учета, зафиксированных актами от 22.09.2021 и 29.12.2021, не имеется.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что в акте проверки водопроводных и канализационных сетей, сооружений и устройств предприятия № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 87) указано, что в помещении обнаружена течь унитаза. В акте от 29.12.2021 (л.д. 89) сделана ссылка на то обстоятельство, что течь устранена.

Таким образом, актом от 22.09.2021 зафиксирован факт неисправности сантехнического оборудования в нежилом помещении ответчика по адресу: <адрес>, что и повлекло повышенный расход коммунального ресурса. При этом необходимо отметить, что рассматриваемое помещение ответчика является нежилым, используется для осуществления ответчиком предпринимательской деятельности, имеет штат офисных сотрудников 10 человек (как указано ответчиком в своем расчете, л.д. 136), в связи с чем, имеется высокая производственная необходимость по пользованию услугами по водоснабжению, а, с учетом течи сантехнического оборудования в сентябре 2021 г., указанные обстоятельства безусловно привели к повышенному расходу коммунального ресурса.

Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.

Более того, доводы ответчика о том, что прибор учета работал ненадлежащим образом по состоянию на сентябрь 2021 г. опровергаются также показаниями того же прибора учета за другие периоды после сентября 2021г., когда расход воды соответствовал средним показателям по данному нежилому помещению до момента появления течи сантехнического оборудования, а также после устранения данной течи.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за услуги «холодное водоснабжение» и «водоотведение» за периоды с июня по декабрь 2021 г., с ноября по декабрь 2022 г. в размере 49 715 руб. 70 коп.

Дополнительно, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени за просрочку оплаты коммунальных платежей, разрешая которое, суд исходит из следующего.

В соответствии с рассматриваемым договором от ДД.ММ.ГГГГ № за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и данным договором.

Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" (далее - Федеральный закон от 03.11.2015 № 07-Ф3) введены в действие с пп. 6.2. ст. 13 Закона и пп. 6.2. ст. 14 Закона, в соответствии с которыми Абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший коммунальные услуги (ресурсы) по холодному водоснабжению и водоотведению, обязан уплатить организации водопроводно - канализационного хозяйства пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

СМУП "Горводоканал" произвел расчет пени за период с 14.07.2021 по 01.04.2025. Сумма подлежащей оплате пени за указанный период составляет 44 198 руб. 09 коп. Указанные обстоятельства подтверждаются уточненным расчетом задолженности (л.д. 122-123).

Ответчиком расчет задолженности в части взыскания пени не оспорен, при этом заявлено о снижении размера пени в соответствии со ст. 333 ГК РФ по мотивам ее чрезмерной завышенности.

Согласно п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

При определении размера пени, подлежащей взысканию с ответчика за указанный период, суд принимает во внимание, что неустойка (пеня) по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства, в связи с чем, должна соответствовать последствиям нарушения обязательства, вместе с тем, заявленный размер пени является несоразмерным, а поэтому подлежат применению положения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка подлежит снижению.

Принимая во внимания ходатайство ответчика о снижении пени в соответствии со ст. 333 ГК РФ, учитывая характер спора, обстоятельства дела, в том числе то, что ответчиком в ходе рассмотрения дела добровольно уплачена часть денежных средств в счет оплаты основного долга, исходя из общей суммы взыскания по основному долгу, суд приходит к выводу о возможности снижения подлежащей взысканию пени до 20 000 рублей.

При этом подлежит удовлетворению требование истца о дальнейшем начислении и взыскании с ответчика пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты долга, начисленные на сумму основного долга, начиная с 02.04.2025 по день фактической уплаты задолженности по основному долгу.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина, уплаченная при подаче искового заявления, в размере 4 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования СМУП «Горводоканал» - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу СМУП «Горводоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за услуги «холодное водоснабжение» и «водоотведение» за периоды с июня по декабрь 2021 г., с ноября по декабрь 2022 г. в размере 49 715 руб. 70 коп., пени за период с 14.07.2021 по 01.04.2025 в размере 20 000 руб., а также пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты долга, начисленные на сумму основного долга, начиная с 02.04.2025 по день фактической уплаты задолженности по основному долгу; судебные расходы по уплате госпошлины в размере 4 000 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Коршунов

Мотивированное решение изготовлено 30.05.2025.