РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

27 сентября 2022 год адрес

Пресненский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-8271/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Акционерному обществу «ДОМ.РФ» о признании незаконным решения об отказе в предоставлении мер государственной поддержки семей, имеющих детей, на погашение обязательства по ипотечному кредиту, -

установил:

Истец ФИО1 обратился в Пресненский районный суд адрес с иском к Акционерному обществу «ДОМ.РФ» о признании незаконным решения об отказе в предоставлении мер государственной поддержки семей, имеющих детей, на погашение обязательства по ипотечному кредиту.

Свои требования Истец мотивировал тем, что является отцом троих несовершеннолетних детей: фио паспортные данные, фио паспортные данные, фио паспортные данные

31.01.2017г. между ФИО1 и АКБ «Абсолют Банк» был заключен кредитный договор №126/17-И на сумму сумма в целях приобретения объекта недвижимости - Квартиры, расположенной по адресу: адрес (далее Квартира).

Квартира была приобретена по Договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома №А188/17-Ж от 31.01.2017г., заключенному между Истцом, его супругой (Покупатели) и ООО «Облстрой» (Продавец-застройщик).

Стоимость Квартиры согласно Договора составляет сумма, из которых сумму в размере сумма Участники долевого строительства оплачивали за счет собственных средств, а сумму в размере сумма - за счет кредитных средств.

Право общей совместной собственности на Квартиру за истцом и его супругой зарегистрировано 17.08.2017г., что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 26.04.2022г.

05.07.2018г. в целях рефинансирования ипотечного жилищного кредита Истцом был заключен Кредитный договор <***> с ПАО «Банк ВТБ». В силу пункта 4.1 данного Кредитного договора целевым назначением кредита является полное погашение Рефинансируемого кредита по Кредитному договору №126/17И от 31.01.2017г.

В силу пункта 4.2 Кредитного договора <***> от 05.07.2018г. сумма кредита составляла - сумма.

25.05.2021г. в целях рефинансирования ипотечного жилищного кредита Истцом был заключен Кредитный договор №G050S21042600812 с адрес. Договор рефинансируемого кредита - Кредитный договор<***> от 05.07.2018г.

Согласно адрес договора №G050S21042600812 составила сумма

Ипотека на квартиру в пользу адрес возникла на основании Договора №G050S21042600812/ДИ от 25.05.2021г. и зарегистрирована 13.09.2021г., что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 26.04.2022г.

В апреле 2022г. Истцом было подано в адрес заявление о частичном погашении задолженности по кредиту за счет средств государственной поддержки для семей с детьми. К заявлению были приложены все необходимые документы.

Документы банк передал в АО «ДОМ.РФ». Заявке был присвоен номер - №02806.04.2022.

Согласно сведениям с сайта АО «ДОМ.РФ» решение об отказе в выплате средств государственной поддержки было принято 08.04.2022г.

адрес отказал Истцу в выдаче письменного отказа в выплате средств государственной поддержки, но устно сотрудник АО «ДОМ.РФ» пояснил, что причиной отказа в выплате стало получение Истцом дополнительной денежной суммы при рефинансирования ипотечного жилищного кредита.

По мнению истца данный отказ является незаконным и противоречащим Федеральному Закону № 157-ФЗ от 03.07.2019, постановлению Правительства РФ от 07.09.2019 №1170.

Истец, считая свои права нарушенными, обратился с настоящим иском в суд, просит: признать незаконным решение Акционерного общества «ДОМ.РФ» от 08.04.2022г. об отказе в направлении средств государственной поддержки семей, имеющих детей, предусмотренных Федеральным законом № 157-ФЗ от 03.07.2019г., на погашение задолженности по Кредитному договору № №G050S21042600812 от 25.05.2021г., заключенному между ФИО1 и адрес; обязать Акционерное общество «ДОМ.РФ» принять решение о направлении средств государственной поддержки семей, имеющих детей, предусмотренных Федеральным законом № 157-ФЗ от 03.07.2019г. в размере сумма, на погашение кредита (займа) по Кредитному договору №G050S21042600812 от 25.05.2021г., заключенному между ФИО1 и адрес; обязать Акционерное общество «ДОМ.РФ» направить средства государственной поддержки семей в размере сумма на погашение кредита (займа) по Кредитному договору №G050S21042600812 от 25.05.2021г., заключенному между между ФИО1 и адрес.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Представитель ответчика АО «ДОМ.РФ» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении слушания не заявлял.

Третьи лица явку своих представителей в суд не обеспечили, извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Надлежаще извещенные стороны в судебное заседание не явились, полномочных представителей не направили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ по существу в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.03.07.2019г. вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2019 N 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния».

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона N 157-ФЗ настоящий Федеральный закон устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Гражданин РФ, являющийся заемщиком по ипотечному жилищному кредиту (займу) у которого в период с 01.01.2019 по 31.12.2022 родился третий или последующий ребенок, имеет право на однократное получение мер государственной поддержки в виде полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) в размере его задолженности, но не более сумма. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше сумма, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Согласно п.6 ст. 1 Федерального закона N 157-ФЗ реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с п.5 ст.1 Федерального закона N 157-ФЗ, полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 1 июля 2023 года заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является:- приобретение по договору купли-продажи на адрес у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214- ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;- полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пункте 1 настоящей части;- полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.

Согласно п. 7 ст.1 Федерального закона N 157-ФЗ порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 N 1170 Утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ. РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)».

Согласно п. 12 Положения порядок взаимодействия кредиторов и общества по вопросам реализации мер государственной поддержки, в том числе требования к обращению кредитора, указанному в пункте 4 настоящего Положения, определяются обществом и размещаются на его официальном сайте в сети "Интернет".

В соответствии с п. 20 Положения обмен информацией между кредиторами и обществом осуществляется с использованием единой информационной системы жилищного строительства в порядке и на условиях, которые определяются обществом. Указанные порядок и условия информационного обмена публикуются обществом на его официальном сайте в сети «Интернет».

Судом установлено, что 31.01.2017г. между ФИО1 и АКБ «Абсолют Банк» был заключен кредитный договор №126/17-И на сумму сумма в целях приобретения объекта недвижимости - Квартиры, расположенной по адресу: адрес (далее Квартира).(л.д.42-53)

Квартира была приобретена по Договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома №А188/17-Ж от 31.01.2017г., заключенному между Истцом, его супругой (Покупатели) и ООО «Облстрой» (Продавец-застройщик).(л.д.25-36)

Стоимость Квартиры согласно Договора составляет сумма, из которых сумму в размере сумма Участники долевого строительства оплачивали за счет собственных средств, а сумму в размере сумма - за счет кредитных средств.Право общей совместной собственности на Квартиру за истцом и его супругой зарегистрировано 17.08.2017г., что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 26.04.2022г.(л.д.37-41)

05.07.2018г. в целях рефинансирования ипотечного жилищного кредита Истцом был заключен Кредитный договор <***> с ПАО «Банк ВТБ». (л.д.54-60). В силу пункта 4.1 данного Кредитного договора целевым назначением кредита является полное погашение Рефинансируемого кредита по Кредитному договору №126/17И от 31.01.2017г.

В силу пункта 4.2 Кредитного договора <***> от 05.07.2018г. сумма кредита составляла - сумма.

25.05.2021г. в целях рефинансирования ипотечного жилищного кредита Истцом был заключен Кредитный договор №G050S21042600812 с адрес. Договор рефинансируемого кредита - Кредитный договор<***> от 05.07.2018г. (л.д.61-66)

Согласно адрес договора №G050S21042600812 составила суммаИпотека на квартиру в пользу адрес возникла на основании Договора об Ипотеке №G050S21042600812/ДИ от 25.05.2021г. (л.д.67-70) и зарегистрирована 13.09.2021г., что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 26.04.2022г.

Судом также установлено и подтверждается представленными в материалы дела копиями свидетельств о рождении, что Истец является отцом троих несовершеннолетних детей: фио паспортные данные, фио паспортные данные, фио паспортные данные(л.д.17-19)

В апреле 2022г. Истцом было подано в адрес заявление о частичном погашении задолженности по кредиту за счет средств государственной поддержки для семей с детьми. К заявлению были приложены все необходимые документы.

Документы банк передал в АО «ДОМ.РФ». Заявке был присвоен номер - №02806.04.2022.

Согласно сведениям с сайта АО «ДОМ.РФ» решение об отказе в выплате средств государственной поддержки было принято 08.04.2022г.

адрес отказал Истцу в выдаче письменного отказа в выплате средств государственной поддержки, но устно сотрудник АО «ДОМ.РФ» пояснил, что причиной отказа в выплате стало получение Истцом дополнительной денежной суммы при рефинансирования ипотечного жилищного кредита.

Из ответа адрес №8412-ВН от 01.07.2022г. следует, что документального подтверждения расходования всей суммы заемных средств по кредитному договору <***> от 05.07.2018г. исключительно на полное погашение задолженности по рефинансируемому кредиту в адрес адрес предоставлено не было. В связи с изложенным было принято решение об отказе в выплате средств государственной поддержки.

Между тем, суд не соглашается с данной позицией ответчика, полагая ее незаконной.

Кредитные договоры, в данном конкретном случае имеющие своей целью предоставление заемщику целевого кредита, предполагает предоставление кредита на улучшение жилищных условий семьи - приобретение объекта недвижимости. Об этом свидетельствуют как сами по себе условия кредитных договоров (приведенные выше в их системной взаимосвязи, так и последующее поведение сторон кредитного договора в виде перечисления денежных средств, имеющим строго целевое назначение платежа - оплата приобретаемой недвижимости по договору купли- продажи; оформление ипотеки в отношении банка.

Согласно п. 11 Положения «Общество не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о направлении средств на погашение кредита (займа) осуществляет перечисление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с п.4 настоящего Положения».Порядок взаимодействия кредиторов (займодавцев) и адрес .РФ» по вопросам мер государственной поддержки семей, имеющих детей утвержден Правлением АО «ДОМ.РФ» (протокол от 18.09.2019 № 6/52) (далее Порядок).

Согласно п. 8 Порядка взаимодействие между АО «ДОМ.РФ» и кредитором (займодавцем) при реализации программы поддержки осуществляется в порядке, установленном заключаемым между АО «ДОМ.РФ» и кредитором (займодавцем) соглашением о сотрудничестве в форме договора присоединения в порядке, установленном статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации. Форма договора о присоединении публикуется в открытом доступе на официальном сайте АО «ДОМ.РФ» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://дом.рф).

Форма Соглашения о сотрудничестве в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) приказом и.о. генерального директора АО «ДОМ.РФ» от «20» сентября 2019 г. № 387-од и опубликована на официальном сайте АО «ДОМ.РФ» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://дом.рф) (далее - Соглашение).

Пунктом 4 Правила предоставления субсидий установлено, что направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании обращения кредитора (займодавца) (далее - кредитор) в общество по заявлению, предоставленному заемщиком (далее - заявление о погашении кредита (займа) кредитору, а в случае, если общество является займодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заемщиком обществу.

К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения:- удостоверяющие личность и гражданство заемщика;-удостоверяющие личность и гражданство детей;-подтверждающие материнство (отцовство) заемщика в отношении детей (свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, решение суда об усыновлении, иные документы, подтверждающие материнство (отцовство);-подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного кредита (займа);-подтверждающие приобретение заемщиком в соответствии с абзацем вторым подпункта «б» пункта 7 настоящего Положения жилого помещения или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства.

Документы предоставляются в подлинниках либо в копиях. При этом копии документов, указанные в абзаце четвертом настоящего пункта, должны быть заверены нотариально.

В соответствии с п. 3.4.4 Соглашения в случае отсутствия документального подтверждения соответствия требованиям по результатам проведения проверки согласно пункту 3.4.3 настоящего соглашения направить в адрес кредитора способом, установленным пунктом 2.2 настоящего соглашения, информацию о перечне недостающих документов.

Согласно п. 3.2.6 Соглашения Кредитор при получении от АО «ДОМ.РФ» в порядке, установленном пунктом 3.4.4 настоящего соглашения, информации об отсутствии документального подтверждения любых представленных в заявке заемщика сведений в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней, считая с даты получения соответствующей информации, предоставить в АО «ДОМ.РФ» надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявления кредитора (заимодавца) и предоставленных документов установленным требованиям.

Также в соответствии с п. 13 Порядка в случае невозможности документального подтверждения любых представленных в обращении заемщика сведений АО «ДОМ.РФ» вправе потребовать, а кредитор (заимодавец) обязан в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней, считая с даты получения соответствующего требования, предоставить в АО «ДОМ.РФ» надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявления кредитора (заимодавца) и представленных документов требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка. При этом срок рассмотрения АО «ДОМ.РФ» заявления кредитора (заимодавца) определяется в соответствии с пунктом 10 Положения.

Из материалов дела усматривается, что в апреле 2022 года Истец обратился в ПАО «Банк ВТБ» с заявлением о частичном погашении задолженности по кредиту за счет средств государственной поддержки для семей с детьми. К заявлению были приложены все необходимые документы. Документы банк передал в АО «ДОМ.РФ». Заявке был присвоен номер - №№02806.04.2022.

При этом, Истец, его супруга и их дети - являются гражданами Российской Федерации; третий ребёнок Истца родился в период с 01.01.2019 по 31.12.2022 года, а именно - 28.12.2020г.; истцом заключен Кредитный договор от 25.05.2021г., то есть в период до 01 июля 2023 года, в целях полного погашения ранее полученного ипотечного кредита на приобретение квартиры, располагающейся на адрес, приобретенной по договору участия в долевом строительстве; обеспечением исполнения обязательств по Кредитному договору от 25.05.2021г. является ипотека приобретенной квартиры в пользу банка.

В соответствии с пунктом 5 Положения к заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы: удостоверяющие личность и гражданство заемщика; удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика; подтверждающие материнство (отцовство) заемщика в отношении детей (свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, решение суда об усыновлении, иные документы, подтверждающие материнство (отцовство); подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного кредита (займа); подтверждающие приобретение заемщиком в соответствии с абзацем вторым подпункта «б» пункта 7 настоящего Положения жилого помещения или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, истец в полном объеме исполнил, перечисленные выше обязанности, возложенные на него законом.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что указанными документами подтверждается, соблюдение истцом условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения.

При этом ответчик проигнорировал, что к заявлению были приложены все необходимые документы и справки, однозначно подтверждающие, что 25.05.2021г. Истец заключил кредитный договор с целью погашения задолженности по Кредитному договору<***> от 05.07.2018г.

Вся сумма кредитных средств в размере сумма, полученных от ПАО «Банк ВТБ», была направлена на погашение задолженности по Кредитному договору №47787462 от 04.03.2014г., что подтверждается Платежным поручением №872069 от 30.10.2020г.

По состоянию на 04.07.2018г. остаток задолженности по Кредитному договору №126/И от 31.01.2017г. составляет сумма

10.07.2018г. Истец полностью погасил задолженность по Кредитному договору №126/И от 31.01.2017г., что подтверждается Справкой ПАО АКБ «Абсолют Банк» от 20.05.2022г.

По состоянию на 23.04.2022г. остаток задолженности по Кредитному договору №G050S21042600812 от 25.05.2021г. составляет сумма

Следовательно, Истцом не выплачена значительная сумма задолженности по рефинансируемому кредиту, которая превышает сумму средств государственной поддержки в размере сумма

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истцом доказаны основания для удовлетворения требований о признании за ним права на получение мер государственной поддержки в рамках Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)».

При этом, ответчиком, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств наличия предусмотренных законом обстоятельств, послуживших основанием для отказа в удовлетворении заявления о погашении обязательств по ипотечному жилищному займу.

Анализируя условия кредитного договора, а также договора купли-продажи, исходя из смысла и содержания договоров, действий сторон по исполнению соглашений, суд приходит к выводу о том, что совершение данных сделок Истцом направлено на улучшение жилищных условий путем приобретения использованием кредитных средств квартиры.

В результате сделки по приобретению Квартиры жилищные условия семьи истца были улучшены.

Достоверность этих документов, их соответствие требованиям закона никем не оспаривается.

В соответствии с пунктом 4 Положения Направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании обращения кредитора (заимодавца) (далее - кредитор) в общество по заявлению, предоставленному заемщиком ее - заявление о погашении кредита (займа) кредитору, а в случае, если общество является заимодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заемщиком обществу. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные том 5 настоящего Положения. Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).

В соответствии с пунктом 5 Положения к заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы: удостоверяющие личность и гражданство заемщика; удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика; подтверждающие материнство (отцовство) заемщика в отношении детей (свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, решение суда об усыновлении, иные документы, подтверждающие материнство (отцовство); подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного кредита (займа); подтверждающие приобретение заемщиком в соответствии с абзацем вторым подпункта "б" пункта 7 настоящего Положения жилого помещения или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства.

Из материалов дела усматривается, что истец перечисленные выше обязанности, возложенные на него законом, исполнил. Однако, ответчик, в свою очередь, не доказал наличие предусмотренных законом обстоятельств, послуживших основанием для отклонения заявки о погашении обязательств по ипотечному жилищному займу, до настоящего времени денежные средства в адрес кредитора не перечислил.

Более того, суду не представлено сведений о том, что оператором программы были запрошены дополнительные документы у кредитора согласно п. 3.4.4 Соглашения. АО «ДОМ.РФ» формально рассмотрел заявление о погашении задолженности по договору займа.

На основании изложенного, суд находит решение АО «ДОМ.РФ» незаконным, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом, суд полагает целесообразным для восстановления нарушенных прав истца возложить на ответчика обязанность устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления ФИО1, о погашении задолженности по кредитному договору № №G050S21042600812 от 25.05.2021г., исключив повторный отказ по тому же основанию, послужившему поводом для принятия отрицательного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным решение Акционерного общества «ДОМ.РФ» от 08.04.2022г. об отказе в направлении средств государственной поддержки семей, имеющих детей, предусмотренных Федеральным законом № 157-ФЗ от 03.07.2019г., на погашение задолженности по Кредитному договору № №G050S21042600812 от 25.05.2021г., заключенному между ФИО1 и адрес;

Обязать Акционерное общество «ДОМ.РФ» принять решение о направлении средств государственной поддержки семей, имеющих детей, предусмотренных Федеральным законом № 157-ФЗ от 03.07.2019г. в размере сумма, на погашение кредита (займа) по Кредитному договору №G050S21042600812 от 25.05.2021г., заключенному между ФИО1 и адрес;

Обязать Акционерное общество «ДОМ.РФ» направить средства государственной поддержки семей в размере сумма на погашение кредита (займа) по Кредитному договору №G050S21042600812 от 25.05.2021г., заключенному между ФИО1 и адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Судья